Ժամանակակից Ռուսաստանի Դաշնությունում ազգային տնտեսության արդյունավետությունը մեծապես կախված է ոչ միայն բնական և աշխատանքային պաշարներից, այլև երկրի գիտատեխնիկական ներուժից: Տնտեսությունը որակական նոր մակարդակի անցնելու արդյունքում մեծացել է նորարարական տեխնոլոգիաների նշանակությունը, գիտատար արտադրության զարգացումը, ինչը պետության՝ տնտեսական ճգնաժամից դուրս գալու և բարենպաստ ձևավորման կարևորագույն կողմն է։ բոլոր նշանակալի ցուցանիշների աճի պայմանները.
Նորարարական գործունեությունը հասարակության կյանքի կարևորագույն պահն է, որն իր մեջ ներառում է պետության և քաղաքացիների բնականոն գործունեության ապահովման բազմաթիվ էական գործոններ, մասնավորապես՝ սոցիալ-քաղաքական, տնտեսական, հասարակական և այլն։ ավելի նեղԳործունեության այս տեսակի սահմանումը (հատուկ տերմինաբանության առումով) ենթադրում է արտադրության ասպեկտների միջև փոխգործակցության վերջին մակարդակի ապահովում՝ նոր գիտելիքների և գիտատեխնիկական զարգացումների օգտագործման միջոցով: Զարմանալի չէ, որ նրան լուրջ դեր է վերապահված ողջ երկրի գործունեության մեջ, և հետևաբար դրա ռեսուրսների վերահսկողության և իրավասու կառավարման անհրաժեշտությունը լիովին արդարացված է։ Հաշվի առնելով այս հանգամանքը, հարց է առաջանում Ռուսաստանում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորման մեթոդների կարևորության մասին։
Էություն
Ինքնին երկրի գործունեության նորարարական ոլորտը նախատեսում է արտադրության և արդյունաբերության ոլորտում տարբեր տեսակի նոու-հաուի ստեղծում և տարածում, որը կարող է դառնալ արտադրության և գիտության կարևորագույն կապը։ դաշտերը. Դրա շնորհիվ իր հերթին կիրականացվեն քաղաքացիների տեխնիկական և տնտեսական սոցիալական կարիքները։ Բայց եթե Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովված չէ ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորման նպատակների և խնդիրների ճիշտ կատարումը, դժվար թե հնարավոր լինի խոսել գործունեության այս ոլորտում որևէ առաջընթացի մասին: Ի վերջո, նման արդյունաբերությունը կարիք ունի վերահսկողության, ֆինանսավորման, աջակցության, խթանման, ռեսուրսների տրամադրման և շատ ավելին. այս ամենը կարող է պատշաճ մակարդակով ապահովել այս գործընթացին միայն պետության կողմից՝ ի դեմս կառավարության:
Ո՞րն է կարգավորող մարմնի գիտական և տեխնոլոգիական առաջընթացի զարգացմանը միջամտելու էությունը։ Ռուսաստանում ինովացիոն գործունեության աջակցությունը և պետական կարգավորումն իրականացվում է երկու մակարդակով՝ դաշնային (ազգային) և տեղական (տարածաշրջանային): ԱռաջինԳիտական և տեխնոլոգիական զարգացման կարգավորման մակարդակը դրսևորվում է բարենպաստ ինովացիոն միջավայրի ստեղծմամբ՝ երկրի առաջնահերթությունները նյութականացնելու և հիմնական գործող ճյուղերում տարբեր տեսակի նոու-հաու ներմուծելու նպատակով: Երկրորդ մակարդակը նախատեսում է հիմնական գաղափարի պահպանում տեղական ինքնակառավարման շրջանակներում։ Կառավարության քաղաքականությունը միասին վերցրած հիմնականում ուղղված է ոլորտային և միջոլորտային բնույթի խնդիրների արդյունավետ լուծմանը, որոնք պահանջում են պարտադիր լուծում՝ սուբսիդավորման, ռեսուրսների ներդրման և ամբողջ երկրի տեխնոլոգիական բազան փոխելու հնարավորության առումով։։
