1946 թվականի սեպտեմբերին Ուինսթոն Չերչիլը Ցյուրիխի համալսարանում ելույթ ունենալիս ներկայացրեց եվրոպական մայրցամաքում կայուն խաղաղություն հաստատելու նախագիծ: Նա եվրոպացիներին կոչ արեց կառուցել «Եվրոպայի Միացյալ Նահանգներ»։ Այս խոսքերը կարելի է համարել Եվրամիության կազմավորման ելակետ։
Դաշինքի անհրաժեշտություն
Քսաներորդ դարի առաջին կեսի երկու արյունալի պատերազմներով ավերված Եվրոպան խաղաղության կարոտ էր: Եվրոպական երկրները վերապրել են տարաձայնությունները զենքի ուժով լուծելու ողբերգությունը և հասկացել են այս ճանապարհի վնասակարությունը։
Եվրոպայում կայուն խաղաղությունն այն ժամանակ անհնար էր թվում: Ֆրանսիան և Գերմանիան տասնամյակներ շարունակ պատերազմում են. Այս թշնամանքը և՛ արդյունքն էր, և՛ պատճառը եվրոպական մայրցամաքում մի քանի պատերազմների։ Առաջին հերթին անհրաժեշտ էր լուծել այս խնդիրը՝ հաշտեցնել հին թշնամիներին։
Առաջին Միությունհետպատերազմյան Եվրոպա
Եվրամիության ձևավորման առաջին քայլը 1951 թվականին Փարիզում կնքված ածխի և պողպատի եվրոպական համայնքի ստեղծման պայմանագիրն էր։ Միության անդամ դարձան Ֆրանսիան, Գերմանիան, Իտալիան և Բենիլյուքսի երկրները։ Փարիզյան պայմանագիրը ստեղծեց համայնք, որը մասնագիտացած էր երկու արդյունաբերության մեջ՝ ածխի արդյունահանման և պողպատի:
Տնտեսական միությո՞ւն, թե՞ միջազգային վերահսկողություն
Դավադրության տեսաբան պետք չէ տեսնել այս դաշինքը որպես ավելի քիչ տնտեսական շահույթի հետապնդում, քան միջազգային վերահսկողության տակ դնելու ցանկություն, որը կարող է սպառազինությունների նոր մրցավազք խթանել եվրոպական մայրցամաքում:
:
Արևմտյան Գերմանիայի, Իտալիայի և Ֆրանսիայի հետպատերազմյան սահմանադրությունները ունեին ինքնիշխանության սահմանափակումներ։ Սահմանափակումներ են մտցվել նաև Գերմանիայի ծանր արդյունաբերության վրա, ինչը թույլ չի տվել երկրի տնտեսությանը զարգանալ արագ տեմպերով։ Փարիզի պայմանագրով ստեղծված դաշինքը հնարավորություն տվեց հեշտությամբ և նրբագեղ շրջանցել այս երկընտրանքը։ Ստեղծվել են ընդհանուր համայնքային ինստիտուտներ՝ կառավարելու և վերահսկելու համար։
Եվրամիության կազմավորման պատմության մեջ այս փուլը որոշիչ է եղել.
