Ռուսաստանի Դաշնությունում ստանդարտացման վերաբերյալ ցանկացած նորմատիվ փաստաթուղթ կարող է պարտադիր լինել կամ առաջարկվել կատարման համար: Որոշ դրույթների չկատարման համար պատասխանատվությունը նախատեսված է գործող օրենսդրության համաձայն:
Ստանդարտացման նորմատիվ փաստաթուղթ
Ինչ է սա: Սա ակտ է, որը հստակեցնում է ցանկացած օբյեկտի վերաբերյալ կանոնները, պահանջները, բնութագրերը: Նախքան ստանդարտացման նորմատիվ փաստաթուղթ կազմելը մասնագետները բավականին նախապատրաստական աշխատանքներ են իրականացնում։ Օբյեկտների սահմանումը, որոնց համար պահանջներ կմշակվեն, հիմնված է ծառայությունների և ապրանքների արտադրողների գործունեության, ինչպես նաև սպառողների պահանջարկի վերլուծության վրա։
Հատկություններ
Ստանդարտացման և ստանդարտների տեսակների վերաբերյալ կան տարբեր նորմատիվ փաստաթղթեր:Հանձնարարական ակտը կենտրոնացած է որոշակի ոլորտում կարգուկանոնի օպտիմալ մակարդակի հասնելու վրա: Ստանդարտացման կարգավորող փաստաթուղթը, որը մշակվել է հարաբերությունների մասնակիցների համաձայնության հիման վրա, սահմանում է որոշակի գործունեության կամ դրա արդյունքների հետ կապված ընդհանուր սկզբունքներ, բնութագրեր, կանոններ: Դրանք օգտագործվում են առարկաների անորոշ շրջանակի կողմից բազմիցս: Ստանդարտացման նորմատիվ փաստաթուղթը, որը մշակվել է որպես կանոն կամ սկզբունք, հիմնված է հետազոտության ընդհանրացված արդյունքների, գործնական փորձի և գիտական նվաճումների վրա։ Ահա թե ինչն է որոշում հասարակության համար դրա կիրառման օպտիմալ օգուտը:
Դասակարգում
Գործնականում ստանդարտացման վերաբերյալ կարգավորող փաստաթղթերի նման տեսակներն օգտագործվում են որպես վարչատարածքային, ազգային, տարածաշրջանային, միջազգային ակտեր: Դրանք օգտագործվում են համապատասխան սուբյեկտների կողմից և նախատեսված են սպառողների լայն շրջանակի համար։ Ստանդարտացման ոլորտում այս նորմատիվ փաստաթղթերը համարվում են հանրությանը հասանելի: Ակտերի մեկ այլ կատեգորիա՝ ոլորտային կամ կորպորատիվ, ուղղված է սուբյեկտների ավելի նեղ շրջանակին: Մինչև պաշտոնական մակարդակով որոշակի կանոնների հաստատումը, ստեղծվում է ստանդարտացման վերաբերյալ նախնական կարգավորող փաստաթուղթ:
Ռուսաստանում այս պրակտիկան գոյություն ունի վաղուց։ Ժամանակավոր ակտերն ընդունվում են լիազոր մարմնի կողմից և ուղարկվում պոտենցիալ սպառողներին և դրանցից օգտվելու հնարավորություն ունեցող անձանց: Իրենց կիրառման ընթացքում ձեռք բերված տեղեկատվությունը, ակնարկները հիմք են հանդիսանում պաշտոնական ստանդարտ ստեղծելու նպատակահարմարության վերաբերյալ որոշում կայացնելու համար:
Հանձնարարականակտ
Սա նորմատիվ ստանդարտացման փաստաթուղթ է, որը պարունակում է խորհուրդ կամ ուղեցույց գործընթացի, նմուշի, ստանդարտի, ծառայության նկարագրության, արտադրանքի վերաբերյալ: Կանոնների հավաքածուն կարող է հանդես գալ որպես անկախ ակտ: Որոշ դեպքերում այն ներառված է մեկ այլ նորմատիվ ստանդարտացման փաստաթղթում: Սա փաստաթուղթ է, որը կազմվում է կառույցների և սարքավորումների տեղադրման, նախագծման, օբյեկտների, ապրանքների պահպանման կամ շահագործման գործընթացների համար: Առանձին կատեգորիա կազմված է ակտերից, որոնք պարունակում են պահանջների համապատասխանությունը ստուգելու համար կիրառվող մեթոդների կամ ընթացակարգերի նկարագրություններ: Դրանք նորմատիվային և տեխնիկական ստանդարտացման փաստաթղթեր են։
