Յուրաքանչյուր երկրի կառավարություն, որպեսզի պահպանի իր ամբողջականությունը և վերահսկի հարաբերական անվտանգությունը, վաղ թե ուշ բախվում է սեփական հետախուզության և հակահետախուզության ստեղծման անհրաժեշտությանը։ Ու թեև ֆիլմերն ու հեռուստատեսությունն այս կազմակերպություններին ներկայացնում են մեզ ռոմանտիկացված տեսքով, իրականում նրանց աշխատանքն այնքան էլ նկատելի չէ և ավելի պրոզայիկ, ինչը չի դարձնում այն պակաս կարևոր։ Եկեք իմանանք ժամանակակից գերմանական հետախուզության առանձնահատկություններին, ինչպես նաև տեսնենք, թե ինչպիսի տեսք ուներ այս կառույցը նախկինում:
Մի փոքր Հայնեի և Գյոթեի երկրի մասին
Այսօր եվրոպական այս պետությունը աշխարհում կենսամակարդակի առումով չորրորդն է, և դժվար է հավատալ, որ քսաներորդ դարի առաջին կեսին։ այն երկու անգամ ավերակ է ընկել։
Ըստ կառուցվածքի՝ Գերմանիան խորհրդարանական հանրապետություն է, որը գլխավորում է դաշնային կանցլերը։
Մայրաքաղաքը Բեռլինն է, պաշտոնական արժույթը՝ եվրոն, լեզուն՝ գերմաներենը։
Այստեղ ապրում է ավելի քան 80 միլիոն մարդ, բայց ամեն տարի հազարավոր մարդիկ ամբողջ աշխարհիցկեղծորեն ձգտում է տեղափոխվել այստեղ:
Նրանց բոլորի անվտանգությունն ապահովելու, ինչպես նաև նահանգում բարձր կենսամակարդակ պահպանելու համար կառավարությունը ամեն տարի մոտ կես միլիարդ եվրո է ծախսում Գերմանիայում հետախուզության և հակահետախուզության պահպանման վրա։ Ինչո՞ւ է հարկատուների այս լրտեսական կազմակերպությունն այդքան թանկ:
Դաշնային հետախուզական ծառայություն
Ավելի լավ հասկանալու համար, թե ինչու է Bundesnachrichtendienst (BND) - BND (որ Գերմանիայում հետախուզության ժամանակակից պաշտոնական անվանումն է) արժեքն այդքան բարձր, արժե մի փոքր իմանալ դրա ռեսուրսների մասին:
Այս պահին միայն պաշտոնական տվյալներով աշխատակազմն ունի 7000 մարդ։ Բացի Գերմանիայում գտնվող գլխավոր գրասենյակից, BND-ն ունի 300 մասնաճյուղ ամբողջ աշխարհում: Եվ դրանք միայն պաշտոնապես գրանցված են, և ևս քանի գաղտնի լրտեսական ապաստարան պետք է պահպանի այս կազմակերպությունը:
«շարքերում» մնալու համար գերմանական հետախուզությունը ստիպված է մշտապես վերահսկել աշխարհում տիրող իրավիճակը, որը պահանջում է ոչ միայն մարդկային, այլև տեխնոլոգիական ռեսուրսներ։ Մասնավորապես, հզոր համակարգիչներ, արբանյակներ, հատուկ լրտեսական սարքեր և այլն: Եվ հաշվի առնելով, թե որքան արագ է այս տարածքը զարգանում այսօր, որպեսզի չմնալու համար, գերմանացիները պարբերաբար գալիս են սարքավորումները թարմացնելու կամ նույնիսկ նորերը հորինելու, և դա էժան չէ:
Բացի այդ, տարբեր քիմիական և կենսաբանական հարձակումներ կանխելու համար ԲՆԴ-ն պետք է համապատասխան մասնագետներից կազմված աշխատակազմ ունենա, և նրանց և իրենց համար սարքավորումները նույնպես շատ թանկ հաճույք են։ Այնպես, որբյուջեն, որը հավասար է Marvel-ի երեք ֆիլմերի արժեքին, այնքան էլ մեծ չէ, որքան պարզվում է։
Գերմանական հետախուզական ծառայությունների ժամանակագրություն
Ինչպես տեսնում եք, լրտեսությունը շատ անհանգիստ և թանկ բիզնես է։ Այնուամենայնիվ, գերմանացիները դա միշտ լավ են ունեցել։
Ժամանակակից գերմանական հետախուզության նախապապը (ինչպես այն կոչվում է նախորդ պարբերությունում) Աբվերն էր: Գոյություն է ունեցել 1919 թվականից մինչև 1944 թվականը
Դաշնակիցների հաղթանակից հետո գրեթե 2 տարի գերմանացիները չունեին լրտեսական ծառայություն, և միայն 1946 թվականից այն նորից սկսեց գործել։ Նրա ղեկավարը դարձավ նախկին հիտլերական գեներալ-մայոր Ռայնհարդ Գելենը, ի դեպ, կրթված հաստատությունը նրա անունով է կոչվել՝ Գեհլեն կազմակերպություն։ Այս տեսքով այն տևեց մինչև 1956 թ.
Ապրիլից ՕԳ-ն վերափոխվել է Գերմանիայի Դաշնային հետախուզական ծառայության (BND), որը շարունակում է հաջողությամբ գործել մինչ օրս։
Հաշվի առնելով ժամանակագրությունը՝ արժե ավելի մանրամասն անդրադառնալ գերմանացիների շրջանում գոյություն ունեցող լրտեսական կազմակերպություններից յուրաքանչյուրի պատմությանը։
Նացիստական Գերմանիայի ռազմական հետախուզություն և հակահետախուզություն (Abwehr)
Այս անունը քաջ հայտնի է բոլորին, ովքեր երբևէ դիտել են «Գարնան 17 ակնթարթ», «Վահան և սուր», «Օմեգա տարբերակ», «Սկաուտի սխրանքը» կամ ԽՍՀՄ ժամանակների լրտեսական պատերազմի մասին ֆիլմեր։.
Նրանց համար, ովքեր այնքան էլ չեն հասկանում, թե ինչ էր անում Աբվերը (Աբվերը), մենք պարզաբանում ենք, որ պաշտոնապես ս.թ. Նրա լիազորությունների շրջանակը ներառում էր լրտեսություն, հակահետախուզություն և պլանավորում՝ դիվերսիոն գործողությունների հետագա իրականացմամբ։ Չնայած այս սահմանման չորությանը, գործնականում այս կազմակերպությունում հարգանքի արժանացան շանտաժը, խոշտանգումները, սպանությունները, գողությունները, առևանգումները, կեղծիքները և այլ անօրինական արարքները: Միևնույն ժամանակ, Abwehr-ի աշխատակիցների ժամանակի առյուծի բաժինը դեռ բաժին է ընկել հավաքագրված տվյալների վերլուծությանը, ինչպես նաև հակառակորդին ապատեղեկացնելու փորձերին։
Հարկ է նշել, որ թեև Աբվերը ստեղծվել է 1919 թվականին, բայց մինչև 1928 թվականը տարբեր կազմակերպություններ էին զբաղվում հետախուզությամբ և հակահետախուզությամբ, իսկ Աբվերը միայն ռազմական հակահետախուզական խումբ էր։
Միայն 1928 թվականի ապրիլին նրան կցվեց նավատորմի հետախուզական ծառայությունը և վերածվեց լիարժեք ինքնավար վարչության։ Այժմ միայն Աբվերն ուներ ամեն տեսակի լրտեսական գործունեությամբ զբաղվելու իրավունք։ Սակայն այն ժամանակ այս հաստատության ապարատը շատ փոքր էր (մոտ 150 աշխատակից) լիարժեք գործելու համար։ Ճիշտ է, դա չխանգարեց նրան կատարել նաև գեստապոյի ապագա պարտականությունները։
Ֆյուրերի իշխանության գալով և լայնածավալ պատերազմի նախապատրաստման սկզբով զգալիորեն ավելացավ նացիստական Գերմանիայի հետախուզության ֆինանսավորումը, ինչպես նաև նրա անձնակազմը, որը 1935 թվականին արդեն կազմում էր գրեթե 1000 մարդ:.
Այդ ժամանակ Վիլհելմ Կանարիսը դարձավ Աբվերի ղեկավարը: Ռայնհարդ Հեյդրիխի հետ նրանք բարեփոխում են կազմակերպությունը և կիսում են նրա գործառույթները Գեստապոյի հետ, որը ստանում է բոլոր քաղաքացիական լիազորությունները։ Մինչ Աբվերը դառնում է ռազմական հետախուզությունՆացիստական Գերմանիա.
Այս պաշտոնում, 1938 թվականին, հաստատությունը մտնում է Վերմախտի բարձր հրամանատարության մեջ, սակայն միայն որպես խումբ: Բայց 1941 թվականին այն վերածվեց կառավարման՝ փոխելով իր անվանումը «Abwehr Abroad»-ի:
1944-ին Կանարիսի հրաժարականից հետո և մինչև 1945-ին դրա լուծարումը, այս հաստատությունը ենթարկվեց Ռայխի անվտանգության գլխավոր տնօրինությանը:
Գերմանական արտաքին հետախուզական գործակալություն իր գոյության ընթացքում Աբվերին վերապահված էին հետևյալ գործառույթները.
- Հակառակորդի ուժերի և նրա ռազմական և տնտեսական ներուժի մասին գաղտնի տեղեկությունների հավաքում։
- Գաղտնի պահել գերմանական բոլոր ռազմական նախապատրաստությունները՝ դրանով իսկ ապահովելով նրա հարձակման անակնկալը։ Փաստորեն, Աբվերը պատասխանատու էր կայծակնային պատերազմի մարտավարության հաջողության համար:
- Հակառակորդի թիկունքի անկազմակերպում.
- Պայքար օտարերկրյա գործակալների դեմ Գերմանիայի զինված ուժերում և ռազմարդյունաբերական համալիրում.
Gehlen Կազմակերպություն
Ֆաշիստական ռեժիմի տապալումից և դաշնակիցների հաղթանակից հետո երկիրը գրեթե մեկ տարի հայտնվեց առանց հետախուզական կազմակերպության։
Սակայն Ռեյնհարդ Գեհենին հաջողվեց շտկել այս իրավիճակը։ Պատերազմի վերջին օրերին նա կարողացավ հանել գերմանական ռազմական հետախուզության հին արխիվը՝ թաքնվելու համար։ Նրա օգնությամբ մոտակա ամիսներին նրան հաջողվեց բանակցել ամերիկացիների հետ, որոնք մեկ տարի անց նախաձեռնեցին ստեղծել գերմանական լրտեսական գործակալություն՝ «Gehlen Organization»-ը։ Ի տարբերություն Abwehr-ի՝ այն ֆինանսավորվել է ԱՄՆ-ի կողմիցև հնազանդվել է այս երկրի ղեկավարությանը, մինչև Գերմանիայում հայտնվի սեփական կառավարությունը, որը կորոշի Գեհլենի սերնդի հետագա ճակատագիրը։ Գերմանիայում նորաստեղծ ռազմական հետախուզական գործակալության աշխատանքի կազմակերպման հիմնական սկզբունքները հետևյալն էին.
- Կազմակերպությունը պետք է աշխատեր Գերմանիայի ղեկավարության ներքո, բայց կատարեր ԱՄՆ-ի պատվերները։
- Եթե Գերմանիայի և Միացյալ Նահանգների շահերը տարբերվում են, Գեհլեն կազմակերպությունը պետք է ներկայացներ գերմանական կողմը:
- Ֆինանսավորումը ստանձնել է ԱՄՆ կառավարությունը։ Դրա համար կազմակերպությունը նրանց հետ «կիսել է» իր ստացած ողջ հետախուզական տեղեկատվությունը, ինչպես նաև ակտիվորեն աջակցել ամերիկյան գործակալներին։
- Գեհլեն կազմակերպության հիմնական խնդիրը Արևելյան Եվրոպայում իրավիճակի հետախուզումն էր։ Իրականում դա լրտեսություն էր ԽՍՀՄ-ի և նրա բարեկամ երկրների համար։
1953-ին պարտված պետությունը վերականգնվեց և ձեռք բերեց ինքնիշխանություն, և սկսվեց Գերմանիայում հետախուզական գործակալության բոլոր «կարողությունները» նրա կառավարության իրավասության տակ փոխանցելու ընթացակարգը: Ընթացակարգը տևեց 3 տարի, և միայն 1956 թվականի ապրիլի 1-ին Գեհլեն կազմակերպությունը վերափոխվեց BND-ի կողմից, որը հաջողությամբ գոյություն ունի մինչ օրս:
BND-ի համառոտ պատմություն
Պաշտոնական բացումից անմիջապես հետո BND-ն իրեն ներկայացնում է որպես Գերմանիայի արտաքին հետախուզության ծառայություն: Այնուամենայնիվ, 70-ական թթ. աստիճանաբար նրա շահերի շրջանակը ներառում է նաև պետության տարածքում ահաբեկչական խմբավորումների գործողությունների կանխումը։ Դրան նպաստում է Մյունխենում իսրայելցի մարզիկների մահապատժի հետ կապված սկանդալըՕլիմպիական խաղեր.
1978 թվականից երկրի խորհրդարանը ստանձնել է BND-ի գործունեությունը վերահսկելու պատասխանատվությունը՝ համաձայն Դաշնային ակտի դրույթների:
Ութսունականները բավականին հանգիստ էին Գերմանիայի հետախուզության համար։ Այս տարիների ընթացքում նա ավելի շատ կենտրոնանում է տվյալների հավաքագրման և վերլուծության վրա՝ ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային մակարդակում:
1990-ականներին BND-ն աստիճանաբար դուրս եկավ ընդհատակից և հանրայնացրեց իր գործունեության բազմաթիվ ասպեկտներ: Մասնավորապես, այն գաղտնազերծում է շտաբի գտնվելու վայրը և անցկացնում «Բաց օրեր» քաղաքացիական անձանց ընտրյալ շրջանակի համար։
Նույն տարիներին կազմակերպությունը վերակազմավորվեց, և այն կենտրոնացավ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի, զենքի տարածման և ահաբեկչական սպառնալիքների դեմ։ Միևնույն ժամանակ, Դաշնային հետախուզության օրենքը դառնում է BND-ի իրավունքներն ու պարտականությունները կարգավորող հիմնական փաստաթուղթը։ Ի դեպ, այն հատուկ ուշադրություն է դարձնում անձնական տվյալների պաշտպանության խնդրին։
2000-ականներին այս հետախուզական գործակալության ազդեցության ոլորտն աճում է։ Բացվել է միջազգային ահաբեկչության հարցերով բաժին։ Բացի այդ, այս տարիների ընթացքում BND-ը հատկապես մոտ է պաշտպանության դաշնային նախարարությանը և Գերմանիայի դաշնային զինված ուժերին՝ հավաքելով և վերլուծելով նրանց համար տվյալներ։
Անցած տասնամյակների ընթացքում BND-ի պատմության ամենավառ իրադարձություններից է սկանդալը կազմակերպության կողմից իր քաղաքացիներին հսկելու և NSA-ի կողմից ներկայացված ԱՄՆ հետախուզությանը ստացված տեղեկատվության բացահայտման հետ կապված սկանդալը:
BND առաջնորդներ
Տարիների ընթացքում 11 նախագահներ այցելել են Գերմանիա՝ որպես այս հետախուզական գործակալության ղեկավար.
- BND-ի առաջին 12 տարիները ղեկավարել է Ռայնհարդ Գեհենը:
- Նրան հաջորդեց Գերհարդ Վեսելը, որը ղեկին մնաց մեկ տասնամյակ։
- 1979-ից մինչև 1983թ հետախուզությունը ղեկավարում էր Կլաուս Կինկելը:
- Էբերհարդ Բլումը նախագահ է եղել հաջորդ 3 տարիներին:
- Հերիբերտ Հելենբրոյխը, ով փոխարինեց նրան, ծառայեց ընդամենը 26 օր 1985 թվականի օգոստոսին
- Հանս-Գեորգ Վիքը ղեկավարել է Դաշնային ծառայությունը 1985-ից 1990 թվականներին
- Կոնրադ Պորզները պաշտոնավարեց հաջորդ 6 տարիներին:
- Գերհարդ Գյուլիխը պաշտոնապես նշանակվել է որպես նախագահի պաշտոնակատար 1996 թվականի ապրիլից հունիս
- Հաջորդ 2 տարվա հետախուզությունը Գերմանիայում ղեկավարում էր Հանսյորգ Գայգերը:
- 1998-ից մինչև 2005թ այս գրառումը Օգյուստ Հաննինգն էր։
- 2005-ից մինչև 2011թ - Էռնստ Ուրլաու.
