Ստրելցի Պրիկազը Վլադիմիր-Սուզդալ Իշխանության տարածքում առաջատար հաստատություններից մեկն է, որտեղից հետագայում աճեց ողջ Ռուսական կայսրությունը: Ոսկե Հորդայի կողմից հյուսիսարևելյան հողերի գրավումից հետո տեղական կառավարումն իրականացվում էր հատուկ վերահսկիչ մարմինների ցանցի միջոցով՝ խրճիթներ, որոնցից հետագայում աճեցին լիարժեք վարչական «գրասենյակներ»: Քչերը գիտեն, որ իր ժամանակի համար ժամանակակից ներքին կառավարման կառուցվածքը ստեղծվել է Իվան Ահեղի օրոք։
Ներքին բարեփոխումներ և Streltsy Order
Նոր հաստատության հիմնադրման տարեթիվը 1571թ. Կիսաանկախ նետաձգության և կազակական կազմավորումների կառավարման գործակալություն ձևավորելու անհրաժեշտությունը վաղուց էր հասունանում։ Մոսկվայի թագավորության տարածքի ընդլայնումը պահանջում էր ներքին զինված կազմավորումների նկատմամբ վերահսկողության ճկուն համակարգ։ Հին Ստրելցի խրճիթները չէին կարող լիովին ապահովել ստրելցի զորքերի վերահսկողությունը, ավելին, նրանցից մի քանիսը ենթարկվում էին տեղի բոյարներին։ Նոր բարեփոխումներն ամբողջությամբ վերակազմավորեցին Մոսկովիայի ներքին զորքերը՝ ուղղակիորեն ենթարկելով նրանց թագավորական իշխանությանը նոր վարչական ապարատի պաշտոնական կառուցվածքի` հրամանների միջոցով:
Streltsy Order-ի գործունեությունը
Նախնական թիրախԱյս մարմնի ստեղծումը պետք է ապահովեր սննդով և կանխիկ վճարումներ նետաձգության զորքերի ներկայացուցիչներին: Streltsy Order-ի գործառույթները կրճատվել են պահակային ծառայության, փողոցներում պարեկության և արժեքավոր բեռների ուղեկցման վրա։ Բացի այդ, նետաձիգները կատարել են ժամանակակից հրշեջ բրիգադների և նույնիսկ … աղբահանների պարտականությունները։
Փաստն այն է, որ 16-րդ դարում Մոսկվան ոչնչով չէր տարբերվում մյուս միջնադարյան քաղաքներից։ Ցեխը մոսկվացիների մշտական ուղեկիցն էր։ Փողոցների մաքրումն իրականացվել է նախքան հանդիսավոր միջոցառումները, ինչպիսիք են օտարերկրյա դեսպանների մուտքը կամ թագավորական ընտանիքի մեկնումը Մոսկվայի մարզում գտնվող բազմաթիվ վանքեր: Իրերի այս վիճակը ոչ մեկին հարիր չէր, հետևաբար հրամանագրերով խիստ պատիժ էր սահմանվում նրանց համար, ովքեր դիակ նետեցին փողոց կամ չմաքրեցին իրենց դարպասների դիմացի տարածքը։ Չնայած բավականին կոշտ միջոցառումներին, փողոցները մաքրվեցին անզգուշությամբ և ակամա, մայթերը վերանորոգվեցին ոչ ճիշտ ժամանակին։ Մայրաքաղաքի փողոցների մաքրության պատասխանատվությունը դրվել է տեղի ոստիկանության վրա։ Սակայն ոստիկանությունը շատ փոքր էր և իրական աջակցություն չուներ։ Հանդիսավոր միջոցառումների նախօրեին ոստիկանական ջոկատները համալրվեցին Ստրելցի հրամանով ուղարկված նետաձիգների և կազակների ուժերով։ Նրանց պարտականությունների մեջ էր մտնում հսկել մաքրողների, աղբահանների աշխատանքը և պատժել նրանց, ովքեր չեն ենթարկվել փողոցների մաքրության վերաբերյալ թագավորի հրամաններին։ Սկզբում նետաձիգները աշխատանքի էին ընդունվում միայն գարնանը մեկ տարի ժամկետով, սակայն շուտով այս տեսակի ծառայությունը կարող էր ինքնաբերաբար երկարաձգվել, և նետաձիգները որպես պահակ կամ ոստիկան կարող էին տասնամյակներ շարունակ ծառայել քաղաքային իշխանություններին։
Streltsy-ի հրամաններ
Բոլոր նյութական բարիքները Streltsy Prikaz-ի տրամադրության տակ էին գտնվում այլ գերատեսչություններից, որոնք վերահսկում էին հարկերի հավաքագրումը հարկվող բնակչությունից և սևահեր գյուղացիությունից: Գումարի բաշխումը և բնաիրային փոխհատուցումն իրականացվում էր հրամանագրի ղեկավարի հսկողությամբ, որն անձամբ էր պատասխանատու թագավորին սպասարկող մարդկանց բարօրության համար։ Streltsy Order-ը վերահսկում էր այն հողերը, որոնք հատկացված էին Streltsy կազմավորումների սպաներին «սնուցելու» համար, ինչպես նաև այն տարածքները, որոնց վրա գտնվում էին Streltsy ստորաբաժանումները::
