Ելենա Գլինսկայայի բարեփոխումներն իրականացվեցին այն պայմաններում, երբ երիտասարդ միացյալ ռուսական պետությունը փոխում էր իր կենսակերպը՝ հրաժարվելով մասնատման շրջանի հնացած կարգերից։։
Ելենա Գլինսկայայի անհատականությունը
1533-ին Մեծ իշխան Վասիլի III-ը հանկարծամահ է լինում։ Նրա առաջին կինը երբեք չի կարողացել նրան երեխա ունենալ։ Ուստի մահից ոչ շատ առաջ նա մտավ իր երկրորդ ամուսնությունը, չնայած այն հանգամանքին, որ դա հակասում էր եկեղեցու կանոններին: Նրա երկրորդ կինը Ելենա Գլինսկայան էր։ Ինչպես ցանկացած միապետությունում, մոսկովյան իշխանությունում, ժառանգորդի բացակայության պայմաններում, կտրուկ առաջացավ իշխանության իրավահաջորդության հարցը։ Այդ պատճառով տիրակալի անձնական կյանքը դարձավ հասարակական կյանքի անփոփոխ մասը։
Ելենան ծնեց Վասիլիին երկու որդի՝ Իվան և Յուրի։ Նրանցից ավագը ծնվել է 1530 թ. Հոր մահվան ժամանակ նա ընդամենը երեք տարեկան էր։ Ուստի Մոսկվայում հավաքվեց ռեգենտական խորհուրդ, որում ընդգրկված էին տարբեր ազդեցիկ արիստոկրատական ընտանիքների բոյարներ։
Ելենա Գլինսկայայի խորհուրդ
Պետության ղեկավար է դարձել Հելենա Վասիլևնա Գլինսկայան՝ երիտասարդ արքայազնի մայրը։ Նա երիտասարդ էր և էներգիայով լի։ Օրենքի և ավանդույթի համաձայն՝ Ելենան պետք է իշխանությունը փոխանցեր նրանորդին, երբ նա հասնի մեծամասնության տարիքին (17):
Սակայն ռեգենտը հանկարծամահ եղավ 1538 թվականին 30 տարեկան հասակում։ Մոսկվայում լուրեր էին պտտվում, որ նրան թունավորել են Շույսկի բոյարները, որոնք ցանկանում էին գրավել խորհրդի ողջ իշխանությունը։ Այսպես թե այնպես, սակայն մահվան ստույգ պատճառները պարզված չեն։ Եվս մեկ տասնամյակ իշխանությունն անցավ բոյարներին։ Դա անկարգությունների և զայրույթի շրջան էր, որն ազդեց ապագա թագավորի բնավորության վրա։
Այնուամենայնիվ, իր կառավարման կարճ ժամանակահատվածում Ելենային հաջողվեց իրականացնել բազմաթիվ կառավարական փոփոխություններ, որոնք կոչված էին բարելավելու կյանքը երկրում:
Դրամավարկային բարեփոխումների նախադրյալներ
1535 թվականին սկսվեց դրամավարկային համակարգի աննախադեպ փոխակերպումը, որը նախաձեռնել էր Ելենա Գլինսկայան։ Տասնամյակներ շարունակ բարեփոխումներ են անհրաժեշտ եղել։ Իվան III-ի և Վասիլի III-ի օրոք Մոսկվայի իշխանությունը միացրեց բազմաթիվ նոր ինքնիշխան տարածքներ (Նովգորոդի Հանրապետություն, Պսկով, Ռյազանի իշխանություն և այլն): Յուրաքանչյուր շրջան ուներ իր արժույթը։ Ռուբլին տարբերվում էին անվանական արժեքով, մետաղադրամներով, թանկարժեք մետաղների բաժնեմասով և այլն։ Մինչ կոնկրետ իշխաններն անկախ էին, նրանցից յուրաքանչյուրն ուներ իր դրամահատարանը և որոշում էր ֆինանսական քաղաքականությունը։
