ԽՍՀՄ-ում հնարավոր եղավ հանրաքվե անցկացնել՝ ցանկացած էական հարցի վերաբերյալ հարցման ընթացքում մեծամասնության կարծիքը պարզելու համար։ Միևնույն ժամանակ, այն կարող էր անցկացվել ինչպես Գերագույն խորհրդի նախագահության նախաձեռնությամբ, այնպես էլ միութենական հանրապետություններից որևէ մեկի խնդրանքով։ Խորհրդային սահմանադրության մեջ առաջին անգամ նման նորմ ի հայտ եկավ 1936 թվականին, սակայն ԽՍՀՄ գոյության ողջ ընթացքում դրան անդրադարձել են միայն մեկ անգամ։ 1991 թվականն էր, երբ անհրաժեշտ էր պարզել հենց Խորհրդային Միության ապագան։
Ի՞նչը հանգեցրեց հանրաքվեի
ԽՍՀՄ-ում Համամիութենական հանրաքվեն հայտարարվել է 1991 թվականի մարտի 17-ին։ Նրա հիմնական նպատակն էր քննարկել, թե արդյոք ԽՍՀՄ-ը պետք է պահպանվի որպես նորացված դաշնություն, որը կներառի իրավահավասար և ինքնիշխան հանրապետություններ։
ԽՍՀՄ-ում հանրաքվե անցկացնելու անհրաժեշտությունը ի հայտ եկավ պերեստրոյկայի գագաթնակետին, երբ երկիրը հայտնվեց ծանր տնտեսական իրավիճակում.իրավիճակ, կար նաև քաղաքական լուրջ ճգնաժամ. 70 տարի իշխանության ղեկին գտնվող Կոմկուսը ցույց տվեց, որ հնացել է, թույլ չտվեց նոր քաղաքական ուժեր։
Արդյունքում 1990 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների չորրորդ համագումարը անվանական կոչ արեց՝ ամրապնդելու Խորհրդային Միության պահպանման անհրաժեշտության վերաբերյալ դիրքորոշումը։ Առանձին-առանձին նշվել է, որ այն պետք է լիովին ապահովի ցանկացած ազգության մարդու իրավունքներն ու ազատությունները։
Այս որոշումը վերջնականապես ամրապնդելու համար որոշվեց հանրաքվե անցկացնել։ Այն ենթակա էր 1991 թվականի հանրաքվեի 5 հարցի։
-
- Անհրաժեշտ համարու՞մ եք պահպանել ԽՍՀՄ-ը որպես իրավահավասար ինքնիշխան հանրապետությունների նորացված դաշնություն, որտեղ լիովին ապահովված կլինեն ցանկացած ազգության անձի իրավունքներն ու ազատությունները։
-
- Անհրաժե՞շտ եք համարում պահպանել ԽՍՀՄ-ը որպես միասնական պետություն:
-
- Անհրաժեշտ համարու՞մ եք ԽՍՀՄ-ում սոցիալիստական համակարգի պահպանումը.
-
- Անհրաժե՞շտ եք համարում պահպանել խորհրդային իշխանությունը նորացված միությունում:
-
- Անհրաժե՞շտ եք համարում երաշխավորել ցանկացած ազգության անձի իրավունքներն ու ազատությունները նորացված Միությունում:
Դրանցից յուրաքանչյուրին կարելի է պատասխանել մեկ բառով՝ այո կամ ոչ: Միևնույն ժամանակ, ինչպես նշում են բազմաթիվ հետազոտողներ, որոշման կայացման դեպքում նախապես որևէ իրավական հետևանք չի նախատեսվում։ Հետևաբար, ի սկզբանե շատերը լուրջ կասկածներ ունեին, թե որքանով դա օրինական կլիներ:ԽՍՀՄ-ի պահպանման հանրաքվե.
