«Գաղտնի տեղեկատվություն» հասկացությունը շատ տարածված է իրավական պրակտիկայում: Ի՞նչ է դա նշանակում, և ի՞նչ տեսակի գաղտնի տեղեկություններ կան: Մտածեք սա հետագա:
Ընդհանուր հայեցակարգ
Գաղտնի տեղեկատվության ինչ տեսակների մասին մտածելուց առաջ անհրաժեշտ է մանրամասնորեն հասկանալ բուն հայեցակարգի ընդհանուր առանձնահատկությունները:
Այսպիսով, խոսելով շատ պարզ լեզվով, գաղտնի տեղեկատվության կատեգորիան ներառում է բոլոր այն փաստաթղթավորված տեղեկությունները, որոնք պահվում են որոշակի ձեռնարկությունում կամ սեփականության ցանկացած ձևի կազմակերպությունում, որի բաշխումն անցանկալի է հենց անձի համար: Դա պայմանավորված է նրանով, որ նման տեղեկատվությունը, որպես կանոն, տվյալներ է ընկերության կամ ֆիրմայի որոշակի հատկանիշների վերաբերյալ, որոնց բացահայտումը կարող է վնասել իր սեփականատիրոջը։
Խոսելով իրավական առումով՝ «Տեղեկատվության մասին» օրենքի առաջին հոդվածները նշում են, որ խնդրո առարկա հասկացությունը ենթադրում է փաստաթղթավորված տեղեկատվություն.մուտքը, որի մուտքը պաշտպանված է համապարփակ միջամտությունից Ռուսաստանի գործող օրենսդրությամբ։
Օրենսդրական կարգավորում
Գաղտնի տեղեկատվության հայեցակարգը, դրա տեսակներն ու բնութագրերը ամրագրված են որոշակի կանոնակարգերով, որոնք ներկայումս գործում են Ռուսաստանում: Որո՞նք են դրանցից։
Նման հասկացության սահմանման մեջ հիմնական դերը խաղում է «Տեղեկատվության մասին» օրենքը, որն ամրագրում է հենց հայեցակարգը թե՛ ընդհանուր, թե՛ նեղ իմաստով։ Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված գաղտնի տեղեկատվության տեսակներին, ապա դրանց ամբողջական ցանկը մանրամասն ներկայացված է Նախագահի թիվ 188 հրամանագրով նախատեսված դրույթներում:
Ի թիվս այլ բաների, գաղտնի տեղեկատվությունը կարող է լինել կոնկրետ անձի մասին տեղեկատվությունը. այդպիսի տվյալները կոչվում են անձնական տվյալներ: Այս հայեցակարգը կարգավորվում է «Անձնական տվյալների մասին» օրենքի հոդվածների հիման վրա։
Ռուսաստանում որոշակի բնույթի գործունեության իրականացման արդյունքում ստացված գաղտնի տեղեկատվության անվտանգության ապահովումը տեղի է ունենում արդյունաբերության օրենսդրության ակտերի հիման վրա: Մասնավորապես, դրանք ներառում են «Նոտարիատի մասին», «Փաստաբանության մասին», «Բժշկական գաղտնիքի մասին» և այլն օրենքները։
Այս ամենից բացի պետք է հատուկ ուշադրություն դարձնել տեղեկատվության անվտանգությանը, որը ձեռնարկության գաղտնիքն է։ Այս դրույթները հիանալի կերպով կարգավորվում են «Առևտրային գաղտնիքի մասին» օրենքով։
Մեթոդներգաղտնի տեղեկատվության կարգավորում
Գաղտնի տեղեկատվություն կազմող տեղեկատվության պատշաճ անվտանգությունն ապահովելու համար օրենսդիրը տրամադրել է միջոցառումների և մեթոդների որոշակի ցանկ, որոնք թույլ են տալիս դա անել:
Այսպիսով, օրենսդիրը նշում է, որ գաղտնի տեղեկատվության անվտանգությունն ապահովելու համար անհրաժեշտ է հստակ սահմանել, թե որ տվյալներն են հարմար դրանց քանակին։ Այդ նպատակով նախատեսվում է հաստատել հենց «գաղտնի տեղեկատվություն» հասկացությունը, դրա տեսակները, ինչպես նաև այն պարունակող տեղեկատվության որոշակի ցանկ։
Բացի այդ, գաղտնիք կազմող տեղեկատվության անվտանգությունն ապահովելու համար օրենսդիրը նախատեսում է այս կատեգորիային դասակարգված փաստերի հրապարակման որոշակի կարգ, ինչպես նաև գործողությունների որոշակի արգելքներ, որոնց առկայությունը կարող է հանգեցնել խախտման. խմբային գաղտնիքին վերագրվող տեղեկությունների համար սահմանված անվտանգության ռեժիմը։
Դիտումներ
Ինչ վերաբերում է գաղտնի տեղեկատվության հիմնական տեսակներին, ապա գործնականում կարելի է հանդիպել դրանց մի փոքր քանակի։ Դրանք բոլորը թվարկված են Նախագահի թիվ 188 հրամանագրի բովանդակության մեջ, որը ընդունվել է 1997թ.
Նշված փաստաթղթի բովանդակությունը առանձնացնում է արժեքավոր գաղտնի տեղեկատվության վեց տեսակ, որոնց փաստաբանները մշտապես հանդիպում են առանձին անձանց իրավունքները պաշտպանելիս։ Այսպիսով, եկեք նայենք այս տեսակի տեղեկատվության յուրաքանչյուր տեսակին ավելի մանրամասն:
Անձնական տվյալներ
Մի խոսքով, զգայուն տեղեկատվության տեսակը, որը ներկայացնում էանձնական տվյալ է, իր հայեցակարգում ենթադրում է տվյալների որոշակի շրջանակ, որոնք ուղղակիորեն վերաբերում են կոնկրետ անձին, որը իրավական պրակտիկայում նշվում է որպես անձնական տվյալների սուբյեկտ: Ի՞նչ տեղեկատվություն է վերաբերում այս տվյալների խմբին: Առաջին հերթին դրանք նկատի ունեն անձնական տվյալներ՝ ազգանուն, անուն, հայրանուն: Բացի այդ, անձնական տեղեկատվություն կազմող տեղեկատվության շարքում օրենսդիրը սահմանում է հասցեն, որտեղ անձը գրանցված է կամ բնակվում է, ծննդյան վայրը և ամսաթիվը, որոշակի պահին փաստացի գտնվելու վայրը: Գաղտնի տեղեկատվություն կազմող տվյալների ցանկը ներառում է նաև անձի ինքնությունը հաստատող փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկությունները (թողարկման ամսաթիվը և վայրը, սերիան, համարը և այլն)
Ի թիվս այլ բաների, անձնական տվյալներ կազմող տեղեկությունների ցանկում օրենսդիրը սահմանում է նաև այն տեղեկությունները, որոնք հայտնի են ԶԱԳՍ-ի աշխատակիցներին իրենց մասնագիտական պարտականությունների արդյունքում։
Օրենսդիրը սահմանում է անձնական տեղեկատվություն կազմող տվյալների մշակման հատուկ սկզբունքներ։ Իհարկե, դրանք բոլորը պետք է պատշաճ կերպով պահպանվեն։ Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ հենց դա է թույլ տալիս ճշգրիտ ապահովել տվյալների անվտանգությունը։
Գաղտնի տեղեկատվության այս տեսակի հետ աշխատելը Ռուսաստանի օրենսդրությամբ նախատեսում է համապատասխանություն բոլոր այն նպատակներին, որոնց համար իրականացվում է անձի կողմից տրամադրված տեղեկատվության մշակումը, նրանց հետ, որոնք հայտարարվել են որպես այն նպատակների հետ, որոնց համար պահանջվել են տվյալները:. Բացի այդ, նրանցծավալը պետք է լիովին համապատասխանի նրան, որն անհրաժեշտ է նշված նպատակին հասնելու համար։
Օրենսդիրը նախատեսում է, որ բոլոր տվյալները, որոնք վերագրվել են անձնական տեղեկատվություն կազմող տեղեկատվության խմբին, պետք է լինեն բացառապես վստահելի: Ինչ վերաբերում է դրանց մշակող իշխանություններին և մասնագետներին, ապա նրանք չպետք է օգտագործեն այն տեղեկատվությունը, որն անհրաժեշտ չէ նպատակին հասնելու համար։
Ինչ վերաբերում է տվյալների պահպանման գործընթացին, ապա այն պետք է իրականացվի միայն այնպես, որ ներկայացված տեղեկատվության հիման վրա հնարավոր լինի որոշել դրանց տիրոջը։ Եթե խոսենք այն ժամկետների մասին, որոնց ընթացքում պետք է իրականացվի սույն հոդվածում դիտարկվող դասակարգումից այս տեսակի գաղտնի տեղեկատվության պահպանման գործընթացը, ապա այն չպետք է գերազանցի նպատակին հասնելու համար անհրաժեշտ ժամանակը: Հատկացված ժամկետից հետո բոլոր տվյալները պետք է ոչնչացվեն սահմանված կարգով։ Նույնը պետք է արվի, երբ տեղեկատվություն օգտագործելու կարիք չկա։
Անձնական տվյալների մշակում
Անձնական տվյալների մշակման որոշակի կանոններ կան, որոնք պետք է հաշվի առնել դրանց հետ աշխատելու գործընթացում։ Այսպիսով, այս գործընթացն իրականացվում է բացառապես բոլոր պահանջներին համապատասխան, որոնք ներկայացված են «Տեղեկատվության մասին» դաշնային օրենքի հոդվածներում: Համաձայն դրանում նախատեսված դրույթների տվյալների մշակումը կարող է իրականացվել բացառապես օպերատորի կողմից և միայն անձամբ անձի համաձայնությամբ։
BՈրոշ դեպքերում այս համաձայնությունը պարտադիր չէ: Մասնավորապես, դա վերաբերում է այն պահին, երբ անձնական տվյալների մշակումն իրականացվում է վիճակագրական տվյալներ ստանալու կամ գիտական պնդումները ուսումնասիրելու, հաստատելու նպատակով։ Որոշ դեպքերում դա պահանջվում է մարդկանց կյանքն ու առողջությունը, ինչպես նաև կենսական նշանակություն ունեցող որոշ այլ շահեր պաշտպանելու համար: Այն դեպքում, երբ լրագրողը զբաղվում է իր մասնագիտական գործունեությամբ, ապա երբ նրա կողմից տեղեկատվություն ստանալու փաստը էական վնաս չի հասցնի տվյալ տվյալներին տիրապետող անձին, նա կարող է այդ տեղեկատվությունը օգտագործել նաև իր աշխատանքում։
Իրավաբանական պրակտիկայում հաճախ են առաջանում իրավիճակներ, երբ անձի անձնական տվյալների օգտագործումն առանց նրա համաձայնության իրականացվում է պայմանագրով նախատեսված պահանջների կատարումն ապահովելու, դրա դրույթների կատարումը: Այնուամենայնիվ, դա հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե նրա կողմերից մեկը բիզնես սուբյեկտ է:
Առևտրային գաղտնիք
Սա հատուկ տեսակի գաղտնի տեղեկատվություն է: Դրա պաշտպանության և պահպանման իրավական եղանակը նույնպես տարբերվում է իր առանձնահատկություններով: Ի՞նչ են դրանք:
Առաջին հերթին պետք է հասկանալ, որ առևտրային գաղտնիքը տեղեկատվություն է, որը ներկայացնում է ապրանքների արտադրության, ինչպես նաև բիզնես վարելու առանձնահատկությունները, որոնց բացահայտումից հետո ձեռնարկությունը կամ կազմակերպությունը պարզապես կդադարի եկամուտ ստանալ:
Պետք է հասկանալ նաև, որ իրավական պրակտիկայում առևտրային գաղտնիքներին զուգահեռ կա նաև պաշտոնական. Այս հայեցակարգը կարող է օգտագործվել միայն որոշակի հանրային ծառայություններում: Դա գաղտնի տեղեկատվություն է, որը պաշտպանված է օրենքով հատուկ կարգով: Ինչ վերաբերում է դրա բովանդակությանը, ապա դա, որպես կանոն, վերաբերում է հանրային ծառայության այն հատկանիշներին, որոնք թաքցված են հանրության աչքից և ունեն փակ կամ սահմանափակ մուտքի ռեժիմ։
Առևտրային և ծառայողական գաղտնիքներին վերաբերող հիմնական դրույթները կարգավորվում են «Առևտրային գաղտնիքի մասին» և «Պաշտոնական գաղտնիքի մասին» օրենքների հոդվածներով սահմանված նորմերով։
։
Պաշտոնական կամ առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության կրող անձանց կողմից իրենց վստահված տեղեկատվության բացահայտման համար նրանք կարող են ենթարկվել տարբեր տեսակի պատասխանատվության՝ քրեական, քաղաքացիական, վարչական և նաև կարգապահական, ինչը հատկապես. հաճախ օգտագործվում է տարբեր ձեռնարկություններում:
Փաստաթղթավորված տեղեկատվական ռեսուրսներ
Սա գաղտնի տեղեկատվության հիմնական տեսակներից մեկն է, որը շատ հաճախ օգտագործվում է ինչպես իրավաբանական, այնպես էլ ֆիզիկական անձանց կողմից: Այն ունի ներկայացված տվյալների անվտանգության ապահովման հատուկ ռեժիմ, և դրա դիզայնը ներկայացված է հատուկ ձևով։