Կառավարությունը համակարգում է նախարարությունների և գերատեսչությունների գործունեությունը վերջին զարգացումների ոլորտում՝ այդպիսով ապահովելով գործադիր իշխանության կողմից ներկայացված դաշնային մարմինների լավ համակարգված և գործունակ ծրագիր: Աշխատանքը ներառում է այնպիսի աջակցության և ներդրումների օբյեկտներ, ինչպիսիք են Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիան, գիտությունների արդյունաբերական ակադեմիաները նորարարության ոլորտում պետական քաղաքականության ձևավորման և իրականացման առումով, տարածաշրջանային և տեղական բյուջետային հաստատություններ, ինչպես նաև ստեղծման և կազմակերպությունների կազմակերպություններ: նոր ապրանքների մշակում և տեխնոլոգիական բարելավումներ։
Գոլեր
Ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորման դերն ու էությունը, այս գործընթացի ներդրման և պահպանման անհրաժեշտության գիտական հիմնավորվածությունը, ինչպես նաև այն վերջնական արդյունքը, որին ձգտում է երկրի հետազոտական հիմնադրամի ողջ կոլեգիան. սերտորեն փոխկապակցված է կառավարության միջամտության հիմնական նպատակների հետընթացիկ զարգացումները։ Դա բացատրվում է նրանով, որ առաջադեմ տեխնիկական ներուժը հետաքրքրում է պետությանը, քանի որ այն կարողանում է երկիրը նոր մակարդակի հասցնել և արդիականացված սարքավորումներով և տնտեսության համապատասխան մակարդակով բարձր զարգացած տերության նոր կարգավիճակ ապահովել։ բարելավված արտադրական սարքավորումներ. Սակայն, որպեսզի այս արդյունաբերությունը զարգանա և բազմապատկի իր գործունեության պտուղները, այն պետք է ոչ միայն կանոնավոր կերպով ֆինանսավորվի, այլև գրագետ իրականացնի իր վերահսկողական և կարգավորող գործառույթը։ Առաջադրված նպատակներին հասնելն այս ուղղությամբ պետության գլխավոր խնդիրն է։ Բայց որո՞նք են դրանք՝ Ռուսաստանի Դաշնությունում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորման նպատակները: Ահա դրանցից մի քանիսը.
- Գիտական և տեխնոլոգիական ներուժի ռացիոնալ կիրառման և արդյունավետ օգտագործման ուղիների մշակում:
- ՍՏՊ ապարատի զարգացման արդյունավետ կառույցի ձևավորում.
- Երկրի տնտեսության մեջ գիտական ներդրման աճի խթանում արտադրության և արդյունաբերական նոու-հաուի տարրերի ստեղծմամբ։
- Երկրի գիտատեխնիկական առաջընթացի սերտ հարաբերությունների խթանում սոցիալական կարևորագույն խնդիրների իրականացման հետ։
- Կառուցվածքային վերափոխումներ նյութատեխնիկական արտադրության ոլորտում, ինչպես նաև դրա մրցունակության և արդյունավետության մակարդակի բարձրացում։
- Երկրի պաշտպանունակության ամրապնդման ռազմավարության մշակում, որը նախատեսում է բարձր մակարդակի պաշտպանության ստեղծում՝ հիմնված կոնկրետ զարգացումների վրա։
- Հասարակության և ընդհանուր առմամբ պետության անվտանգության պահպանման մոնիտորինգ.
Առաջադրանք
Հարկ է նշել, որ ինովացիոն գործունեության ոլորտը տարբերվում է հետազոտությունից և արտադրությունից՝ մարքեթինգի հատուկ գործառույթի, ֆինանսավորման մեթոդների, իրավական կարգավորման, վարկավորման և, ամենակարևորը, ստեղծման մոտիվացիայի համակարգով։ նորարարական նախագծեր. Ի վերջո, անիմաստ է ժխտել զարգացման այս ճյուղի առավելությունները. նորարարությունները կարող են էապես բարելավել աշխատանքային պայմանները, բարձրացնել աշխատանքի և կրթության բովանդակությունը, ապահովել զարգացում շրջակա միջավայրի պահպանության, պաշտպանության, դեղագործության ոլորտում, բարձրացնել սոցիալական ընդհանուր մակարդակը: կենսունակությունը, կյանքի տեւողությունը երկար պահելը, սնուցման և բժշկության մակարդակն ավելի լավն է, հոգևոր և բարոյական կարիքները բավարարելու տատանումների ընտրությունը բազմապատիկ ավելի լայն է: Սակայն դրա համար անհրաժեշտ է, որ ի դեմս հետազոտող գիտնականների նորարարներին տրված խնդիրները արդյունք տան, բավարարեն պետության պահանջներն ու հասարակության ցանկությունները։ Որո՞նք են այդ խնդիրները Ռուսաստանի Դաշնությունում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորման մեխանիզմում: Ահա մի քանիսը.
- Տեղեկատվական. Պետության հիմնարար խնդիրն է ներկա կառավարությանը տեղեկացնել գիտատեխնոլոգիական զարգացման ոլորտում ինչպես երկրի ներսում, այնպես էլ արտերկրում տեղի ունեցող գործընթացների մասին։
- Ռազմավարական - նախատեսում է աշխատանքի առաջարկների մշակում՝ հիմնված նորարարական ներուժի իրագործման առավել առաջնահերթ ոլորտների ձևավորման վրա։
- Անալիտիկ - ներառում է առկա այլընտրանքային ռեսուրսների և նոր նախագծեր հաստատման ներկայացնելու հնարավորությունների մոնիտորինգ:
- Նորմատիվ - կանխորոշում է գիտատեխնիկական հարցերին վերաբերող մուտքային իրավական ակտերի քննությունը։
- Արտաքին տնտեսական - իր առջեւ նպատակ է դնում առաջարկներ պատրաստել գիտական և տեխնոլոգիական հեղափոխության վերաբերյալ միջպետական պայմանագրերի և համաձայնագրերի կնքման համար:
- Վավերագրական - տրամադրում է պաշտոնական թույլտվություն պահանջող զարգացումների, նախագծերի, գաղափարների փաստարկված նախապատմություն նորարարության ոլորտում:
Խոսքը դաշնային մակարդակի մասին է: Տեղական նահանգում այն իրականացնում է իր վերահսկիչ և կարգավորող գործունեությունը ի դեմս տարածաշրջանային նախարարությունների և ուղղված է՝
- նորարարական կանխատեսումների կազմակերպում;
- գիտության, կրթության, տեխնոլոգիայի զարգացման առաջնահերթ կողմերի ընտրություն և գնահատում;
- կանխատեսված նպատակների իրականացման համար կազմակերպչական և տնտեսական մեխանիզմների մշակում և կիրառում;
- գիտական և տեխնոլոգիական հեղափոխության առումով պետական ծրագրերի և նախագծերի ստեղծում;
- մեթոդական ձեռնարկի մշակում տարածաշրջանային տեխնիկական ծրագրերի կադրային ապարատի պատրաստմամբ;
- ֆինանսավորում քաղաքացիական ԱԱՊԿ-ների ազգային նշանակության;
- ստեղծում նպաստավոր միջավայր գիտական և նորարարական գործունեության համար;
- կազմակերպչական կառույցների խթանում;
- պայմանների կազմակերպում գիտական հիմնարար հետազոտությունների առաջադեմ զարգացմանն աջակցելու համար;
- միջազգային կապերի ապահովում կրթության, տեխնոլոգիայի, գիտության և այլնի զարգացման առումով.
Սկզբունքներ
Նպատակներից և խնդիրներից բացի, հիմքի վրա է աշխատում գիտատեխնիկական զարգացումների ոլորտում նորարարության իրավական և պետական կարգավորումը և ամբողջ երկրի համար իսկապես բարձր արժեք ունեցող նախագծերի ստեղծումը. ամուր հաստատված սկզբունքներից։ Հիմնականներն են՝
- կենտրոնացում ներքին գիտական ներուժի վրա;
- ստեղծագործության ազատություն գիտության զարգացման մեջ;
- գիտական ոլորտի ժողովրդավարացման հաջորդականություն;
- թափանցիկություն և հրապարակայնություն հետազոտական քաղաքականության ձևավորման և ուղղակի իրականացման գործում;
- հիմնական հետազոտությունների խթանում;
- առողջ մրցակցություն և ձեռներեցություն գիտության և տեխնոլոգիաների ոլորտում;
- նորարարության աջակցություն և խթանում;
- կրթության և գիտության ինտեգրում պահանջվող մակարդակի ամբողջական ուսուցման զարգացմանը;
- պաշտպանում է հետազոտող գիտնականների և գիտական կազմակերպությունների մտավոր սեփականության իրավունքները;
- տեղեկատվության անվճար փոխանակում;
- աջակցություն փոքր գիտական և տեխնիկական ձեռներեցությանը, ինչպես նաև սեփականության տարբեր ձևերի կազմակերպությունների զարգացմանը նորարարության տեսանկյունից;
- գիտական աշխատանքի հեղինակության մակարդակի աճ, գիտնական-մասնագետների համար արժանապատիվ կենսապայմանների և աշխատանքային գործունեության ապահովում;
- նպաստել ժամանակակից գիտատեխնիկական առաջընթացի ձեռքբերումներին՝ ընդգծելով դրա նշանակությունը Ռուսաստանի Դաշնության ապագայի համար։
Կարգավորման գործիքներ
Ցավոք, միԱյսօր ինովացիոն նախագծերի մշակումն իրականացվում է առաջին հերթին արտադրողի շահերից ելնելով, և, հետևաբար, առևտրային հարաբերությունների ներկայացուցիչներն են, և ոչ թե պետությունը, ովքեր նորարարությունների հիմնական արտադրողն ու սպառողն են։ Որպեսզի նորարարությունները գտնեն իրենց կիրառումը, անհրաժեշտ է պատրաստել համապատասխան մրցակցային շուկայական միջավայր։ Սկզբունքորեն, պետությունն ի վիճակի է աշխատել նորարարությունների առաջ շարժման համար, բայց հաճախ դա հանգեցնում է տնտեսության որոշակի ձախողումների, ֆինանսական ռեսուրսների անարդյունավետ սպառման և դրանց ծախսման, իսկ երբեմն նույնիսկ հասարակությանը տանում է փակուղի։ Իհարկե, պետությունը չի կարող մի կողմ կանգնել նոր համակարգերի, ծրագրերի և գործունեության օբյեկտների մշակման գործընթացից, բայց, հավանաբար, ավելի ճիշտ կլինի, եթե նրա դերը դառնա ուղղորդող և կողմնորոշիչ։
Հաշվի առնելով դա, դաշնային և տեղական մակարդակներում կա գործիքների ցանկ, որոնց միջոցով կառավարությունը ազդում է տեխնիկական գործընթացի ընթացքի վրա: Գիտական և առևտրային ոլորտներում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորմանն աջակցելու այս գործիքները ներառում են՝
- պետական քաղաքականության սոցիալ-տնտեսական և գիտատեխնիկական կանխատեսում ֆինանսների, դրամաշրջանառության, գների, կառուցվածքային և վերարտադրողական քաղաքականության առումով;
- ընդհանուր տնտեսական, պետական-վարչական և շուկայական լծակներ;
- տարածաշրջանային և դաշնային ծրագրեր, օպտիմալացման մոդելներ և տնտեսական գործընթացների հավասարակշռություն;
- պետական պատվերներ և ժամանակակից պայմանագրային պայմանագրային համակարգեր;
- ինդիկատիվ հարաբերությունների մեխանիզմներ ևպետական և առևտրային կազմակերպությունների համակեցությունը կարգավորողներ;
- կարգավորիչների և կառույցների ինտեգրում.