Կազմակերպչական խնդիրներ
Գրեթե նույն օրը նախագահը ձեռնամուխ եղավ ԽՍՀՄ-ում առաջին և վերջին հանրաքվեի կազմակերպմանը։ Այն ժամանակ դա Միխայիլ Գորբաչովն էր։ Նրա խնդրանքով ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարն ընդունեց երկու բանաձեւ. Մեկը վերաբերում էր հողի մասնավոր սեփականության հանրաքվեին, իսկ մյուսը՝ Խորհրդային Միության պահպանմանը։։
Պատգամավորների մեծ մասը կողմ էր երկու բանաձեւերին. Օրինակ՝ առաջինին աջակցել է 1553 մարդ, իսկ երկրորդին՝ 1677 պատգամավոր։ Միաժամանակ դեմ կամ ձեռնպահ քվեարկողների թիվը չի գերազանցել հարյուրը։
Սակայն արդյունքում անցկացվեց ընդամենը մեկ հանրաքվե. Գերագույն խորհրդի օրենսդրական կոմիտեի նախագահ Յուրի Կալմիկովը հայտարարեց, որ նախագահը վաղաժամ է համարել մասնավոր սեփականության վերաբերյալ հանրաքվեի անցկացումը, ուստի որոշվել է հրաժարվել դրանից։ Բայց երկրորդ բանաձեւն անմիջապես կիրառվեց։
Կոնգրեսի որոշումը
Արդյունքը Կոնգրեսի որոշումն էր՝ անցկացնելու համամիութենական հանրաքվե։ Գերագույն խորհրդին հանձնարարվել է որոշել ժամկետը և ամեն ինչ անել դրա կազմակերպման համար։ Բանաձևն ընդունվել է դեկտեմբերի 24-ին։ Սա դարձավ ԽՍՀՄ առանցքային օրենքը հանրաքվեի մասին։
Երեք օր անց ընդունվեց ժողովրդական քվեարկության մասին օրենքը։ Նրա հոդվածներից մեկի համաձայն՝ նրան կարող էին նշանակել միայն իրենք՝ պատգամավորները։
Միութենական հանրապետությունների արձագանքը
ԽՍՀՄ նախագահ Գորբաչովը աջակցել է հանրաքվեին,խոսելով, որպեսզի այն անցնի բացության և հրապարակայնության ռեժիմով։ Բայց միութենական հանրապետություններում այս առաջարկին այլ կերպ արձագանքեցին։
Աջակցել է Ռուսաստանում, Բելառուսում, Ուկրաինայում, Ուզբեկստանում, Ղազախստանում, Ղրղզստանում, Ադրբեջանում, Թուրքմենստանում և Տաջիկստանում անցկացվող հանրաքվեին։ Այնտեղ անմիջապես ստեղծվեցին հատուկ հանրապետական հանձնաժողովներ, որոնք սկսեցին ձեւավորել ընտրատեղամասեր ու թաղամասեր, ինչպես նաև սկսեցին ձեռնարկել բոլոր անհրաժեշտ միջոցները լիարժեք քվեարկություն նախապատրաստելու և կազմակերպելու համար։
ՌՍՖՍՀ-ում որոշվել է հանրաքվե անցկացնել մարտի 17-ին։ Կիրակի էր, ուստի սպասվում էր առավելագույն թվով քաղաքացիների մասնակցություն։ Նաև այս օրը, միայն ՌՍՖՍՀ-ում, որոշվեց ևս մեկ հանրաքվե անցկացնել հանրապետությունում նախագահի պաշտոնը մտցնելու վերաբերյալ, արդեն այն ժամանակ ակնհայտ էր, որ Բորիս Ելցինը, ով այն ժամանակ ղեկավարում էր Գերագույն Գերագույն Նախագահությունը։ Այս պաշտոնին հավակնում էր հանրապետության խորհուրդը։
ՌՍՖՍՀ տարածքում համապետական հարցմանը մասնակցել է բնակչության ավելի քան 75%-ը, նրանցից ավելի քան 71%-ը կողմ է արտահայտվել հանրապետությունում նախագահի պաշտոնի ներդրմանը։ Երեք ամիս չանցած՝ Բորիս Ելցինը դարձավ ՌՍՖՍՀ առաջին և միակ նախագահը։
Ժողովուրդն ընդդեմ