Ստրելցի հրամանն էր, որը պատասխանատու էր իրական վտանգի ժամանակ կամավորների կատեգորիայից կազմավորված ստորաբաժանումների հավաքագրման համար: Գործերի այս վիճակը պահպանվեց մինչև 1613 թվականը, երբ կազակական ջոկատները ղեկավարելու լիազորությունների մի մասը փոխանցվեց նորաստեղծ կազակական կարգերին: Շուտով Ստրելցի հրամանը դարձավ լիարժեք ոստիկանական մարմին՝ հետաքննության և հետաքննության գործառույթներով։ Նման ընդլայնումը պահանջում էր բյուրոկրատիայի աճ, և 17-րդ դարի վերջում Streltsy Prikaz-ում ծառայող գործավարների թիվը գրեթե կրկնապատկվեց։։
Պատվերի առաջատարներ
Նոր գերատեսչությունների ղեկավարում են բոյար դատավորները՝ մի քանի օգնականներով։ Վարչական բարեփոխումների ժամանակ հին Ստրելցի խրճիթները ղեկավարում էին գործավարներ Գրիգորի Գրիգորիևիչ Կոլիչևը (1571-1572), Վասիլի Յակովլևիչ Շչելկալովը (1573) և Լուկա (Ռուդակ) Տոլմաչևը (1578-1580): Մեզ հայտնի հենց առաջին մարդը Ստրելցիների շքանշանի ղեկավար Ի. Գոդունովն էր, ովղեկավարել է վարչությունը մինչև 1593 թվականը։
Քայքայվել
17-րդ դարում Streltsy Prikaz-ը զգալիորեն ընդլայնեց իր լիազորությունները և դարձավ Մոսկովիայի ամենաազդեցիկ գերատեսչություններից մեկը: 1629-ի վերջերին զինապահեստ Սլոբոդան՝ ապագա Ռուսաստանի առաջին զենքի կենտրոններից մեկը, փոխանցվեց նրա ենթակայությանը։
1672-ին նետաձիգների և կազակների թիվն այնքան մեծացավ, որ նրանց ամբողջական մատակարարման համար անհրաժեշտ էր ստեղծել երկու լրացուցիչ բաժիններ՝ աղեղնավորների հացի հավաքման և աղեղնաձիգների հաց ընդունելու հրաման։ Պոմորիեի բնակիչները հարկը վճարել են կանխիկ։ Հավաքված հացը Մոսկվա է բերվել հատուկ հացահատիկի բակեր, որոնք գտնվում են Զեմլյանոյ Վալի Կալուգայի և Մյասնիցկի դարպասներից ոչ հեռու։ Հացահատիկի հավելավճարների ընդունումն ու բաշխումն իրականացնում էին մայրաքաղաքի գնդերի ընտրված նետաձիգներից հավաքագրված գործավարներն ու գործավարները։
Փորձեր փոխակերպելու
1676 թվականին փորձ է արվել ընդլայնել Ստրելցիի հրամանը՝ նրան տեղափոխելով Մոսկվայի ընտրված զինվորական գնդերը, սակայն 1680 թվականին այս որոշումը չեղարկվել է։ Միևնույն ժամանակ, քաղաքային նետաձիգները դուրս են բերվել Ստրելցիների հրամանի իրավասությունից, և այսուհետ հրամանը ղեկավարում է միայն Ստրելցի մետրոպոլիտեն կայազորը։։
Ստրելցի հրամանի վերացում
Ստրելցիների զորքերի լուծարումը տեղի ունեցավ Պետրոս Առաջինի գահակալության առաջին տարիներին։ Անընդհատ հյուծող արշավները, կաշառակերությունն ու ոտնձգությունները նետաձգության բարձրագույն ղեկավարության կողմից հանգեցրին ապստամբության: 1698-ին ապստամբության անհաջող փորձը հանգեցրեցնետաձիգների բազմաթիվ ջարդեր։ Պետրոս ցարն անմիջական մասնակցություն է ունեցել մահապատիժներին և խոշտանգումներին։ Ընդհանուր առմամբ, մոտ երկու հազար նետաձիգ մահապատժի է ենթարկվել, մոտ երեք հազարը բրենդավորվել և արտաքսվել է։
Ստրելցիների անարյուն հրամանը վերածվեց հորինվածքի. նա այլեւս բանակ ու փող չուներ։ Աստիճանաբար Մոսկվայի ամենաազդեցիկ գերատեսչություններից մեկը վերածվում է սովորական տնտեսական և վարչական հաստատության։ Բարեփոխումների գործընթացում «Զեմսկի Պրիկազը» վերացվել է, և արդյունքում նրա գործառույթները փոխանցվել են Ստրելեցկիին, որն այն ժամանակ դեռևս ուներ զգալի բյուրոկրատիա և գործող կառավարման համակարգ։։
Ստրելցի հրամանը վերացվել է 1701 թվականի հունիսի 23-ին։ Թագավորական հատուկ հրամանագրով այն վերանվանվել է Զեմստվոյի գործերի կարգ։ Քիչ անց նա կորցրեց բոլոր հարաբերությունները բանակի և ներքին զորքերի հետ. այս բոլոր գործառույթները փոխանցվեցին նորաստեղծ գերատեսչությանը` Ռազմական գործերի շքանշանին::
