1917 թվականի Փետրվարյան հեղափոխությունից հետո իշխանության եկավ Ժամանակավոր կառավարությունը, որը տևեց մարտի սկզբից մինչև հոկտեմբերի վերջը։ Սկզբում նոր իշխանությունը շատ բարձր վստահություն և հեղինակություն էր վայելում բնակչության և քաղաքական կուսակցությունների շրջանում (բացառությամբ բոլշևիկների)։ Սակայն ժամանակավոր կառավարության ամենագլխավոր՝ ագրարային հարցը այդպես էլ չլուծվեց, ինչի պատճառով այն կորցրեց աջակցությունը և բավականին հեշտությամբ տապալվեց։
Հողային ժառանգություն
Կառավարությանը կից հողային հարցը լուծելու համար ստեղծվեց Գլխավոր հողային կոմիտեն, որի աշխատանքների մեծ մասը կառուցված էր կուրսանտների կուսակցական ծրագրերի վրա։ Կոմիտեն հայտարարեց բարեփոխում, որն ուղղված էր գյուղատնտեսական հողերը գյուղացիներին օգտագործման հանձնելուն։ ԿանխադրվածԵնթադրվում էր, որ փոխանցման պայմանները կարող են լինել կա՛մ բռնագանձում, կա՛մ օտարում։ Վերջինս առաջացրեց հիմնական վեճը՝ օտարվել փրկագինով կամ առանց փրկագինով։ Չնայած ակնհայտ անհամաձայնությանը, այնուամենայնիվ, իշխանությունները պաշտոնական մակարդակով չեն քննարկել այս խնդիրը։
Ուրեմն ինչո՞ւ ժամանակավոր կառավարությունը ձգձգեց ագրարային հարցի լուծումը։ Պատճառները պետք է առաջին հերթին փնտրել հենց կառավարության կազմում։ Կադետ կուսակցության շատ ներկայացուցիչներ, որոնք գլխավոր իշխանության մարմնի անդամներ էին, իրենք ունեին մեծ հողատարածքներ, որոնցից պատրաստ չէին բաժանվել։
Բարեփոխման հիմնական դրույթները
Որոշվեց կանխել առաջին անհրաժեշտության ապրանքներ ապահովող հողակտորների մասնատումը, արտադրական օբյեկտները, ինչպես նաև այն հողատերերի հողակտորները, ովքեր մեծ բերք են տվել և ունեին բարձր արտադրողականություն։ Ենթադրվում էր, որ խոշոր ֆերմաները թողնվեին իրենց տերերին։
Ընդհանուր առմամբ, բարեփոխումը նախատեսում էր հողերի օտարման հնարավորություն, սակայն դրա համար գյուղացիները ստիպված էին վճարել անհասանելի փրկագին։ Բացի այդ, հող կարող էին ձեռք բերել հիմնականում նրանք, ովքեր արդեն ունեին իրենց տնային տնտեսությունը։ Միևնույն ժամանակ, խոշոր հատկացումները մնացին իրենց սեփականատերերի մոտ, եթե նրանց կողմից տրամադրված հողօգտագործումը կրկնակի էր միջին մասնավոր դուստր հողամասից:
Ինչո՞ւ ժամանակավոր կառավարությունը ձգձգեց ագրարային հարցի լուծումը
Բացատրությունը մասնավոր սեփականության հիմքերը սասանելու իշխանությունների վախի մեջ է։ Ուստի լուրջ միջոցներ ձեռնարկեքինչը ամեն դեպքում կխախտեր հողատերերի իրավունքները, ոչ ոք չհամարձակվեց. Մի մոռացեք, որ Ռուսաստանն այն ժամանակ եղել է Առաջին համաշխարհային պատերազմի ակտիվ մասնակից։ Սպաների մի ահռելի մասը, այսպես թե այնպես, մեծ հողատարածքներ ուներ։ Նրանք ռիսկի չեն դիմել բանակը ղեկավարողներին անհանգստացնելու համար. սա կարող էր աղետալի հետևանքների վերածվել։
Միևնույն ժամանակ, այնուամենայնիվ, ձեռնարկվեց լուծման իմիտացիա։ Այսպիսով, երկու բանաձեւ է ընդունվել. Համաձայն առաջինի («Բույսերի պաշտպանության մասին») հողատերերը պարտավոր էին չզբաղեցրած հողակտորները վարձակալել նրանց, ովքեր մտադիր էին դրանք ցանել։ Երկրորդը նախատեսում էր հողային կոմիտեների ստեղծում, որոնց հիմնական գործառույթը ագրարային բարեփոխումների նախապատրաստումն էր։ Դրանք ստեղծվել են Ռուսաստանի եվրոպական մասի գավառների 30%-ում։ Վերջիններիս ներկայությունն այնքան էլ հարիր չէր իշխանությանը։ Այնուամենայնիվ, գյուղացիների շրջանում աճող քաղաքացիական դիրքի ըմբռնումը ստիպեց նրանց գնալ զիջումների, մինչդեռ իշխանությունները հույս ունեին, որ նրանք կկարողանան օգտագործել դրանք իրենց նպատակների համար։ Բուն բարեփոխումների իրականացումն անվերջ հետաձգվում էր։ Նրանք փորձեցին այդ գործառույթը տեղափոխել Հիմնադիր խորհրդարան, որը ոչ մի կերպ չկարողացան գումարել։
Գյուղացիական տարաձայնություն
Բոլշևիկները նշում էին իրենց պատճառները, թե ինչու ժամանակավոր կառավարությունը ձգձգեց ագրարային հարցի լուծումը և հմտորեն օգտագործեց դրանք՝ թեժացնելով առանց այն էլ դյուրավառ իրավիճակը։ Երկիրը սկսեց ցնցվել գյուղացիների ինքնաբուխ հանրահավաքներից, որոնք պահանջում էին օրենքներ, որոնք կապահովեն իրենց հողային իրավունքները։ Կառավարության կանոնակարգերը մեկնաբանվել են շատ լայն,այնքան, որ բանը հասավ հողերի հասարակ բռնագրավմանը և գյուղացիների միջև նրանց բաժանմանը։ Վերջիններս պահանջում էին կոմունալ հողօգտագործում, որում անհատ ֆերմերներ չեն լինի։
Այս հարցի լուծման հարցում իշխանությունների անհասունությունը հանգեցրեց նրան, որ աշնանը սկսվեց հողի բնական սոցիալականացումը՝ հողատերերից հատկացումների խլումը։ Առաջին Ժամանակավոր կառավարությունը չկարողացավ դիմակայել ձնագնդի պես աճող վերաբաշխման գործընթացին։ Հենց այս պայմաններում էլ ձեռնտու եղան բոլշևիկների կարգախոսները։ Փորձագետները, վերլուծելով ժամանակավոր կառավարության կողմից ագրարային հարցի լուծումը ձգձգելու պատճառները, համաձայն են, որ ամեն ինչ հանգել է ոչ միայն վերահսկողությունը կորցնելու վախին, այլ նաև եղել է սեփական «եսասիրական» շահը։