Խորհրդային շատ հանրապետություններ դեմ էին ԽՍՀՄ-ի պահպանման հանրաքվեին։ Կենտրոնական իշխանությունները նրանց մեղադրում էին սահմանադրությունը, ինչպես նաև Խորհրդային Միության հիմնարար օրենքները խախտելու մեջ։ Պարզվեց, որ տեղական իշխանությունները փաստացի արգելափակում էին ժողովրդական պատգամավորների որոշումը։
Այսպիսով, նրանք այս կամ այն կերպ կանխեցին հանրաքվեի անցկացումը Լիտվայում, Լատվիայում,Վրաստան, Հայաստան, Մոլդովա, Էստոնիա. Այնտեղ կենտրոնական հանձնաժողովներ չստեղծվեցին, սակայն քվեարկությունը տեղի ունեցավ այս տարածքների մեծ մասում։
Միևնույն ժամանակ, օրինակ, Հայաստանում իշխանությունները հռչակեցին իրենց անկախությունը, ուստի համարեցին, որ պետք չէ հանրաքվե անցկացնել։ Վրաստանում նրան բոյկոտեցին՝ նշանակելով սեփական հանրապետական հանրաքվեն, որում նախատեսվում էր անկախության վերականգնման հարցը որոշել դեռևս 1918 թվականի մայիսին ընդունված ակտի հիման վրա։ Այս հանրաքվեին քվեարկել է ընտրողների գրեթե 91%-ը, նրանցից ավելի քան 99%-ը կողմ է քվեարկել ինքնիշխանության վերականգնմանը։
Նման որոշումները հաճախ հանգեցնում էին հակամարտությունների սրման։ Օրինակ՝ Հարավային Օսիայի ինքնահռչակ Հանրապետության ղեկավարներն անձամբ են դիմել ԽՍՀՄ նախագահ Գորբաչովին՝ խնդրանքով վրացի զինվորականներին դուրս բերել Հարավային Օսիայի տարածքից, տարածքում արտակարգ դրություն մտցնել և ապահովել օրենք և օրենք։ Խորհրդային ոստիկանության հրամանը։
Պարզվեց, որ Վրաստանում արգելված հանրաքվեն անցկացվել է Հարավային Օսիայում, որը փաստացի այս հանրապետության կազմում էր։ Դրան վրացական զորքերը ուժով են պատասխանել։ Զինված կազմավորումները գրոհել են Ցխինվալի..
Քվեարկությունը բոյկոտվել է նաև Լատվիայում։ Շատերն այն անվանեցին ԽՍՀՄ փլուզման հանրաքվե։ Լիտվայում, ինչպես Վրաստանում, հարցում է անցկացվել հանրապետության անկախության վերաբերյալ։ Միաժամանակ տեղական իշխանությունները արգելափակեցին համամիութենական հանրաքվեին մասնակցել ցանկացողներին, քվեարկություն կազմակերպվեց միայն մի քանի ընտրատեղամասերում, որոնք խիստ վերահսկվում էին ուժայինների կողմից։
Մոլդովայում նույնպես հանրաքվեի բոյկոտ են հայտարարել.աջակցում են միայն Մերձդնեստրում և Գագաուզիայում։ Այս երկու հանրապետություններում էլ քաղաքացիների ճնշող մեծամասնությունը կողմ էր Խորհրդային Միության պահպանմանը։ Բուն Քիշնևում քվեարկության հնարավորություն ընձեռվեց միայն պաշտպանության նախարարությանն անմիջականորեն ենթակա զորամասերի տարածքներում։
Էստոնիայում հանրաքվեի բոյկոտը դադարեցվեց Տալլինում և հանրապետության հյուսիս-արևելյան շրջաններում, որտեղ պատմականորեն շատ ռուսներ էին ապրում։ Իշխանությունները չխանգարեցին նրանց և կազմակերպեցին լիարժեք քվեարկություն։