Այսպիսով, որոշակի բնույթի տեղեկատվությունը ճանաչվում է որպես փաստաթղթավորված տեղեկատվական ռեսուրս, որը գրանցվում է նյութական տիպի կրիչի վրա՝ նշելով առանձին մանրամասներ, որոնց ցանկը ներկայացված է օրենսդրության մեջ փաստաթղթի յուրաքանչյուր տարբերակի համար առանձին:
Ինչ վերաբերում է գաղտնի տեղեկատվության կրողի տեսակին, որպես կանոն,օգտագործվում է թուղթ. Լրատվամիջոցների վրա տեղեկատվության բոլոր ամրագրումը պետք է իրականացվի փաստաթղթում նշված պահանջներին խստորեն համապատասխան: Այս նյութական կրիչների վրա կարող են սահմանվել սեփականության իրավունքներ, որոնք իրականացվում են քաղաքացիական իրավունքի նորմերին համապատասխան։
Մասնագիտական և քննչական գաղտնիք
Ռուսաստանում, ինչպես և այլ երկրներում, գոյություն ունի մասնագիտությունների որոշակի ցանկ, որոնք իրենց առանձնահատկություններից ելնելով նախատեսում են անհատների կողմից որոշակի տվյալների մշակում, որոնք հանդիսանում են հրապարակման համար արգելված տեղեկատվություն: Անձանց այս խմբերը հիմնականում ներառում են իրավաբաններ, նոտարներ, բժշկության ոլորտի մասնագետներ և այլն: Նրանց կողմից աշխատանքային պարտականությունների կատարման ընթացքում ձեռք բերված տվյալների հասանելիությունը սահմանափակվում է առանձին կանոնակարգերում ներկայացված դրույթների հիման վրա, ինչպես նաև՝ Պետության Սահմանադրություն. Այսպես, օրինակ, նոտարն իր գործունեության առանձնահատկություններից ելնելով գիտի ցանկացած գործարքի կնքման առանձնահատկությունների, ինչպես նաև դրանց բովանդակության մասին։ Սակայն նոտարական գործունեությամբ զբաղվող անձը ոչ մի կերպ չի կարող երրորդ անձանց հայտնել իր ստացած տեղեկատվությունը։
Ի՞նչ տեսակի արժեքավոր գաղտնի տեղեկություններ են ներառված այս խմբում: Նախևառաջ օրենսդիրը որոշում է այնպիսի տեղեկատվությունը, որը հասանելի է անձնական նամակագրության, հեռախոսային խոսակցությունների, նամակների և այլ առաքումների մեջ, որոնք կատարվում են փոստային բաժանմունքներով, հեռագրերով, ինչպես նաև այլ աղբյուրներից վերցված այլ հաղորդագրություններում: ATԱյս դեպքում միայն փոստային կամ, օրինակ, հեռագրական ծառայություններից օգտվողն իրավունք ունի համաձայնել նամակագրության գաղտնիք կազմող տվյալների բացահայտմանը: Փաստորեն, դպրոցում կան որոշակի տեսակի գաղտնի տեղեկատվություն, որոնց անվտանգությունը պարտավոր են ապահովել հաստատության աշխատակիցները։ Դրանք կարող են ներառել բժշկական փաստաթղթերում ներկայացված տվյալներ, տեղեկություններ որդեգրման կամ որդեգրման փաստի մասին, դպրոցի շենքի անվտանգության մասին, ինչը նշանակում է դրա հակաահաբեկչական անվտանգությունը և այլն:
Հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել իրավական պրակտիկայում գոյություն ունեցող մեկ այլ հայեցակարգի վրա, ինչպիսին է քննչական գաղտնիքը։ Տեղեկությունները, որոնք ձեռք են բերվել հետաքննության, ինչպես նաև օպերատիվ գործունեության ընթացքում, նույնպես ենթակա չեն բացահայտման, մասնավորապես, դրանց ուղղակի կամ անուղղակի մուտք ունեցող անձանց կողմից: Օրենսդրորեն պաշտպանված տեղեկատվության մեկ այլ տեսակ դատական գործընթացի գաղտնիությունն է: Դատական ապարատի բոլոր աշխատակիցները և, մասնավորապես, նրանք, ովքեր անմիջականորեն առնչվում են գործի քննությանը, պարտավոր են ապահովել այս խմբին տրված տեղեկատվության պատշաճ պահպանումը։ Սահմանված ռեժիմը խախտելու դեպքում, ինչի հետևանքով գաղտնի տեղեկատվության արտահոսք է տեղի ունենում, նա կարող է ենթարկվել պատասխանատվության՝ կարգապահական կամ քրեական պատասխանատվության՝ կախված նրանից, թե որքան ծանր է եղել արարքի հետևանքը և ինչ հանցակազմ ունի կատարված արարքը։