Պետության գործառույթները
Ինչպե՞ս է իրականացվում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորումը. Կառավարության ազդեցության հիմնական ուղղությունները գիտատեխնիկական զարգացումների իրականացման և երկրում նման զարգացումների մակարդակի բարձրացման վրա իրենց արդյունավետության առումով որոշակի խնդիրների են ենթարկվում։ Սակայն չի կարելի չնկատել մի շարք օբյեկտիվ նախադրյալներ, որոնք թույլ են տալիս խոսել հետազոտական համակարգի ձևավորման դրական դինամիկայի առկայության մասին։ Եվ չնայած Ռուսաստանի Դաշնությունում ԱԱԾ-ի ձևավորման այս փուլում եկամտաբերության մակարդակը դեռ թույլ է, նրա աշխատանքում ներդրված ֆինանսավորման արդյունավետության աստիճանը բարձրացնելու փորձերը արտացոլվում են պետության կողմից իրականացվող գործառույթներում.
- նորարարական նախագծերի և գիտական հետազոտությունների համար միջոցներ կուտակելու մեթոդների մշակում;
- նորարարական գործունեության համակարգում;
- խթանում է նոու-հաուի զարգացումը և նրանց համար մրցակցային միջավայրի ապահովում;
- հնացած ապրանքների արտադրության նորարարական ռիսկերի և պատժամիջոցների ապահովագրման համակարգի ներդրում;
- ապահովում է գիտատեխնիկական գործընթացների իրավական դաշտ, մասնավորապես՝ նորարարների հեղինակային իրավունքների պաշտպանության, նրանց մտավոր սեփականության պաշտպանության համակարգի ստեղծում;
- կադրերի ապարատի ստեղծում գործառնական միջավայրում;
- համապատասխան ենթակառուցվածքի պատրաստում;
- Նորարարության ստեղծման գործընթացների սահմանադրական դրույթհանրային հատվածի նախագծեր;
- բնապահպանական և սոցիալական բաղադրիչի պարտադիր ներկայություն նորարարության ուղղությամբ;
- սոցիալական նորարարության կարգավիճակի բարձրացում;
- նորարարական գործընթացների լայն կարգավորում և վերահսկում;
- փոխգործակցություն NIS-ի օտարերկրյա ներկայացուցիչների հետ, միջազգային ասպեկտների կարգավորում.
Պետական աջակցության ձևեր
Եվ եթե տեսականորեն կառավարությունը խոստանում է ուժեղ պետական աջակցություն՝ ի դեմս նախարարությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների՝ ներքին նորարարությունները խթանելու առումով, ապա քաղաքացիները կցանկանային տեսնել ավելի շատ գործողություններ ոչ թե խոսքերով, այլ գործնականում։ Պետական աջակցության այն ձևերը, որոնք այժմ ներդրվում են ինովացիոն ոլորտ, կարող են հստակորեն ապացուցել հետազոտական համակարգի զարգացման գործում պետության կողմից միջամտությունն ու ամենայն հնարավոր աջակցության ցուցաբերումը։ Նրանք այսպիսի տեսք ունեն.
- ուղղակի ֆինանսավորման հոսքեր - այս գործունեության ապահովման մասին հոդվածը նշված է պետական բյուջեի առանձին հոդվածով;.