Այժմ բոլոր ցրված ռուսական հողերը գտնվում են Մոսկվայի իրավասության տակ։ Բայց փողի անհամապատասխանությունը հանգեցրեց միջտարածաշրջանային առևտրի բարդացմանը։ Հաճախ գործարքի կողմերը պարզապես չէին կարողանում պայմանավորվել միմյանց միջև՝ իրենց մետաղադրամների միջև եղած անհամապատասխանության պատճառով: Այս քաոսը չէր կարող անհետևանք մնալ։ Երկրով մեկնրանք բռնել են կեղծարարներին, որոնք շուկան հեղեղել են անորակ ֆեյքերով։ Նրանց աշխատանքի մի քանի մեթոդներ կային. Ամենահայտնիներից մեկը մետաղադրամների թլպատումն էր։ 1930-ականներին անորակ փողերի քանակը դարձավ սպառնալի։ Չօգնեց նաև հանցագործների մահապատիժը։
Փոփոխությունների էությունը
Ֆինանսական վիճակի բարելավման առաջին քայլը նախկին ազատ ապարատների դրամական ռեգալիայի (դրամահատարանի իրավունքի) արգելումն էր, որոնց տարածքում գործում էին սեփական դրամահատարանները։ Ելենա Գլինսկայայի դրամավարկային ռեֆորմի էությունը ամբողջ դրամավարկային համակարգի միավորումն է։
Այս ժամանակ մեծացավ եվրոպացի առևտրականների թիվը, ովքեր ուրախությամբ ճանապարհորդում էին առևտուր անելու Մոսկովյան շուկաներում: Երկրում կային արևմտյան գնորդների համար հազվադեպ հանդիպող շատ ապրանքներ (մորթի, մետաղներ և այլն)։ Բայց առևտրի աճին խոչընդոտում էին կեղծ մետաղադրամների հետ կապված խառնաշփոթը Մոսկվայի իշխանությունների ներսում: Ենթադրվում էր, որ Ելենա Գլինսկայայի դրամավարկային ռեֆորմը շտկեր այս իրավիճակը։
Վասիլի III-ի քաղաքականության շարունակությունը
Հետաքրքիր է, որ Վասիլի III-ի օրոք քննարկվել են դրամավարկային քաղաքականության փոփոխության միջոցառումները։ Արքայազնը վարել է ակտիվ արտաքին քաղաքականություն (կռվել է Լիտվայի, Ղրիմի հետ և այլն)։ Բանակի արժեքը կրճատվել է մետաղադրամների որակի կանխամտածված վատթարացման պատճառով, որոնցում նվազել է թանկարժեք մետաղների համամասնությունը։ Բայց Վասիլի III-ը վաղաժամ մահացավ։ Ուստի Ելենա Գլինսկայայի դրամավարկային բարեփոխումը տեղի ունեցավ անսպասելի հանգամանքներում։ Արքայադուստրը կարճ ժամանակում հաջողությամբ գլուխ հանեց իր առաջադրանքից։ Սա կարելի է բացատրել միայն այն փաստով, որ նա ակտիվ օգնական էր Վասիլիի գործերում,երբ նա դեռ ողջ էր։ Այդ իսկ պատճառով Ելենա Գլինսկայան տեղյակ է եղել բոլոր դեպքերից և անհրաժեշտ միջոցներից։ Բոյար Դումայի և Ռեգենտի խորհրդի մեջ տիրող խառնաշփոթը չկարողացավ խանգարել երիտասարդ կառավարչին:
Բարեփոխումների իրականացում
1535 թվականի փետրվարին Մոսկվայում հայտարարվեց դրամական շրջանառության փոփոխությունների մասին դեկրետ։ Նախ, բոլոր հին մետաղադրամները, որոնք հատվել էին մինչ այդ օրը, անվավեր են դարձել (դա վերաբերում էր ինչպես ցածրորակ կեղծամներին, այնպես էլ համապատասխան որակի մետաղադրամներին): Երկրորդ՝ նոր փող է ներդրվել՝ գրամի մեկ երրորդ քաշով։ Փոքր հաշվարկների հարմարության համար նրանք սկսեցին նաև հատել մետաղադրամներ երկու անգամ ավելի թեթև (0,17 գրամ): Նրանք կոչվում էին պոլուշկի: Միաժամանակ պաշտոնապես ամրագրվեց թյուրքական ծագում ունեցող «փող» բառը։ Սկզբում այն տարածվել է թաթարների մեջ։