- Մինչև 2016 թվականի ապրիլ Գերհարդ Շինդլերը BND-ի նախագահն էր, սակայն Եվրոպայում ահաբեկչությունների պատճառով նա ստիպված եղավ հրաժարական տալ։
Այդ ժամանակից ի վեր Բրունո Կալը, ով դեռ դերասան է, զբաղեցնում է հետախուզության ղեկավարը, ինչը չի խանգարում նրան բավականին հաջողությամբ զբաղվել սեփական գործով։
BND-ի կառուցվածքը և գործառույթները
Այս պահին Գերմանիայի դաշնային հետախուզական ծառայությունը բաղկացած է 13 գերատեսչություններից՝
- GL-ը տեղեկատվական և իրավիճակային կենտրոն է: Նա հետևում է աշխարհի բոլոր իրադարձություններին և առաջինն է արձագանքում արտերկրում Գերմանիայի քաղաքացիների առևանգման դեպքում։
- UF - մասնագիտացված հետախուզական ծառայություններ: Նրանց խնդիրն է հավաքել և վերլուծել գեոտեղեկատվությունը: Այն ստացվել է արբանյակային լուսանկարների և բաց աղբյուրներից ստացված տվյալների շնորհիվ։
- EA -գործունեության շրջանները և արտաքին հարաբերությունները։ Պատասխանատու է արտասահմանում Գերմանիայի զինված ուժերին զենք մատակարարելու համար։ Նրանք նաև համակարգում են BND-ի հարաբերությունները ՆԱՏՕ-ի անդամ այլ երկրների հետախուզական գործակալությունների հետ:
- TA - տեխնիկական հետախուզություն: Հավաքում է տվյալներ այլ երկրների պլանների վերաբերյալ։
- TE - հակաահաբեկչական վարչություն. Կենտրոնացած է իսլամական ահաբեկչական կազմակերպություններին հակազդելու, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության, անօրինական միգրացիայի և փողերի լվացման վրա:
- TW-ն զբաղվում է զանգվածային ոչնչացման զենքերով, միջուկային քիմիական նյութերով և ռազմական տեխնիկայով: Նա փորձում է կանխել դրանց տարածումը։
- LA-ն և LB-ն բաժիններ են, որոնք ուսումնասիրում են քաղաքական և տնտեսական իրավիճակը որոշ երկրներում և փորձում են կանխել այնտեղ ճգնաժամերը, այդ թվում՝ գերմանական զինված ուժերի կիրառմամբ:
- SI - սեփական անվտանգություն:
- ՏՏ - տեղեկատվական տեխնոլոգիաների բաժին. BND-ում տվյալների մշակման և հաղորդակցության կենտրոնական տեխնիկական ծառայությունն է:
- ID - ներքին ծառայություններ: Զբաղվում է տարբեր ադմինիստրատիվ հարցերով, մասնավորապես՝ սարքավորումների գնման կամ հեռացման հետ:
- UM - BND տեղափոխման կազմակերպություն: Մասնագիտանում է հետախուզական շտաբների կազմակերպման, ինչպես նաև անհրաժեշտության դեպքում դրանց ապամոնտաժման գործում։
- ZY - կենտրոնական կառավարում: Համակարգում է BND-ի բոլոր ստորաբաժանումների աշխատանքը, ինչպես նաև լուծում է ֆինանսական և կադրային հարցեր:
Ով է վերահսկում հետախուզական աշխատանքը
Չնայած գերմանացիները ժողովուրդ են, որը հայտնի է իրենց աշխատանքում ազնվությամբ և բծախնդիրությամբ, նրանք նաև մարդիկ են: Սա նշանակում է, որ կարող են լինել դեպքեր, երբ ստացված իշխանությունն օգտագործվի ոչ թե ի շահ երկրի, այլ ի շահսեփական օգտագործում։
Սա թույլ չտալու համար Գերմանիան մշակել է BND-ի աշխատանքի նկատմամբ վերահսկողության 4 մակարդակ:
- Հետախուզության ամենախիստ վերահսկողությունը կատարվում է պատասխանատու նախարարի, տվյալների պաշտպանության պատասխանատուի և հաշվապահական դատարանի կողմից:
- Խորհրդարանական վերահսկիչ հանձնաժողով. ևս մեկ մարմին, որը փորձում է կանխել լրտեսների «խաղը»:
- Դատական վերահսկողություն. Ելնելով հետախուզական աշխատանքի առանձնահատկություններից, որոնց դեպքում երբեմն անհրաժեշտ է լինում խախտել Գերմանիայի գործող օրենսդրությունը, դա հնարավոր է միայն մասամբ։
- Հանրային վերահսկողություն. Իրականացվում է լրագրողների և քաղաքացիների կողմից՝ տարբեր հրապարակումների միջոցով։ Վերոնշյալ բոլորից ամենաթույլը։
Գերմանական այլ գաղտնի ծառայություններ
Ինչ վերաբերում է BND-ին, չնայած իր շահերի ընդլայնված շրջանակին, այն հիմնականում կենտրոնացած է հետախուզության վրա. սա է նրա առաջնահերթությունը: Այնուամենայնիվ, Գերմանիայում կան ևս երկու գաղտնի կազմակերպություններ, որոնք ունեն նմանատիպ գործառույթներ՝
- BFF - Սահմանադրության պաշտպանության դաշնային գրասենյակ: Պաշտոնապես այս կազմակերպությունը մասնագիտացած է Գերմանիայի սահմանադրական կարգին սպառնացող գործողությունների դեմ պայքարում։ Այսինքն՝ նրա աշխատակիցների մեծ մասը զբաղվում է դաշնային գերատեսչությունների անվտանգության ապահովմամբ և պետական գաղտնիքների պաշտպանությամբ։ Այնուամենայնիվ, վերջին տարիներին BFF-ն ստանձնել է BND-ի որոշ պարտականություններ՝ պայքարելով ծայրահեղականության և ահաբեկչության դեմ տանը և արտերկրում:
- MAD - ռազմական հակահետախուզական ծառայություն. Սա ժամանակակից Գերմանիայի զինված ուժերի՝ ներքին գաղտնի ծառայության մի մասն էբուն Բունդեսվերի կազմում։ Նա մասնագիտացած է նույն առաջադրանքներում, որոնք ԲՖՖ-ն իրականացնում է քաղաքացիական ոլորտում: MAD-ն ունի նույն լիազորությունները և վերահսկվում է նույն մարմինների և փաստաթղթերի կողմից: Այն ամենը, ինչ անում է BFF-ը դաշնային և տեղական մակարդակներում, նույնպես արվում է MAD-ի կողմից, բայց միայն Բունդեսվերում:
Ամեն տարի հարկատուները 260 միլիոն եվրո են հատկացնում BFF-ի պահպանման համար, մոտ 73 միլիոն՝ MAD-ի համար: Սա առանց վերը նշված հիմնական հետախուզության ծախսերը հաշվի առնելու: Այս ծառայությունների աշխատանքն իսկապես շատ կարևոր է, բայց առաջինը, որ հետաքրքրում է յուրաքանչյուր հարկատու քաղաքացու, նրա անվտանգությունն է։ Պարզապես, ինչպես ցույց տվեցին 2015-2016 թվականների ամանորյա իրադարձությունները, նրա հետ Գերմանիայում ամեն ինչ չէ, որ լավ է։ Ի վերջո, Քյոլնի կենտրոնում ավելի քան 1000 կին ենթարկվել է միգրանտների և այլ երկրների քաղաքացիների հարձակմանը։ Ուստի ես կցանկանայի հուսալ, որ կառավարությունը համապատասխան եզրակացություններ կանի և լրտեսական խաղերի վրա լա Ջեյմս Բոնդի վրա ծախսերն անընդհատ ավելացնելու փոխարեն, ավելի շատ միջոցներ կհատկացնի իրավապահ ծառայության կարիքների համար, քանի որ նրանք առաջինն են վերցնում. հարվածը երկրում ցանկացած արտակարգ իրավիճակի դեպքում։