Միևնույն ժամանակ բուն Էստոնիայի Հանրապետությունում անցկացվեց անկախության հանրաքվե, որին մասնակցելու իրավունք ունեին միայն այսպես կոչված իրավահաջորդ քաղաքացիները, հիմնականում նրանք ազգությամբ էստոնացիներ էին։ Նրանց գրեթե 78%-ը կողմ է արտահայտվել Խորհրդային Միությունից անկախանալուն։
Արդյունքներ
Դեռևս ԽՍՀՄ մեծ մասում 1991 թվականի մարտի 17-ին տեղի ունեցավ հանրաքվե։ Ընտրողների մասնակցության առումով՝ 185,5 միլիոն մարդկանցից, ովքեր ապրում էին այն տարածքներում, որտեղ հանրաքվեին աջակցել են տեղական իշխանությունները, 148,5 միլիոնն օգտվել է ընտրելու իրավունքից։ Ընդհանուր առմամբ, ԽՍՀՄ բնակիչների 20%-ը զրկվել է համապետական ընտրություններին մասնակցելուց, քանի որ հայտնվել է այն հանրապետությունների տարածքում, որոնք դեմ են արտահայտվել այս քվեարկությանը։
Ընտրատեղամասերի եկածներից և ԽՍՀՄ-ում հանրաքվեի քվեարկության քվեաթերթիկ լրացածներից Խորհրդային Միության պահպանման օգտին քվեարկել է քաղաքացիների 76,4%-ը թարմացված ձևով, բացարձակ թվերով՝ սա 113,5 է։ միլիոն մարդ։
Բացարձակապես, ՌՍՖՍՀ բոլոր շրջաններից միայն մեկը դեմ արտահայտվեց. ԽՍՀՄ պահպանումը. Դա Սվերդլովսկի մարզն էր, որտեղ հանրաքվեի հարցերին «այո» է պատասխանել միայն 49,33 տոկոսը՝ չհավաքելով ձայների անհրաժեշտ կեսը։ Խորհրդային Միությունում ամենացածր արդյունքը ցույց է տրվել հենց Սվերդլովսկում, որտեղ ընտրատեղամասեր եկած քաղաքաբնակների միայն 34,1%-ն է աջակցել նորացված խորհրդային պետությանը։ Նաև բավականին ցածր թվեր են նկատվել Մոսկվայում և Լենինգրադում, երկու մայրաքաղաքներում բնակչության միայն կեսն է սատարում խորհրդային պետությանը։:
Եթե ամփոփենք ԽՍՀՄ հանրաքվեի արդյունքները հանրապետություններում, ապա բնակչության 90%-ից ավելին սատարել է ԽՍՀՄ-ին Հյուսիսային Օսիայում, Տուվայում, Ուզբեկստանում, Ղազախստանում, Ադրբեջանում, Ղրղզստանում, Տաջիկստանում, Թուրքմենստանում և Կարակալպակի ԽՍՀՄ.
«կողմ» ձայների ավելի քան 80%-ը տրվել է Բուրյաթիայում, Դաղստանում, Բաշկիրիայում, Կալմիկիայում, Մորդովիայում, Թաթարստանում, Չուվաշիայում, Բելառուսում և Նախիջևանի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետությունում։ Բնակիչների ավելի քան 70%-ը կողմ է արտահայտվել ԽՍՀՄ-ի վերաբերյալ հանրաքվեի առաջարկներին ՌՍՖՍՀ-ում (71,3%), Կաբարդինո-Բալկարիայում, Կարելիայում, Կոմիում, Մարի ԽՍՀՄ-ում, Ուդմուրտիայում, Չեչեն-Ինգուշական ՀԽՍՀ-ում, Յակուտիայում:
Ուկրաինական ԽՍՀ-ն ցույց է տվել քվեարկածների մեջ ամենացածր արդյունքը, կողմ է արտահայտվել քաղաքացիների 70,2%-ը։
Հանրաքվեի արդյունքներ
Նախնական արդյունքները հրապարակվեցին մարտի 21-ին. Անգամ այն ժամանակ ակնհայտ էր, որ քվեարկածների երկու երրորդը կողմ է Խորհրդային Միության պահպանմանը, իսկ հետո միայն թվերը ճշտվեցին։