Սակայն կային նաև վերապահումներ, որոնք նախատեսում էին Ելենա Գլինսկայայի դրամավարկային բարեփոխումը։ Մի խոսքով, որոշ բացառություններ մտցվեցին Վելիկի Նովգորոդի համար։ Հենց այս քաղաքն է եղել իշխանությունների առևտրական մայրաքաղաքը։ Այստեղ եկան առևտրականներ ամբողջ Եվրոպայից։ Հետևաբար, հաշվարկի հեշտության համար Նովգորոդյան մետաղադրամները ստացել են իրենց քաշը (գրամի երկու երրորդը): Նրանք պատկերել են նիզակով զինված հեծյալի։ Դրա պատճառով այս մետաղադրամները սկսեցին կոչվել կոպեկներ։ Հետագայում այս խոսքը տարածվեց ամբողջ Ռուսաստանում։
Հետևանքներ
Դժվար է գերագնահատել Ելենա Գլինսկայայի բարեփոխումների օգուտները, որոնք շատ դժվար է համառոտ նկարագրել։ Նրանք օգնեցին երկրին անցնել զարգացման նոր փուլ։Միասնական դրամավարկային համակարգը հեշտացրեց և արագացրեց առևտուրը: Հեռավոր գավառներում սկսեցին հայտնվել հազվագյուտ ապրանքներ։ Սննդամթերքի պակասը նվազել է. Առևտրականները հարստացան և իրենց շահույթը ներդրեցին նոր նախագծերում՝ խթանելով երկրի տնտեսությունը։
Մոսկվայում հատվող մետաղադրամների որակը բարելավվել է. Ռուսական փողերը սկսեցին հարգվել եվրոպացի վաճառականների շրջանում։ Ակտիվացավ երկրի արտաքին առևտուրը, ինչը հնարավորություն տվեց արտասահմանում վաճառել հազվագյուտ ապրանքներ, ինչը զգալի շահույթ էր տալիս գանձարանին։ Այս ամենին նպաստեցին Ելենա Գլինսկայայի բարեփոխումները։ Աղյուսակում ներկայացված են այս փոխակերպումների հիմնական առանձնահատկությունները ոչ միայն ֆինանսական, այլև հասարակության այլ ոլորտներում։
| Փող | Լաբիալ | |
| Տարի | 1535-րդ | 1530-ականներ |
| Փոփոխություններ | Միասնական արժույթի ստեղծում | Շրթունքների պրեֆեկտների տեսքը |
| Հետևանքներ | Առևտրի վերականգնում | Հանցագործության դեմ պայքարի բարելավում |
Շրթունքների բարեփոխում
Արքայադուստր Ելենա Գլինսկայան, ում բարեփոխումները չավարտվեցին ֆինանսներով, նույնպես սկսեց փոխել տեղական ինքնակառավարման համակարգը։ Ամուսնու օրոք պետության սահմանների փոփոխությունը հանգեցրեց նրան, որ հին ներքին վարչական բաժանումը դարձավ անարդյունավետ։ Սրա պատճառով սկսվեց Ելենա Գլինսկայայի շուրթերի բարեփոխումը։ Դա վերաբերում էր տեղական ինքնակառավարմանը։ «Լաբիալ» ածականը առաջացել է «ավերակ» բառից։ Բարեփոխումն ընդգրկել է նաև նահանգի քրեական արդարադատության համակարգը։
Համաձայն արքայադստեր նորամուծության երկրում հայտնվել էշրթունքային խրճիթներ, որոնցում աշխատում էին շրթունքների ծերերը։ Նման մարմինները պետք է սկսեին աշխատել յուրաքանչյուր մեծ քաղաքում: Լաբիալ երեցը կարող էր դատավարություն անցկացնել ավազակների նկատմամբ: Այս արտոնությունը խլվեց սնուցողներից, որոնք հայտնվեցին Մոսկվայի իշխանությունների աճի ժամանակ։ Մայրաքաղաքից դուրս ապրող բոյարները դարձան ոչ միայն մարզպետներ. Երբեմն նրանց իշխանությունը չափազանց վտանգավոր էր քաղաքական կենտրոնի համար։
Հետևաբար, Ելենա Գլինսկայայի նախաձեռնությամբ սկսվեցին տեղական ինքնակառավարման փոփոխությունները։ Բարեփոխումներով ներմուծվեցին նաև նոր տարածքային շրջաններ (շրթներ), որոնք համապատասխանում էին շրթունքների մեծերի իրավասության տակ գտնվող տարածքին։ Դա բաժանում էր՝ ըստ քրեական իրավասության։ Այն չեղարկեց սովորական վոլոստները, որոնք համապատասխանում էին վարչական սահմաններին։ Բարեփոխումը սկսվեց Ելենայի օրոք և շարունակվեց նրա որդու՝ Իվանի օրոք։ 16-րդ դարում շուրթերի և վոլոստերի սահմանները համընկնում էին։