Տեղեկություն գյուտի էության մասին
Օրենսդիրը հատուկ ուշադրություն է դարձնում խնդրինկապված գյուտերի կամ ցանկացած օգտակար մոդելի էությունը կազմող տեղեկատվության անվտանգության ապահովման հետ: Տեղեկատվության անվտանգությունը պետք է պաշտպանված լինի մինչև այն պաշտոնապես հայտարարվի և օբյեկտների մասին տեղեկատվությունը հրապարակվի։
Ինչպե՞ս են կոնկրետ պաշտպանված ներկայացված օբյեկտները: Դրա համար պետության կողմից ձեռնարկված բոլոր միջոցները նախատեսված են Քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ մասի հոդվածներով.
Գաղտնի տեղեկատվության այս հայեցակարգը և տեսակը նախատեսում է դրա պաշտպանության հատուկ բնույթ: Մասնավորապես, այն կարող է ներկայացվել իրավասու ձևով, որն արտադրվում է մասնագիտացված պետական մարմինների մասնակցությամբ, ինչպես նաև տվյալ գյուտի համար արտոնագրի ստեղծում։
Հաճախ նոր գյուտերի պաշտպանությունն իրականացվում է քաղաքացիական իրավունքի ձևով։ Իրավագիտության ոլորտի փորձագետները նշում են, որ այն կիրառվում է, որպես կանոն, այն դեպքում, երբ լիցենզավորված անձը գիտակցաբար կամ պատահաբար խախտում է պայմանագրով նախատեսված իրավունքները և միտումնավոր խուսափում է դրա բովանդակությամբ նախատեսված պարտավորություններից։ Որպես կանոն, պաշտպանության այս ձևի արդյունքում տուժող կողմը ստանում է փոխհատուցում, որի չափը հավասար է կրած վնասների չափին։
։
Այս տեսակի գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանության վերը նշված ձևերից բացի, գործում է նաև վարչական ընթացակարգ։ Այն նախատեսում է այն կողմի գրավոր բողոքարկումը, որի օրինական շահերը ոտնահարվել են հատուկ մարմնին` Արտոնագրային Բյուրոյի պալատին, որը պատկանում է վերաքննիչ մարմինների խմբին: Օրենսդիրնախատեսում է ներկայացված հայտի քննարկման բավականին երկար գործընթաց, որը կարող է տեւել մինչեւ 4 ամիս։ Ընթացակարգի արդյունքներով, որպես կանոն, մարմինն իր որոշումը կայացնում է հօգուտ տուժող կողմի։ Փաստորեն, այս պրակտիկան հատկապես տարածված է անվավեր ճանաչված արտոնագիր ունեցողների շրջանում։
Գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանություն
Գաղտնի տեղեկատվության տեսակները և դրանց պաշտպանությունը նախատեսված են տարբեր օրենքների դրույթներում, որոնց թվում կան զգալի թվով ոլորտայիններ։ Ինչ վերաբերում է տեղեկատվության պաշտպանությանը, ապա այն նախատեսում է որոշակի միջոցառումների համալիր, որոնք խոչընդոտներ են ստեղծում տվյալների հասանելիության համար։ Դրանք կարող են ներառել գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող փաստաթղթերը հատուկ պահարաններում պահելու, լոկալ ցանցի միջոցով էլեկտրոնային տվյալների փոխանցման, մարդկանց ցուցակը սահմանափակելու անհրաժեշտությունը և այլն:
Այս ամենից բացի, սահմանված պահանջները խախտելու դեպքում մեղավորը պետք է պատժվի իրեն պատճառված վնասի չափով։