Կանոնակարգ
Սույն նորմատիվային ստանդարտացման փաստաթուղթը, ի տարբերություն նախորդների, պարտադիր է։ Այն հաստատվում է մարմնի կողմից: Դրա տեսակներից է տեխնիկական կանոնակարգը։ Այն պարունակում է պահանջներ կոնկրետ օբյեկտի համար: Նորմատիվ ստանդարտացման փաստաթուղթը կարող է ներառել ուղղակի հրահանգներ կամ դրանց հղումներ այլ ակտերում: Տեխնիկական կանոնակարգերը հաճախ լրացվում են մեթոդաբանական առաջարկություններով: Դրանք ներառում են օբյեկտի պահանջներին համապատասխանությունը ստուգելու կամ վերահսկելու մեթոդների նկարագրությունը:
Նորմատիվ փաստաթղթեր ստանդարտացման և ստանդարտների տեսակների վերաբերյալ
Ներկայումս ներպետական և միջազգային պրակտիկայում կիրառվում են ակտերի հետևյալ տեսակները՝
- Հիմնական. Այս նորմատիվ փաստաթղթերը ստանդարտացման ոլորտումներառել ուղեցույցներ կամ ընդհանուր դրույթներ կոնկրետ ոլորտի համար: Սովորաբար դրանք օգտագործվում են որպես այլ կանոնների և պահանջների ձևակերպման մեթոդաբանական հիմք:
- տերմինաբանական. Ստանդարտացման համակարգի այս նորմատիվ փաստաթղթերը ներառում են հասկացություններ և դրանց մեկնաբանություններ:
Բացի այս, կան՝
- Ստանդարտներ փորձարկման մեթոդների համար: Նրանք սահմանում են կանոններ, մեթոդներ, ընթացակարգեր տարբեր ստուգումների և դրանց ուղեկցող գործողությունների համար (օրինակ՝ նմուշառում կամ նմուշառում):
- Ապրանքի ստանդարտներ. Դրանք ներառում են ապրանքների նկատմամբ պահանջներ, որոնց միջոցով ապահովվում է օբյեկտի համապատասխանությունն իր նպատակին։ Այս ստանդարտը կարող է լինել թերի կամ ամբողջական: Վերջին դեպքում սահմանվում են ոչ միայն վերը նշված պահանջները, այլև կանոնները, որոնց համաձայն կատարվում է նմուշառում, փորձարկումներ, փաթեթավորում, մակնշում, պահեստավորում և այլն։ Անավարտ ստանդարտը ներառում է դեղատոմսերի միայն մի մասը: Օրինակ, պահանջները կարող են հատուկ լինել առաքման կանոններին, որակի պարամետրերին և այլն:
- Գործընթաց/ծառայության ստանդարտներ. Դրանցում հատուկ գործողությունները կամ աշխատանքները գործում են որպես օբյեկտ։
- Համատեղելիության ստանդարտներ. Նրանք պահանջում են ամբողջ արտադրանքի կամ դրա տարրերի համար։
Կանոնակարգ
Դրանք կարող են լինել մեթոդական կամ նկարագրական: Առաջինները ներառում են մեթոդաբանությունը, գործողության կատարման եղանակը, գործընթացի իրականացումը և այլն։ Նրանց օգնությամբ,ստանդարտացման, հավաստագրման նորմատիվ փաստաթղթերի պահանջներին համապատասխանություն: Երկրորդ տիպի դրույթները սովորաբար ներառում են կառուցվածքների, դրանց տարրերի, հումքի/նյութի բաղադրության, մասերի և արտադրանքի մասերի նկարագրությունները: Գործողության բնութագրերը, որոնք արտացոլում են օբյեկտի «վարքը» դրա օգտագործման ընթացքում, կարող են ավելացվել հիմնական նորմատիվ ստանդարտացման փաստաթղթերին:
Ռուսաստանի տարածքում գործող ակտեր
Հիմնական փաստաթղթերը սահմանվում են «Ստանդարտացման մասին» դաշնային օրենքով: Դրանց թվում են ԳՕՍՏ-ները, տարածաշրջանային, միջազգային պահանջները, համառուսական դասակարգիչները։ Հիմնական փաստաթղթերը ներառում են նաև արդյունաբերության, ձեռնարկությունների, ճարտարագիտական, գիտատեխնիկական ընկերությունների և այլ ասոցիացիաների ստանդարտները։ Ներկայումս պահպանվել է դեռեւս ԽՍՀՄ ժամանակաշրջանում հաստատված որոշ ակտերի ազդեցությունը։ Այս ստանդարտներից բացի, նորմատիվ փաստաթղթերը ներառում են նաև ստանդարտացման կանոններ (PR), առաջարկություններ (R) և տեխնիկական պայմաններ (TU): Արտադրանքի սերտիֆիկատների վրա դրվում են հատուկ պահանջներ: Նրանք պետք է պարունակեն այն դեղատոմսերը, որոնք հաստատված են հավաստագրմամբ: Ակտերը ձևակերպում են համապատասխանությունը որոշելու համար օգտագործվող փորձարկման մեթոդները, ապրանքի մակնշման կանոնները և ուղեկցող թղթերի տեսակները։
ԳՕՍՏ
Սույն նորմատիվ ստանդարտացման փաստաթուղթը ներառում է ապրանքների, ծառայությունների, աշխատանքների պահանջներ, որոնց անհրաժեշտությունը միջոլորտային բնույթ ունի: Ակտը կարող է ներառել ինչպես պարտադիր դեղատոմսեր, այնպես էլ առաջարկություններ: Կարգավորող փաստաթղթերն ընդունվում են պետական ստանդարտով, եթե օբյեկտըստանդարտացումն է ծառայությունները, աշխատանքները, ապրանքները: Եթե ակտերը վերաբերում են ճարտարապետության, արդյունաբերության, շինարարության ոլորտին, դրանք հաստատվում են Գոսստրոյի կողմից։
Կառուցվածք
Պարտադիր ներառում է պահանջներ՝
- Գործընթացների անվտանգություն, ծառայություններ, ապրանքներ շրջակա միջավայրի, մարդկանց առողջության, գույքի, սանիտարական չափանիշների համար:
- Տեղեկատվություն և տեխնիկական համատեղելիություն, ապրանքների փոխանակելիություն:
- Միասնական նշում, կառավարման մեթոդներ։
Անվտանգության պահանջները հատկապես արդիական են ներկայումս, քանի որ հենց դա է հավաստագրման հիմնական պայմանը: Պարտադիր հանձնարարականները պետք է կատարեն պետական մարմինները և բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտները՝ անկախ սեփականության ձևից։ Որոշակի տեսակի արտադրանքի ստանդարտացման նորմատիվ փաստաթուղթը կարող է ներառել այնպիսի բնութագրեր, ինչպիսիք են՝
- արտադրության վնասակար/վտանգավոր գործոնների թույլատրելի մակարդակ, որոնք ի հայտ են գալիս սարքավորումների շահագործման ընթացքում;
- վտանգի դաս;
- միացությունների ազդեցությունը մարդու վրա և այլն:
Ստանդարտները սահմանում են որոշակի ապրանքի կամ ապրանքների խմբի թույլատրելի վտանգի բոլոր տեսակներն ու սահմանները: Դրանք ձևակերպված են օբյեկտների հուսալիության ակնկալիքով իրենց գործունեության ողջ ընթացքում: Անվտանգության պահանջները ներառում են՝ հրդեհ, պայթյուն, էլեկտրական անվտանգություն, աղտոտիչների և քիմիական նյութերի առավելագույն թույլատրելի կոնցենտրացիաներ և այլն: Հաճախորդը և կապալառուն պետք է պայմանագրում ներառեն դրա հետ կապված պայմաններըիր առարկայի համապատասխանությունը ԳՕՍՏ-ի սահմանված հիմնարար պահանջներին. Ստանդարտների այլ պահանջները կարող են պարտադիր ճանաչվել պայմանագրային հարաբերություններում կամ եթե առկա է համապատասխան նշում մատակարարի (արտադրողի) կամ կապալառուի փաստաթղթերում: Նման պահանջները, օրինակ, ներառում են արտադրանքի հիմնական գործառնական (սպառողական) բնութագրերը և դրանց վերահսկման մեթոդները, փաստաթղթերի, չափագիտության և այլնի վերաբերյալ կանոնները:
Համապատասխանություն
Օրենսդրությունը նախատեսում է ընթացակարգեր՝ սահմանված պահանջներին համապատասխանությունը ստուգելու համար: Պահանջներին համապատասխանությունը հաստատվում է թեստերով, ըստ պարտադիր սերտիֆիկացման կանոնների: Որոշ դեպքերում, եթե նպատակահարմար և անհրաժեշտ է համարվում ներքին արտադրանքի մրցունակության բարձր մակարդակ ապահովելը, կարող են սահմանվել հեռանկարային պահանջներ: Նրանք որոշակիորեն առաջ են կիրառական տեխնոլոգիաների առկա հնարավորություններից։ Սա, մի կողմից, չի հակասում նախնական չափորոշիչների մասին դրույթին։ Միևնույն ժամանակ, սա խթան է հանդիսանում հայրենական ձեռնարկություններում նոր գործընթացների ներդրման համար։
Ոլորտային ակտեր
Նման ստանդարտները մշակվում են որոշակի տնտեսական հատվածում ձեռք բերված ապրանքների հետ կապված: Այս ակտերի պահանջները պետք է համապատասխանեն ԳՕՍՏ-ներում, արդյունաբերության կանոններին և անվտանգության ստանդարտներին սահմանված պարտադիր պահանջներին: Նման նորմատիվ փաստաթղթերն ընդունում են պետական կառավարման մարմինները (նախարարությունները):Նրանք պատասխանատու են արդյունաբերության պահանջների համապատասխանության համար ԳՕՍՏ-ների պահանջներին: Օբյեկտներն են ոլորտում իրականացվող գործընթացները, ապրանքները, ծառայությունները, աշխատանքի կազմակերպման համար սահմանված կանոնները, ստանդարտ նախագծերը (ամրացումներ, գործիքներ և այլն), չափագիտական ապահովման կարգը: Արդյունաբերության ստանդարտների օգտագործման շրջանակը սահմանափակվում է ձեռնարկություններով, որոնք գտնվում են դրանք ընդունած կառավարման մարմինների գերատեսչական հսկողության ներքո: Այլ ենթակայության տնտեսվարող սուբյեկտներն իրավունք ունեն դրանք օգտագործել կամավոր հիմունքներով։
Ձեռնարկությունների կանոններ
Դրանք մշակվում և հաստատվում են ուղղակիորեն հենց կազմակերպության կողմից: Այս դեպքում ձեռնարկության կառավարմանը վերաբերող տարրերը սովորաբար գործում են որպես ստանդարտացման օբյեկտ: Գործողությունները կարող են նաև ազդել կազմակերպության արտադրած ապրանքների վրա: Այս դեպքում կարգավորող փաստաթուղթը կսահմանի պահանջներ արտադրանքի մասերի, գործիքների, սարքավորումների և տեխնոլոգիական կանոնների նկատմամբ: Օրենսդրությունը խորհուրդ է տալիս նման ակտեր օգտագործել ձեռնարկության կողմից տարածաշրջանային, միջազգային, պետական կանոնակարգերի մշակման, ինչպես նաև հումքի, կիսաֆաբրիկատների և այլնի պարամետրերը կարգավորելու համար։
Հասարակական միավորումների ակտեր
Նման կարգավորող փաստաթղթերը սովորաբար մշակվում են սկզբունքորեն նոր տեսակի ապրանքների, գործընթացների, ծառայությունների, ստուգման առաջադեմ մեթոդների, արտադրության կառավարման ոչ ավանդական մոտեցումների համար: Հասարակական ասոցիացիաները, որոնք զբաղվում են այս խնդիրներով, ձգտում են իրենց գործողություններով տարածել համաշխարհային գիտական նվաճումների արդյունքները, որոնք արժանի են ուշադրության,կիրառական և հիմնարար հետազոտություն: Տնտեսվարող սուբյեկտների համար այս տեսակի նորմատիվ փաստաթղթերը հանդես են գալիս որպես առաջադեմ զարգացումների մասին տեղեկատվության ամենակարևոր աղբյուր: Դրանցում ամրագրված առաջարկությունները և կանոնները ձեռնարկությունում օգտագործվում են կամավոր կերպով՝ ղեկավարության որոշմամբ: Ինչպես բիզնեսի չափանիշները, այս կանոնակարգերը պետք է համապատասխանեն գործող օրենսդրությանը:
Առաջարկություններ և կանոններ
Նրանք ըստ էության համապատասխանում են մեթոդական նորմատիվ փաստաթղթերին։ Կանոնները և առաջարկությունները կարող են վերաբերել գործողությունների համակարգման կարգին, արդյունաբերության ընդունված պահանջների վերաբերյալ տեղեկատվության տրամադրմանը, ձեռնարկությունում վերահսկման ծառայության ստեղծմանը և այլն: Այս ակտերը կազմվում են կազմակերպությունների և ստորաբաժանումների կողմից, որոնք ենթակա են Պետական ստանդարտին կամ Գոսստրոյին: Նրանց նախագծերը քննարկվում են շահագրգիռ կողմերի հետ։
TU
Տեխնիկական պայմանները մշակվում են ձեռնարկությունների և այլ տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից այն դեպքերում, երբ ստանդարտի ստեղծումն անիրագործելի է։ Տեխնիկական բնութագրերի օբյեկտ կարող են լինել փոքր խմբաքանակներով արտադրված միանվագ մատակարարման արտադրանքը, արվեստի արհեստագործական արտադրանքը և այլն: Տեխնիկական պայմանների ընդունման կարգն ունի մի շարք առանձնահատկություններ. Օրենսդրության համաձայն, տեխնիկական փաստաթղթերը վերաբերում են տեխնիկական փաստաթղթերին: Այնուամենայնիվ, մեկ նախազգուշացում վերաբերում է ակտերի այս կատեգորիային: Եթե մատակարարման պայմանագրերում/պայմանագրերում հղում կա, ապա դրանք համարվում են կարգավորող փաստաթղթեր: Այս դեպքում նրանց հայտարարությունըիրականացվում է PR 50.1.001-93-ի համաձայն։ Համաձայնագրի առանձնահատկությունները հետեւյալն են. Պահանջներին համապատասխան թողարկված նոր ապրանքի ընդունման ժամանակ տեղի է ունենում տեխնիկական պայմանների վերջնական հաստատում լիազորված հանձնաժողովի կողմից: Այնուամենայնիվ, տեխնիկական բնութագրերը տրամադրելու համար անհրաժեշտ է նախ ուղարկել դրանց նախագծերը և ուղեկցող փաստաթղթերը այն կազմակերպություններին, որոնց ներկայացուցիչները կմասնակցեն ընթացակարգին:
Կարևոր պահ
Նախատիպի (կամ խմբաքանակի) ընդունման վկայականը ստորագրելիս Նրանք համարվում են համաձայնեցված: Նույն կերպ լուծվում է արտադրանքի զանգվածային արտադրության հնարավորության հարցը։ Եթե ձեռնարկությունը մտադիր է արտադրանք արտադրել առանց ընդունման միջնորդավճարի, ապա տեխնիկական պայմանները համաձայնեցվում են հաճախորդի հետ: Այս ընթացակարգը համարվում է պարտադիր: TS-ի նորմերը և պահանջները, որոնք դասակարգվում են որպես հիմնարար, համաձայնեցման ենթակա չեն: Այս դեպքում նրանք հղում են տալիս համապատասխան ԳՕՍՏ-ին: Կանոնները, որոնց համաձայն տեխնիկական պայմանները համաձայնեցված են, թողնում են մշակողներին ինքնուրույն որոշել, թե արդյոք դրանք պետք է հաստատվեն հաճախորդի կողմից, եթե դրանք ձևակերպվել են սեփական նախաձեռնությամբ:
Գործք Առաքելոց
Որոշ չափորոշիչներ միավորված են մեկ նորմատիվ փաստաթղթում: Միաժամանակ, այն դեղատոմսերը, որոնք կապված են միմյանց հետ և ունեն մեկ թիրախային ուղղվածություն, ներառված են համակցված ակտում։ Նման փաստաթղթերը սահմանում են ստանդարտացման օբյեկտների համաձայնեցված պահանջներ: Հետևաբար, ակտերի շարքը ներառում է դրույթներ, որոնք ուղղված են տարբեր մակարդակներում կիրառվող կանոնների միջև հակասությունների վերացմանը՝ ապահովելով.օրենսդրությանը համապատասխանություն, ընդհանուր նպատակի հասնելու և պարտադիր պահանջների կատարում։
Լրացուցիչ
Ստանդարտը սովորաբար նախատեսում է արտադրանքի մեկ որակի ցուցիչի վերաբերյալ վերահսկման մի քանի մեթոդներ: Դա անհրաժեշտ է նրանցից մեկին որպես արբիտր ընտրելու համար, եթե անհրաժեշտություն առաջանա: Այնուամենայնիվ, պետք է հաշվի առնել, որ ոչ բոլոր դեպքերում մեթոդները կարող են փոխարինելի լինել: Նման իրավիճակների համար ստանդարտը պարունակում է կա՛մ հստակ առաջարկություն ընտրության պայմանների վերաբերյալ, կա՛մ տեղեկատվություն տարբերակիչ հատկանիշների վերաբերյալ:
Արդյունքների հավաստիությունն ու համադրելիությունն ապահովելու համար անհրաժեշտ է օգտագործել ակտերի դրույթները, որոնք նկարագրում են ապրանքների խմբաքանակներից նմուշառման վայրն ու եղանակը՝ դրանց քանակական բնութագրերով, կատարված գործողությունների և մշակման հաջորդականությունը սահմանող կանոններ։ արդյունքները, փորձարկման սարքավորումների սխեմաներ։
Հիմնական չափանիշները մշակվել են՝ խթանելու փոխկապակցումը, փոխըմբռնումը որոշակի գիտական կամ արդյունաբերական ոլորտում գործունեության իրականացման գործում: Սույն ակտերը ձևակերպում են այնպիսի կազմակերպչական դրույթներ և սկզբունքներ, կանոններ և պահանջներ, որոնք ընդհանուր են համարվում համապատասխան ոլորտների համար: Դրանք պետք է նպաստեն նպատակների իրականացմանը, որոնք ընդհանուր են թե՛ գիտության, թե՛ արտադրության համար։ Իրենց հիմքում նրանք ապահովում են այդ ոլորտների փոխազդեցությունը արտադրանքի կամ ծառայության մշակման, ստեղծման և օգտագործման մեջ, որպեսզի պահպանվեն բնության, գույքի և պահպանման պահանջները:հանրային առողջապահությունը ամբողջությամբ ներդրվել է։
Եզրակացություն
1996 թվականին փոխվել է ԳՕՍՏ Ռ 1.0-92 հիմնարար ստանդարտը: Ըստ ճշգրտման՝ Ռուսաստանի տարածքում կիրառվող ակտերի ցանկին ավելացվել է տեխնիկական կանոնակարգ։ Մինչդեռ ներկայումս ստանդարտացումը կարգավորող օրենսդրության մեջ բազմաթիվ բացեր կան։ Ըստ այդմ, ոչ բոլոր ակտերը, որոնք սահմանում են որոշակի պահանջներ, առաջարկություններ, կանոններ, լիովին համապատասխանում են միջազգային կանոնակարգերին: Տեխնիկական կանոնակարգերի բնույթի ներքին մոտեցման միջև տարբերությունը բացահայտվում է ուղղակիորեն ԳՕՍՏ-ում կատարված փոփոխության հենց ձևակերպման մեջ: Այն ներկայացված է հետևյալ կերպ. Տեխնիկական կանոնակարգերը պետք է ներառեն կառավարության որոշումները և օրենսդրական ակտերը, որոնք պարունակում են տեխնիկական բնույթի կանոններ, պահանջներ և նորմեր, դրանցում սահմանված պարտադիր դեղատոմսերի մասով պետական ստանդարտներ, համապատասխան լիազորություններով օժտված դաշնային գործադիր մարմինների կանոններ::