- անտոկոս բանկային վարկեր. քաղաքային և տեղական ինքնակառավարման մարմինները տրամադրում են առանձին գյուտարարներին և փոքր ձեռնարկություններին արտադրության մեջ նոու-հաուի ներդրման համար՝ բոլոր հնարավոր ֆինանսական օժանդակությամբ՝ որպես ֆինանսավորման և օգուտներ տրամադրելու բարենպաստ պայմաններ;
- վենչուրային ֆոնդերի տրամադրում՝ նորարարության ոլորտում ներգրավված ձեռնարկատերերի մի տեսակ սուբսիդավորում;
- վճարների մակարդակի իջեցում. պետությունը նվազեցնում է ոլորտում ներգրավվածների պարտադիր վճարների չափը. NIS;
- պետական վճարների մարման հետաձգում. ռեսուրս խնայող գյուտերի փոքր իրականացնողներին թույլատրվում է որոշակի ուշացումով վճարել արտոնագրային վճարները;
- սարքավորումների մաշվածությունը արագացնելու իրավասություն;
- տրամադրում է տեխնոպարկերի, տեխնոպոլիսների և նմանատիպ այլ ցանցեր:
Կարգավորման տեսակներ և մեթոդներ
Նույնիսկ, չնայած առկա դժվարություններին, Ռուսաստանի Դաշնության ինովացիոն քաղաքականությունը օբյեկտիվորեն խոստումնալից միտում ունի։ Սա հիմնականում պայմանավորված է Գիտությունների ակադեմիայի նորարարական գաղափարներով և ներուժով։ Հաշվի առնելով դրանց իրականացմանը նպաստող պատշաճ կազմակերպված միջոցառումները, կարելի է ենթադրել, որ դաշնային արդյունաբերությունը կարող է լրացուցիչ աղբյուր ձեռք բերել զարգացման և իր մրցունակության մակարդակի բարձրացման համար ոչ միայն պետական մակարդակով, այլև արտասահմանում: Այս ամենը հնարավոր է թվում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորման ճիշտ և անուղղակի մեթոդների դեպքում։
Առաջիններն են՝
- ֆինանսավորման ընթացակարգեր մի շարք նախագծերի համար, որոնք ունեն գիտական և տեխնիկական բնույթ;
- պետական պատվերների ցուցակ մշակման որոշակի արտադրանքի համար;
- պետության աջակցությունը որպես երաշխավոր՝ նախագծերի իրականացման ռիսկի դեպքում;
- վենչուրային ընկերության կազմակերպություն;
- միջոցառումների և մրցույթների նախապատրաստում (մրցույթների տեսակ), որոնցում նորարար ընկերությունների կողմից ներկայացված հաղթողները կարող են ստանալ արժանապատիվ պարգև՝ որպես արժանապատիվ ֆինանսավորում;
- ընկերության գույքի որոշակի մասի պետական սեփականությունում ամրագրում (այսինքնբաժնետոմսեր), ներառյալ այս գույքի սեփականության իրավունքը։
Երկրորդը ներառում է՝
- հարկային արտոնությունների տրամադրում;
- ամորտիզացիոն նպաստների տրամադրում;
- համակարգչային սարքավորումների արժեքի առումով թույլատրելի հոդվածին նորարար ձեռնարկության ծախսերի ավելացում;
- վարկի երկարաժամկետ օգտագործման իրավունքի հաշվին տոկոսադրույքի իջեցում;
- շահութահարկի մասով արտոնությունների տրամադրում.
Նորարարության աջակցության երկու նկարագրված խմբերի միջև տարբերությունը կայանում է նրանում, որ ուղղակի մեթոդները նպատակաուղղված են տրամադրվում որպես ֆինանսներ և միջոցառումներ, որոնք կազմակերպվում են գիտական և տեխնիկական առևտրի աջակցության համար, մինչդեռ անուղղակիները, մինչդեռ, անուղղակիորեն թույլ են տալիս նորարար ընկերություններին զարգացնել: արտոնյալ պայմաններով ավելի պարզեցված հարկային համակարգի ներքո:
Ռազմավարական գործողությունների գծեր
Ցանկացած ձեռնարկությունում ինովացիոն գործունեության պետական կարգավորումը (արտաքին փորձը առաջնահերթություն է, կամ հետխորհրդային կառավարման արձագանքները շարունակում են կիրառվել. ոչ մի տարբերություն) արտացոլվում է դաշնային մակարդակում հատուկ մշակված ռազմավարական ուղղություններում: Առանց կոնկրետ ուղեցույցներին հետևելու և արդյունքների վրա կենտրոնանալու բացակայության դեպքում վերահսկողություն չի իրականացվում տնտեսության որևէ հատվածի նկատմամբ որպես ամբողջություն: Այլ կերպ ասած, որպեսզի նորարարական ծրագրերին կառավարության աջակցությունն իսկապես արդյունավետ լինի և պտուղներ բերի, կառավարությունը պետք է զարգացնի շարունակական որոշակի ոլորտներ.գործունեություն, որի համաձայն համակարգված աշխատանքներ կիրականացվեն ինչպես բյուջետային, այնպես էլ առևտրային կազմակերպություններին աջակցություն ցուցաբերելու ուղղությամբ։ Ահա ուղղությունները՝
- ՆՏ ներուժի վերակազմավորում տնտեսության բոլոր հատվածներում՝ գիտության և տեխնիկայի հիմնական հարթակներում ֆինանսական, նյութական, մտավոր ռեսուրսների կենտրոնացվածության հաշվարկով։
- Գույքի և ինովացիոն հիմնադրամի կառուցում, որը հետագայում իրականացվել է ի շահ վերջին զարգացումների:
- Լիզինգի օգտագործման համակարգի մոդելավորում՝ որպես արդյունավետ շուկայական մեխանիզմ նորարար դիզայներական կազմակերպությունների համար, որոնք ձգտում են զարգացնել և արտադրել գիտատար ապրանքներ՝ օգտագործելով թանկարժեք սարքավորումներ և սարքեր:
- Արդիականացնել բանկային վարկավորման մեխանիզմները՝ ընդլայնելու ինովացիոն գործունեությունը՝ բարենպաստ միջավայր ստեղծելու և վաճառքի շուկայի աճ ապահովելու համար:
- Արտահանվող նավթից, գազից, նավթամթերքից, օգտակար հանածոներից շահույթի մասնաբաժնի պարտադիր նվազեցման համակարգերի կատարելագործում և հետագա կիրառում՝ վառելիքաէներգետիկ համալիրում նորարարական նախագծերի ֆոնդին աջակցելու համար։
- Կառուցում և սարքավորում հատուկ ինովացիոն կենտրոններ, որոնք համակարգում և իրականացնում են նորարարական նախագծեր:
- Հետազոտական խորհրդում զբաղեցրած պաշտոններին համապատասխան լրիվ դրույքով անձնակազմի ուսուցում և վերապատրաստում:
- Կրթության ապահովում նորարարություններին աջակցող հիմնադրամների միջոցով, մասնավորապես՝ տեխնիկական զարգացմանը,արտադրական նորարարություն, փոքր բիզնեսի խթանում և այլն:
- Ապահովում է ամորտիզացիոն ֆոնդի առումով միջոցների ծախսման նկատմամբ վերահսկողությունը՝ ուղղակիորեն առնչվող գիտահետազոտական և զարգացման հետ կապված բոլոր տեսակի գործունեության ֆինանսավորման համար: Պետությունը պատրաստ է աջակցել փորձարարական աշխատանքներին, նորարարությունների զարգացմանը, նորարարական լուծումների արտոնագրմանը, ներքին և արտաքին արտոնագրային և ոչ արտոնագրային լիցենզավորման ձեռքբերմանը և զարգացմանը։
- Նորարարական ակտիվության բարձրացման առումով հարկային կանոնակարգերի փոփոխությունների հետ կապված առաջարկների մշակում և առաջխաղացում։
Իրավական կարգավորում
Ինչպես կառավարության ցանկացած գործունեություն, գիտատեխնիկական մշակումների և նորարարական բնույթի նախագծերի աջակցությունը օրենսդրական մակարդակով կարգավորվում է համապատասխան իրավական նորմերով։ Սա կառավարության բացառիկ իրավասությունն է. այն կանխորոշել է նորարարական գիտական գործունեության կարգավիճակը, հետազոտողների և նորարարների պատասխանատվությունն ու իրավունքները, ինչպես նաև դրանից բխող ինովացիոն արտադրանքի մշակման և հետագա կիրառման մեխանիզմը օրենսդրորեն սահմանելու անհրաժեշտությունը։ Այս առումով առանցքային դերերից է Ռուսաստանի Դաշնության «Գիտության և պետության մասին» օրենքը: ՆՏ-քաղաքականություն, 23.08.1996. Պետության կողմից սույն օրենքով իրականացվող իրավակարգավորումը ներառում է հիմնական էական թեզերը՝.