Ստեղծում ենք ընդհանուր շուկա
1957 թվականի մարտի 25-ին այս նույն վեց երկրները ստեղծում են Եվրոպական տնտեսական միությունը։ ԵՏՀ գաղափարը եվրոպական մայրցամաքում միասնական շուկա ստեղծելն է՝ ԵՏՀ անդամ երկրների համար մաքսատուրքերի աստիճանական նվազեցմամբ մինչև դրանց չեղարկումը։ Առավելագույն խնդիրը ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի անմաքս տեղաշարժի համար պայմաններ ստեղծելն էր ևաշխատուժի ազատ միգրացիա. Հիմնադիր պայմանագրում նաև ընդգծվել է, որ միությունը հավատարիմ է անդամ երկրների միասնական քաղաքականությանը, հատկապես գյուղատնտեսության ոլորտում։
1958 թվականի սկզբին ստեղծվեցին ԵՏՀ ղեկավար մարմինները՝ Եվրոպական հանձնաժողովը, Նախարարների խորհուրդը, Եվրախորհրդարանը, Եվրոպական համայնքների դատարանը։
1968 թվականի հուլիսի 1-ից ուժի մեջ է մտնում ԵՏՀ Մաքսային միությունը։ Այդ ժամանակվանից անդամ պետությունների միջև մաքսատուրքերը ամբողջությամբ վերացվել են։ Երրորդ երկրների ապրանքների վրա այժմ միասնական մաքսատուրքեր են սահմանվում։ Հիմնադրամը դրված է աշխարհում ամենամեծ մանրածախ տարածքի համար: Հետևանքները տպավորիչ են. 1957-1970 թվականներին ներպետական առևտուրը կրկնապատկվել է: ԵՏՀ առևտուրը մնացած աշխարհի հետ եռապատկվում է։ Սպառողներն ուղղակիորեն շահում են ներմուծվող ապրանքների առատությունից։
Այս միության անդամ երկրների համար անմաքս առևտրի գոտու ստեղծումը կարևոր քայլ է դարձել ժամանակակից տիպի Եվրոպական միության ձևավորման գործում։
ԵՏՀ-ի ընդլայնում
1973 թվականին տեղի ունեցավ ԵՏՀ առաջին ընդլայնումը. միությանը միացան Մեծ Բրիտանիան, Իռլանդիան և Դանիան։ Հունաստանը միացավ Եվրոպական տնտեսական միությանը ութ տարի անց, որին հաջորդեցին Իսպանիան և Պորտուգալիան 1986 թվականին։
Նոյեմբերի 9, 1989, իրադարձություն, որը Եվրոպան ամենաքիչն էր սպասում՝ Բեռլինի պատի անկումը: Մինչ այս Ավստրիայի հետ սահմանի պաշտպանիչ ամրությունները ապամոնտաժվել էին Հունգարիայի կողմից։ Եվրոպան, որը նախկինում բաժանված էր երկու տնտեսական բլոկի, բացեց հսկայական շուկա, որը չփչացավ բազմազանությունից:տեսականի. Հին Եվրոպան չէր ցանկանում բաց թողնել նման հնարավորությունը։ Անհրաժեշտ էր շտկումներ կատարել ասոցիացիայի մեջ՝ հաշվի առնելով ժամանակակից իրողությունները։
Մաաստրիխտի պայմանագիր
1992 թվականի փետրվարի 7 - Մաստրիխտի պայմանագրի ստորագրման օր։ Այն համարվում է Եվրամիության կազմավորման պաշտոնական ամսաթիվը։ Այդ ժամանակվանից պաշտոնական անվանումը հաստատվել է։
Համաձայնագիրը սահմանում է միջկառավարական համագործակցության ընթացակարգերը՝ ԵՄ անդամ երկրների արտաքին և ներքին քաղաքականության, անվտանգության և արդարադատության ոլորտում գործողությունների համակարգման գործում։ Այս ոլորտներում պետությունները պահպանում են լիակատար ինքնիշխանությունը։
1992 թվականը մտավ Հին աշխարհի պատմության մեջ որպես Եվրամիության կազմավորման տարի:
1993 թվականին Կոպենհագենի գագաթնաժողովում որոշվեցին այն չափանիշները, որոնք պետք է համապատասխանեն Եվրամիությանն անդամակցել ցանկացող երկրները։ Սրանք հիմնականում Արևելյան և Կենտրոնական Եվրոպայի երկրներն են, որոնք փորձում են միանալ համայնքին:
2002 թվականի հունվարի 1-ին բոլոր երկրները, բացի Դանիայից, Շվեդիայից և Մեծ Բրիտանիայից, ներդրեցին միասնական արժույթ՝ եվրոն:
2004 թվականի մայիսին ԵՄ-ի և թեկնածուներից յուրաքանչյուրի միջև բանակցությունների երկար փուլից հետո 10 նոր պետություններ դարձան Եվրամիության անդամ:
Սահմանադրական պայմանագիր Եվրոպայի համար
Քսանհինգ անդամ երկրների միության համար Եվրոպայի ապագայի մասին հռչակագիրը ակնհայտորեն բավարար չէր: 2002 թվականի փետրվարին իր աշխատանքները սկսեց Եվրոպական կոնֆերանսը։ 16 ամիս աշխատանքից հետո համաձայնեցվել է Սահմանադրական պայմանագրի նախագծի տեքստը։ 2004 թվականի հոկտեմբերի 29-ին ստորագրվել է ՀամաձայնագիրըԵվրոպայի համար Սահմանադրության ներդրման մասին։ ԵՄ սահմանադրություն ընդունելու փորձն անհաջող էր. Որոշ երկրներում վավերացման ընթացակարգը ձախողվեց։
Եվրամիության արդի հիմնախնդիրները
Ժամանակակից Եվրամիության հիմնական խնդիրները կապված են ինտեգրացիոն գործընթացների ընդլայնման և խորացման անհավասարակշռության հետ։ Անդամ երկրների թիվը հասցնելով 28 երկրների՝ միությունը չի կարողացել ամրապնդել իր քաղաքական ինստիտուտները ինտեգրման կարիքներին, անդամների թվին և տարասեռությանը համապատասխանող մակարդակի:
:
Կրթություն տանող երկար ճանապարհը և Եվրամիության ներկայիս խնդիրներն անխուսափելի են մեծ թվով երկրներ միավորող կազմակերպությունների համար։ Միությունը համախմբեց Արևմտյան և Արևելյան Եվրոպայի ժողովուրդներին։ Տարբեր պատմական արմատներ, կրոն, մտածելակերպ. այս ամենը ստեղծում է խնդիրներ, որոնք պետք է լուծվեն:
Վերջին տասնամյակի ընթացքում ԵՄ-ն բախվել է մի շարք տնտեսական և քաղաքական ճգնաժամերի։ Սա հանգեցրել է հասարակության մեջ եվրասկեպտիցիզմի աճին, որն էլ ավելի է բարդացնում ԵՄ կարողությունը՝ լուծելու բազմաթիվ արտաքին և ներքին խնդիրներ:
Անդրադարձ կատարվող ամենակարևոր խնդիրներից.
- Մեծ Բրիտանիայի դուրս գալը ԵՄ-ից;
- ահաբեկչական սպառնալիք;
- փախստականների միգրացիայի և սոցիալական ինտեգրման հիմնախնդիրները;
- ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության հիմնախնդիրները Արևելյան Եվրոպայում;
- առևտրային պատերազմ սկսել է Թրամփը.
Այս բարդ քաղաքական և տնտեսական ֆոնի վրա ԵՄ ղեկավարության անկարողությունը արագ ընդունելհավասարակշռված և տնտեսապես հիմնավորված որոշումներ: Շատ դիտորդներ պնդում են, որ այս հարցերի լայնությունն ու բարդությունն աննախադեպ են: ԵՄ-ի արձագանքը կարող է երկարաժամկետ հետևանքներ ունենալ ոչ միայն ԵՄ-ի, այլև նրա ռազմավարական և տնտեսական գործընկերների համար:
Փորձագետների մեծ մասը քիչ հավանական է համարում ԵՄ-ի ամբողջական լուծարումը. Բայց կան նաև ձայներ, որոնք ասում են, որ ինտեգրման որոշ ասպեկտներ կարելի է կասեցնել: Մյուսները պնդում են, որ ԵՄ-ի առջև ծառացած բազմաթիվ ճգնաժամերը միությունը կդարձնեն ավելի արդյունավետ և համախմբված:
