Գաղտնի գործերի կարգի ստեղծումը (ձևավորման տարեթիվ մոտավորապես 1653 թ.), որը նախաձեռնել էր Ալեքսեյ Միխայլովիչ Քյուիթը, հետապնդում էր երկու նպատակ. Մի կողմից այն օգտագործվում էր որպես սուվերենի անհատական գրասենյակ։ Մյուս կողմից, Գաղտնի գործերի հրամանը գործում էր որպես պետական մարմին, որը գործեր էր ստանում կառավարման այլ գերատեսչություններից: Որոշ պատմաբանների կարծիքով՝ նոր հաստատությունը կարելի է դիտարկել որպես գաղտնի ծառայությունների առաջին վարչություն։ Այս հայտարարությունը հիմնավորվում է նրանով, որ Գաղտնի գործերի կարգադրությունը չի ենթարկվում Բոյար Դումային, և նրա ընդունած որոշումները միշտ շրջում են նման կարևոր Գերագույն խորհրդի կարծիքի շուրջ:
:
Գործունեության էությունը
Հիմք ընդունելով Մոսկվայում գտնվելու ընթացքում դեսպանատան դեպարտամենտի պաշտոնյա Գրիգորի Կարպովիչ Կոտոշիխինի՝ Գաղտնի գործերի հրամանը բաղկացած էր մեկ գործավարից և տասը գործավարներից։ Հետաքրքիր պատմական փաստ է, որ դումայի ժողովուրդը, ինչպես նաև բոյարները իրավունք չունեին ընդգրկվելու դրա կազմում։ Դա պայմանավորված էր նրանով, որայս կազմակերպության գործունեությունն ուղղակիորեն ուղղված էր նրանց գործունեության մոնիտորինգին։ Գործավարները կատարել են համապետական նշանակության մի շարք հատուկ հանձնարարություններ։ Օրինակ՝ նրանք ընդգրկված էին տարբեր երկրներ դեսպանատների պատվիրակությունների կազմում, իսկ ռազմական գործողությունների դեպքում ուղարկում էին նահանգապետերի հետ։ «Գործակալների» խնդիրն էր ուշադիր հետևել մարզպետների և դեսպանների գործունեությանը և ժամանակին զեկուցել դիտարկումներն անմիջապես ինքնիշխանին։ Միևնույն ժամանակ, դեսպանները, ովքեր հետաքրքրված էին գործավարների հետ բարեկամությամբ, հաճախ կաշառում էին նրանց։
Արտաքին տեսքի պատճառներ
Հետագայում իր որդու նման՝ Ալեքսեյ Միխայլովիչը փորձեց հնարավորինս ընդլայնել իր գործունեության ոլորտը։ Աշխույժ հետաքրքրությունն ու անխոնջ գործունեությունը նրա մեջ միշտ արթնացնում էին համազգային նշանակության բոլոր հարցերին, անկախ դրանց մասշտաբից ու նշանակությունից, իրազեկ լինելու և այդ բոլոր ոլորտներում առավելագույն մասնակցություն ունենալու ցանկություն։ Բայց, ի տարբերություն իր անվախ սերունդների, Ամենահանգիստ թագավորը, բնականաբար, երկչոտ և չափազանց զգայուն էր և հայտնի չէր որոշումներ կայացնելիս անմիջական լինելու համար: Պատրիարք Նիկոնի պատմությունը ցույց տվեց, որ նրա համար դժվար է կատարել տիրակալի պարտականությունները։ Նրա էության այս հատվածը թաքցնելու անհրաժեշտությունը կարող է բացատրել այս հատուկ պետական մարմինը կազմակերպելու նրա ցանկությունը։ Ամենամոտ արտաքին անալոգը կարելի է ճանաչել Ֆրանսիայի Գաղտնի կանցլերը, որը գործել է Լյուդովիկոս 15-րդի օրոք, այն տարբերությամբ, որ նրա շահերի ոլորտը շատ ավելի հեռու է տարածվել, քան արտաքին քաղաքական հարաբերությունների դաշտը։
։
Ժամանակակիցների գնահատում և զարգացում
Ճամփորդությունների և արշավների ժամանակ թագավորին ուղեկցում էր Գաղտնի հրամանի աշխատակիցների մի ամբողջ կազմ՝ կազմված քարտուղարներից, գործավարներից և գործավարներից ու գործավարներից։ Ժամանակի ընթացքում այս կազմակերպությունը կորցրել է իր շարժական բնույթը։ Գաղտնի գործերի հրամանը դարձավ մշտական ծառայություն դատարանում, և այս փոփոխությունները տեղի ունեցան մարմնի իրավասությունների ընդլայնման հետ մեկտեղ: Նոր պետական ինստիտուտի ենթակայության տակ գտնվող պետության քաղաքական կյանքի օբյեկտների թիվը կտրուկ աճել է։ Գաղտնի գործերի կարգը բնական վախ առաջացրեց ժամանակակիցների մեջ, ովքեր հնարավորություն ունեին դիտելու դրա աճող ազդեցությունը: Այսպես, օրինակ, Տատիշչևը դա համեմատեց ինկվիզիցիայի հետ, իսկ Լեկլերն ու Կոնոն՝ «արյունոտ տրիբունալի»։ Ըստ ժամանակակից պատմաբանների՝ Գաղտնի գործերի օրդենի ստեղծումը գաղտնի կազմակերպություն ստեղծելու առաջին փորձն էր։ Ենթադրվում է նույնիսկ, որ այս վարչությունը այնպիսի կառույցների նախատիպն է, ինչպիսին է ցարական գաղտնի ոստիկանությունը կամ նույնիսկ ՆԿՎԴ-ն։ Միևնույն ժամանակ Գաղտնի գործերի կարգադրությունը նաև կենտրոնացման գործիք էր։
Թագավորի «գաղտնի ծառայության» գործունեության երկակիությունը
Բայց կարգի դերի նման նեղ մեկնաբանությունը կարելի է վերագրել ավելի շուտ ժամանակակիցների տպավորիչ լինելուն։ Պատմությունը չի պահպանել նրա ռեպրեսիվ գործունեության մասին ակնարկներ նույնիսկ գյուղացիական ապստամբությունների ժամանակաշրջանում, օրինակ՝ Ստեփան Ռազինի ապստամբությունը ճնշելու ժամանակ։ Առաջին «հատուկ ծառայության» առաջադրանքների շրջանակը սահմանելիս նման սխալները կարելի է բացատրել ինչպես գործունեության լայն շրջանակով, այնպես էլ գաղտնիության լուսապսակով, որն անխուսափելիորեն շրջապատում էր ամեն ինչ։այս կարգի պետական կառույցները։ Դրանում դուք կարող եք տեսնել Ալեքսեյ Միխայլովիչի անձնական վերաբերմունքը իր սերնդի նկատմամբ: Նա նույնիսկ պատվերի համար հատուկ այբուբեն է կազմել, բայց ընդհանուր առմամբ, ինքնիշխանը, ըստ երևույթին, հետագայում շատ աղոտ պատկերացում է ունեցել հաստատության գործունեության իմաստի մասին։
։
Թագավորի մասնակցությունը գաղտնի ծառայության գործունեությանը
Իրավիճակի անորոշությունը հանգեցրեց նրան, որ հրամանի գրանցամատյանը շուտով համալրվեց բազմաթիվ դեպքերով, որոնց կազմը որոշվում էր ոչ այնքան պետական մարմնի իրական նպատակի շրջանակով, այլ. թագավորի իմպուլսիվությամբ և ոգևորությամբ։ Զարմանալի չէ, որ «արյունոտ տրիբունալի» իրավասությունը թագավորական թռչնատների համար արտերկրից պտղատու ծառերի և թութակների դուրսբերման և հրդեհի դեպքում ազդարարների ծառայության կազմակերպման վայրն էր։
։
Եզրակացություն
Ձևավորված Գաղտնի գործերի կարգը (հոդվածի սկզբում նշված է կազմավորման տարեթիվը) իրավասու էր միջամտել ներքին և արտաքին քաղաքականությանը (թագավորի լիակատար հավանությամբ)։ Այսպիսով, կարելի է պարզել, որ կազմակերպության հիմնական գործունեությունը ծավալվել է երկու ուղղությամբ. Նախ, այն անկախ մարմին էր, որը քննում էր այն գործերը, որոնք այլ պետական կառույցների իրավասության մեջ չէին։ Եվ երկրորդ՝ վարչությունն ինքնուրույն է միջամտել բոլոր գրասենյակների գործունեությանը։ Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվել թագավորի անձնական նամակագրությանը, որը հայտնի է բոլոր գրավոր շրջաբերականներն ուսումնասիրելու և խմբագրելու իր կիրքով, որոնք դուրս են եկել նրա քարտուղարների գրչից։