Փոփոխություններ տեղական ինքնակառավարման համակարգում
Երեցներն ընտրվել են տեղի բոյարներից: Նրանք վերահսկվում էին մայրաքաղաքում հավաքված Դումայի, ինչպես նաև Rogue Order-ի կողմից։ Այս ղեկավար մարմինը ղեկավարում էր կողոպուտների, կողոպուտների, սպանությունների քրեական գործերը, ինչպես նաև բանտերի և դահիճների աշխատանքը։
Իշխանությունների բաժանումը տեղական ինքնակառավարման մարմինների և դատական իշխանության միջև հնարավորություն տվեց բարձրացնել նրանց աշխատանքի արդյունավետությունը։ Հայտնվել է նաեւ շուրթերը համբուրողի դիրքը։ Նա ընտրվել է հարուստ գյուղացիներից և պետք է օգներ ղեկավարին իր աշխատանքում։
Եթե քրեական գործը չէր կարող քննվել լաբորատոր խրճիթում, ապա այն ուղարկվեց կողոպուտի հրաման։ Այս բոլորընորամուծությունները վաղուց էին եփվում, բայց դրանք հայտնվեցին հենց այն ժամանակ, երբ իշխում էր Ելենա Գլինսկայան: Բարեփոխումները ավելի անվտանգ են դարձրել առևտրականների և ճանապարհորդների համար ճանապարհներով երթեւեկելը: Նոր համակարգը ձեռնտու էր Իվան Ահեղի (Կազանի և Աստրախանի խանություններ) օրոք կցված Վոլգայի հողերի բարելավման գործում։
Նաև, լաբալային խրճիթները օգնեցին իշխանություններին պայքարել գյուղացիության շրջանում հակակառավարական ցույցերի դեմ: Ինչպես նշվեց վերևում, բարեփոխումներն անհրաժեշտ էին ոչ միայն տեղական ինքնակառավարման մարմինները փոխելու, այլև կերակրման դեմ պայքարելու համար: Այս հնացած պրակտիկայից հրաժարվելը տեղի ունեցավ մի փոքր ուշ, երբ Ելենայի իրավահաջորդների օրոք նրանք սկսեցին թարմացնել Զեմստվոյի օրենսդրությունը: Արդյունքում, ժամանակի ընթացքում նշանակված մարզպետներին փոխարինեցին ընտրվածները, ովքեր ավելի լավ գիտեին իրենց ծխական համայնքը, քան Մոսկվայից նշանակվածները։։
աշխատանք լաբորատոր խրճիթներ
Լաբիալ խրճիթների հայտնվելը և հանցավորության դեմ կազմակերպված պայքարի սկիզբը արդյունք էին այն բանի, որ օրենքի ցանկացած խախտում տուժողի անձնական գործը չէ, այլ հարված է պետության կայունությանը։ Ելենա Գլինսկայայից հետո քրեական նորմերը թարմացվել են նաև որդու օրենսգրքում։ Լաբիալների յուրաքանչյուր ղեկավար ստացել է աշխատողների աշխատակազմ (ցոլովալնիկով, տասներորդներ և այլն): Դրանց թիվը կախված էր ծոցի մեծությունից և այս տարածքային միավորում գտնվող բնակելի բակերի քանակից։
Եթե մինչ այդ սնուցողներն զբաղվում էին միայն մրցակցային և մեղադրական գործընթացով, ապա ավագները խուզարկություն և հետախուզական աշխատանքներ էին իրականացնում (օրինակ՝ վկաների հետաքննություն, ապացույցների որոնում և այլն)։ Սա էրդատավարության նոր մակարդակ, որը հնարավորություն տվեց առավել արդյունավետ պայքարել հանցավորության դեմ։ Ելենա Գլինսկայայի բարեփոխումները աննախադեպ խթան են դարձել հասարակության այս ոլորտում։