- Պետական քաղաքականության ձևավորման ռազմավարության, սկզբունքների և կարգի հաստատում գիտատեխնիկական առաջընթացի առումով.
- Երկրում, հասարակության, տնտեսության մեջ գիտական գործունեության վայրի որոշում ևնաև գիտաշխատողի իրավական կարգավիճակի նշանակում։
- Գիտական ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների տեսակների, դրանց ֆինանսավորման աղբյուրների, գիտական գործունեության վերահսկման սկզբունքների, իշխանությունների ազդեցության ձևերի ինովացիոն գործընթացի վրա դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակների սահմանում։
- Ներքին և միջազգային գիտատեխնիկական համագործակցության կարգավորման իրավական դաշտի արտացոլում.
Օտարերկրյա փորձ
Նորարարական գործունեության պետական կարգավորումը ԱՄՆ-ում, ինչպես շատ այլ զարգացած երկրներում, որոշակիորեն տարբերվում է ռուսականից։ Ամերիկյան կառավարությունը մեծ ուշադրություն է դարձնում կանխատեսման, ստանդարտացման, պետական փորձաքննության, կառավարման որոշումների օպտիմալացման և նորարարական արտադրանքի վիճակագրության պահպանման ասպեկտներին: Այստեղ բյուջեի ձևավորման և բաշխման ժամանակ լայնորեն կիրառվում է նախագծերի ոչ գերատեսչական փորձաքննությունը, և այդ գործընթացը պարբերաբար բարելավվում է։ Աշխատակիցների անձնակազմը՝ դիզայներներ, տեխնոլոգներ, տնտեսագետներ, ներդրողներ, մենեջերներ, ավելի քան երեսուն տարի կիրառում են ամենաբարդ ազգային ստանդարտները տարբեր օբյեկտների գործառական և ծախսային վերլուծության առումով և կիրառում են ստանդարտների համակարգ արտադրանքի առումով։ որակի կառավարում` հիմնված INBO series 9000-ի վրա մոտ տասը տարի:
Ճապոնիայում արտաքին առևտրի և արդյունաբերության նախարարությունը առանցքային դեր է խաղում արդյունաբերական ներուժի ռազմավարության և բոլոր տեսակի նորարարական գաղափարների զարգացման գործում: Այստեղ գիտատեխնիկական առաջընթացի հսկողությունն իրականացվում է Գիտության և տեխնիկայի գրասենյակի կողմից, իսկ իրականացման շեշտը դրվում է խոշորագույն կորպորացիաների վրա։
Բելառուսումտնտեսության զարգացման մեջ լուրջ տեղ են գրավում գիտատեխնիկական զարգացումները։ Բելառուսի Հանրապետությունում ինովացիոն գործունեության աջակցությունը և պետական կարգավորումն ուղղված են Ֆունդամենտալ հետազոտությունների Բելառուսի հանրապետական հիմնադրամի, Բելառուսի ինովացիոն հիմնադրամի, Բելառուսի Հանրապետության տեղեկատվականացման հիմնադրամի և արդյունաբերության հիմնադրամի կայունացմանը և ամրապնդմանը: Բայց, ինչպես շատ այլ նահանգներում, նորարարությունների գործնական կիրառման հետ կապված դեռ խնդիրներ կան։ Չնայած պետության աջակցությանը և բանկային վարկերի տրամադրմանը, վենչուրային հիմնադրամների ստեղծմանը, տուրքերի կրճատմանը, ինովացիոն ոլորտը վերջնական տեսքի բերելու և կատարելագործման կարիք ունի։ Այս դիտողությունը կիրառելի է նաև զարգացման այս հատվածում Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքականության համար։