Առանձին-առանձին հարկ է նշել, որ հանրաքվեին չսատարած որոշ հանրապետություններում ցանկացողներին հնարավորություն է տրվել քվեարկելու,հիմնականում դա ռուսախոս բնակչությունն էր։ Այսպիսով, մոտ երկու միլիոն մարդ կարողացավ, չնայած տարբեր դժվարություններին, իր ձայնը տալ Լիտվայում, Վրաստանում, Մոլդովայում, Էստոնիայում, Հայաստանում և Լատվիայում։
Քվեարկության արդյունքների համաձայն՝ Գերագույն խորհուրդն այսուհետ որոշել է իր աշխատանքում առաջնորդվել բացառապես ժողովրդի այս որոշմամբ՝ ելնելով այն վերջնական լինելու և գործող լինելու ողջ տարածքում։ ԽՍՀՄ առանց բացառության. Բոլոր շահագրգիռ կողմերին և իշխանություններին խորհուրդ է տրվել ավելի եռանդով ավարտել աշխատանքը Միության պայմանագրի շուրջ, որի ստորագրումը պետք է կազմակերպվեր հնարավորինս արագ։ Միաժամանակ նշվել է ԽՍՀՄ սահմանադրության նոր նախագծի մշակումն արագացնելու անհրաժեշտությունը։
Առանձին նշվեց, որ անհրաժեշտ է իրականացնել սահմանադրական վերահսկողության պատասխանատու հանձնաժողովի լայնածավալ աշխատանք՝ գնահատելու համար, թե երկրում գործող բարձրագույն պետական ակտերը որքանով են համապատասխանում բոլոր քաղաքացիների պահպանմանը։ ԽՍՀՄ առանց բացառության.
Շուտով այս հանձնաժողովի ներկայացուցիչները հանդես եկան պաշտոնական հայտարարությամբ, որում նշում էին, որ պետական իշխանության բարձրագույն մարմինների ցանկացած գործողություն, որն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն խոչընդոտել է այս հանրաքվեի անցկացմանը, հակասում է սահմանադրությանը, անօրինական են։ խարխլել պետական համակարգի հիմքերը.
Շտապ գումարվեց Ժողովրդական պատգամավորների խորհրդի արտահերթ համագումար, որի հիմնական որոշումներից էր Միության պայմանագրի ստորագրման կարգի մասին բանաձեւի ընդունումը։ Ենթադրվում էր, որ այն կկնքվի բոլոր միութենական հանրապետությունների միջեւ։ ՊաշտոնապեսՀայտարարություններում ընդգծվում էր, որ վերջին հանրաքվեի արդյունքները արտահայտում էին պետությունը պահպանելու խորհրդային ժողովրդի կամքն ու ցանկությունը, ուստի ՌԽՖՍՀ-ն իր վճռականությունը հայտնեց մոտ ապագայում ստորագրելու Միության պայմանագիրը։:
Հետո
Բոլոր հանրապետություններում քվեարկությունը պատշաճ կազմակերպված չլինելու պատճառով բազմիցս հարց է առաջանում՝ արդյոք ԽՍՀՄ-ում հանրաքվե եղել է։ Անկախ ամեն ինչից, կենտրոնանալով դրա մասնակիցների թվի վրա՝ անհրաժեշտ է հանրաքվեն կայացած ճանաչել՝ նույնիսկ հաշվի առնելով դրա անցկացման հետ կապված խնդիրները, որոնք ծագել են միանգամից մի քանի հանրապետություններում։
Ելնելով դրա արդյունքներից՝ կենտրոնական իշխանությունները սկսեցին նախապատրաստել ինքնիշխան հանրապետությունների միության մասին համաձայնագրի կնքման նախագիծ։ Նրա պայմանագիրը պաշտոնապես նշանակված էր օգոստոսի 20-ին:
Բայց, ինչպես գիտեք, դա վիճակված չէր կայանալ. Այս օրվանից մի քանի օր առաջ Արտակարգ դրության պետական կոմիտեն, որը պատմության մեջ մտավ որպես Արտակարգ իրավիճակների պետական կոմիտե, անհաջող փորձ կատարեց իշխանությունը զավթելու և Միխայիլ Գորբաչովին բռնի վերահսկողությունից հեռացնելու համար։ Երկրում արտակարգ դրություն է հայտարարվել օգոստոսի 18-ին, քաղաքական ճգնաժամը երկրում շարունակվել է մինչև 21-ը, մինչև Արտակարգ իրավիճակների պետական կոմիտեի անդամների դիմադրությունը կոտրվել է, դրա ամենաակտիվ մասնակիցները ձերբակալվել։ Այսպիսով, Միության պայմանագրի ստորագրումը խափանվեց։
Միության պայմանագիր
Մինչև 1991 թվականի աշնանը պատրաստվեց Միության պայմանագրի նոր նախագիծ, որի վրա աշխատում էր նույն աշխատանքային խումբը։ Ենթադրվում էր, որ մասնակիցներն այն կմտնեն որպես անկախպետությունները միավորված են դաշնության մեջ. Այս համաձայնագրի նախնական ստորագրման մասին պաշտոնապես հայտարարվել է դեկտեմբերի 9-ին։
Բայց նրան վիճակված չէր կայանալ. Նախօրեին՝ դեկտեմբերի 8-ին, Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և Բելառուսի նախագահները հայտարարեցին, որ բանակցությունները մտել են փակուղի, և ԽՍՀՄ-ից հանրապետությունների անջատման գործընթացը պետք է կայացած փաստ ճանաչվի, ուստի հրատապ է ձևավորել. Անկախ Պետությունների Համագործակցությունը։ Այսպես հայտնվեց միությունը, որն ավելի հայտնի է որպես ԱՊՀ։ Այս միջկառավարական կազմակերպությունը, որը միևնույն ժամանակ պաշտոնապես չուներ պետության կարգավիճակ, ծնվեց Բելովեժսկայայի համաձայնագրի ստորագրումից հետո։ Այն ստացել է իր անվանումը այն վայրի պատճառով, որտեղ այն կնքվել է՝ Բելովեժսկայա Պուշչա Բելառուսի տարածքում։
Ուկրաինան, Բելառուսը և Ռուսաստանը առաջին երկրներն էին, որոնք միացան ԱՊՀ-ին։ Այնուհետեւ նրանց միացան այլ միութենական հանրապետություններ։ Մինչև նոր 1992 թվականի սկիզբը, Հանրապետությունների խորհրդի նստաշրջանն ընդունեց հռչակագիր, որը պաշտոնապես հաստատեց ԽՍՀՄ-ի փլուզումը որպես պետություն։
Հետաքրքիր է, որ 1992 թվականի մարտի 17-ին նախկին ժողովրդական պատգամավորները նախաձեռնեցին հանրաքվեի տարեդարձի անցկացումը, դրա համար նույնիսկ առաջարկ եղավ հավաքվել Մոսկվայում՝ ժողովրդական պատգամավորների հերթական համագումարին։ Բայց քանի որ ԳԽ որոշմամբ պատգամավորների գործունեությունը դադարեցվել է, նրանց արգելվել է օրենսդրական որեւէ ակտ մշակել կամ ընդունել։ Աշխատանքը վերսկսելու նրանց փորձերը ճանաչվեցին որպես նախկին ԽՍՀՄ մարմինների գործունեության վերակենդանացում և, հետևաբար, ուղղակի ոտնձգություն նոր պետության՝ Ռուսաստանի ինքնիշխանության դեմ, որն արդեն հայտարարել էր իրեն։անկախ ֆեդերացիա. ԽՍՀՄ-ը պաշտոնապես դադարեց գոյություն ունենալ, իր հասարակական և պետական կառույցներին վերադառնալու բոլոր փորձերը ձախողվեցին։
Ինչպես գնահատվեց հանրաքվեն
Անցած հանրաքվեին բազմաթիվ քաղաքական գնահատականներ տրվեցին. Դրանցից մի քանիսը հնարավոր է դարձել ձեւակերպել միայն որոշակի ժամանակ անց։ Օրինակ, 1996 թվականին դաշնային խորհրդարանի պատգամավորները սկսեցին հիմնվել այն դրույթի վրա, որ 1991 թվականին հանրաքվեով ընդունված որոշումը պարտադիր է և վերջնական ԽՍՀՄ ողջ տարածքում։ Թվում է, թե հնարավոր է չեղարկել այն, գործող օրենքների համաձայն, միայն նոր հանրաքվե անցկացնելուց հետո։ Ուստի որոշվեց, որ անցկացված հանրաքվեն օրինական ուժ ունի Ռուսաստանի համար, որն այժմ պետք է փորձի պահպանել Խորհրդային Միության անվտանգությունը։ Առանձին նշվել է, որ ԽՍՀՄ գոյության վերաբերյալ այլ հարց չի դրվել, ինչը նշանակում է, որ այդ արդյունքները օրինական են և ունեն օրինական ուժ։
Պատգամավորների ընդունած բանաձեւում, մասնավորապես, նշվում էր, որ ՌՍՖՍՀ պաշտոնյաները, ովքեր պատրաստել, ստորագրել և, ի վերջո, վավերացրել են ԽՍՀՄ գոյության դադարեցման որոշումը, կոպտորեն խախտել են ԽՍՀՄ մեծամասնության կամքը. երկրի բնակիչները, ինչը ֆորմալ առումով իսկապես այդպես էր։
Այս կապակցությամբ Պետդուման, հենվելով քաղաքացիների մեծամասնության որոշման վրա, հայտարարեց, որ ԽՍՀՄ ստեղծման մասին պայմանագրի չեղարկման մասին Գերագույն խորհրդի որոշումը կորցնում է ողջ իրավական ուժը։
Ճիշտ է, նրանց նախաձեռնությունը չի եղելաջակցում են Ռուսաստանի խորհրդարանի բարձրագույն պալատի՝ Դաշնային խորհրդի անդամներին: Սենատորները կոչ են արել իրենց գործընկերներին վերադառնալ վերը նշված ակտերի քննարկմանը, որպեսզի ևս մեկ անգամ ուշադիր և հավասարակշռված վերլուծեն դրանց ընդունման հնարավորությունը։
Արդյունքում Պետդումայի պատգամավորները ձայների մեծամասնությամբ ճանաչեցին. որ այդ բանաձեւերը հիմնականում քաղաքական բնույթ են կրում, համապատասխանում են եղբայրական ժողովուրդների ցանկություններին, որոնք ժամանակին միավորվել էին Խորհրդային Միության կողմից՝ ապրելու օրինական և ժողովրդավարական պետությունում::
Միևնույն ժամանակ, դաշնային խորհրդարանականները նշել են, որ թվարկված բանաձևերը լիովին արտացոլում են հենց պատգամավորների քաղաքական և քաղաքացիական դիրքորոշումը, չեն ազդում Ռուսաստանում օրենքի կայունության, ինչպես նաև այլ պետությունների առջև ստանձնած միջազգային պարտավորությունների վրա։
Առանձին նշվել է նաև, որ Պետդումայի ընդունած որոշումները նպաստում են տնտեսական, հումանիտար և այլ ոլորտներում ընդհանուր ինտեգրմանը։ Որպես օրինակ բերվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ղազախստանի, Բելառուսի և Ղրղզստանի միջև կնքված քառակողմ համաձայնագիրը։ Հաջորդ կարևոր քայլը, ինչպես նշեցին դաշնային խորհրդարանականները, Ռուսաստանի և Բելառուսի միջև Միութենական պետության պաշտոնական ձևավորումն էր։
Եզրափակելով, հարկ է նշել, որ ԽՍՀՄ բազմաթիվ նախկին հանրապետություններ խիստ բացասաբար են արձագանքել այս հրամանագրերին։ Մասնավորապես՝ Ուզբեկստանը, Վրաստանը, Մոլդովան, Ադրբեջանը և Հայաստանը։
