Կորպորատիվ պետության ծագման վերաբերյալ հասարակության մեջ ձևավորվել է բավականին կայուն կարծրատիպ։ Եվ, որպես կանոն, սոցիալական կառուցվածքի այս մոդելի ձևավորումը խիստ կապված է ֆաշիստա-բռնապետական վարչակարգերի ժամանակի հետ։ Այս երևույթի պատմական բնօրրանն են համարվում այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Իսպանիան, Իտալիան և նացիստական Գերմանիան, թեև դա ամբողջովին ճիշտ չէ։ Կորպորատիվ պետությունը բարդ պատմություն ունի ինչպես հասարակական-քաղաքական հայացքների, այնպես էլ մարդկության նշանակալի պրակտիկայում։
Ժամկետի սահմանում
Ժամանակների սկզբից տարբեր տեսակի գործունեության և կենսամակարդակի պատճառով մարդիկ մշտապես բաժանվել են մասնագիտական և դասակարգային խմբերի: Վերլուծելով այս երևույթը՝ Պլատոնը առաջ քաշեց այն վարկածը, որ եթե երկրի կառավարումը վստահվի այդ խմբերին, ապա կայացված որոշումներն այլևս որոշվելու են ոչ թե անհատների շահերով, այլ բոլոր խավերի կարիքներով, ինչի արդյունքում։ կսպառվեն բոլոր տարաձայնությունները մասնավորի և ընդհանուրի միջև։ Իր հայտնի «Պետությունը» աշխատության մեջ փիլիսոփան մարմնավորել էկորպորատիզմի գաղափարը՝ իր սկզբունքով սոցիալական կառուցվածքի մոդելի նախագծում։
Ըստ բառարանների մեծ մասի՝ «Կորպորատիվ պետություն» տերմինն օգտագործվում է պետական ավտորիտար ռեժիմի ձևերից մեկը սահմանելու համար, որտեղ գործադիր իշխանությունը ձևավորվում է կառավարության կողմից հատկացված մասնագիտական կորպորացիաների հիմնական ներկայացուցիչներից։ Նման կորպորացիաների ցանկում կան արհմիություններ, տարբեր իրավապաշտպան կազմակերպություններ, գործարար միություններ, կրոնական համայնքներ և այլ խոշոր միավորումներ։ Միաժամանակ, պետությունը բավականին խիստ պահանջներ է դնում նման կազմակերպություններին լիցենզիաներ տրամադրելու համար՝ դրանով իսկ վերահսկելով դրանց քանակն ու գործունեությունը։ Հետաքրքիր է նշել, որ պատմության մեջ նշված «կորպորատիվ» պետություններում բոլորում, առանց բացառության, հաստատվել է «առաջնորդի» ռեժիմը։։
Կորպորատիզմի ակունքները
Առաջին մարդկանցից մեկը, ով խոսեց կորպորացիաների մասին, 18-րդ դարի գերմանացի մտածողներն էին: Իրենց համոզմամբ՝ նրանք ջանասիրաբար պնդում էին, որ հասարակության մեջ կարգը պետք է կառուցվի միայն կորպորատիվ հիմքերի վրա։ Համար Ի. Գ. Ֆիխտեն (1762-1814) պետությունը տեսնում էր որպես նման սոցիալական կառուցվածքի գագաթ, որը պատասխանատվություն է կրում քաղաքացիների միջև պարտավորությունների, իրավունքների և եկամուտների ողջամիտ բաշխման համար:
Կորպորատիվ գաղափարները լայնորեն զարգացան Գ. Հեգելի (1770-1831) աշխատություններում, որտեղ նա առաջին անգամ սկսեց օգտագործել «Կորպորացիա» տերմինը։ Ըստ փիլիսոփայի՝ միայն այս ինստիտուտի օգնությամբ է հնարավոր գործնականում խմբակային ևմասնավոր շահեր. Մի փոքր ավելի վաղ, կորպորատիստական հայացքներին իրենց հրապարակումներում անդրադարձել են Թ. Հոբսը, Ջ. Լոկը և Ջ. Ջ. Ռուսո. Նրանց հաջողվել է հիմնավորել քաղաքական ինստիտուտների առկայությունը և ապացուցել պետական և հանրային շահերի համակարգված համակարգման անհրաժեշտությունը։
Քրիստոնեական հայեցակարգ
Հռոմեական կաթոլիկ եկեղեցին հսկայական ազդեցություն է ունեցել պետության կորպորատիվ մոդելի ձևավորման վրա՝ առաջարկելով այն որպես անհատականության և դասակարգային պայքարի լուծում։ 1891 թվականի ելույթում Հռոմի Պապ Լեո XIII-ը շեշտեց փոխադարձ կախվածությունը հասարակության բոլոր բաժանումների միջև և խրախուսեց դասակարգային մեղսակցությունը հակամարտությունները կարգավորելու համար:
Քիչ առաջ գերմանացի քաղաքական գործիչ, աստվածաբան և եպիսկոպոս Վ. ֆոն Կետելերն աչքի ընկավ նոր հայեցակարգի ձևավորման գործում իր ավանդով։ Նա ուշադրություն է դարձրել սոցիալական խմբերի, հատկապես բանվոր դասակարգի սոցիալական դիրքի ուսումնասիրությանը։ Քեթելերը լիբերալ դեմոկրատիայի փոխարեն առաջարկեց կալվածքային ժողովրդավարություն, որը կդառնար սոցիալական բարեկեցության և կայունության հիմքը: Նրա վարդապետության մեջ ժողովրդավարության առանցքը կորպորատիվ համակարգն է, որը կարող է նախազգուշացնել դասակարգային բաժանումների և խնդիրների դեմ, որտեղ բոլոր խմբերը կներգրավվեն հասարակական և քաղաքական կյանքում, և յուրաքանչյուր անհատ, կապված լինելով կորպորացիայի աշխատանքի հետ, հոգ կտանի դրա մասին։ նրա սոցիալական և քաղաքական իրավունքները։
Կորպորատիվ պետություն. Dougie Doctrine
XIX դարի վերջին - XX դարի սկզբին համերաշխության գաղափարները զգալի տարածում գտան Եվրոպայում՝ ունենալով իրենց սեփականը.տարբերակիչ հատկանիշներ յուրաքանչյուր նահանգում: Ֆրանսիացի իրավաբան Լեոն Դուգին (1859-1928) մշակեց սոցիալական համերաշխության տեսությունը, որտեղ հիմնական ուղերձը հասարակությունը դասերի բաժանելու գաղափարն էր, որոնցից յուրաքանչյուրն ունի իր նպատակն ու գործառույթը՝ ապահովելու սոցիալական ներդաշնակությունը: Դուգին կարծում էր, որ կորպորատիվ պետությունը արժանի փոխարինող կլինի պետության հանրային իշխանությանը, որտեղ դասակարգերի համագործակցությունը կօգնի հաղթահարել սոցիալական բացասական դրսեւորումները։ Ըստ տեսության՝ ներդրվել է կորպորացիաներ (սինդիկատներ) հասկացությունը, որոնց օգնությամբ կիրականացվի աշխատանքի և կապիտալի հարաբերությունը։
Ռուսաստանում Դյուգիի տեսակետները դրական արձագանք գտան այնպիսի նշանավոր իրավաբանների կողմից, ինչպիսիք են Մ. Մ. Կովալևսկին և Պ. Ի. Նովգորոդցև. 1918-1920 թվականների որոշ խորհրդային իրավաբաններ նույնպես սրտացավորեն անդրադարձել են «դասակարգային գործառույթների» գաղափարներին, այդ թվում՝ իրավագիտության մագիստրոս Ա. Գ. Գոյչբարգ.
Ֆյումեի Հանրապետություն. առաջին փորձ
1919 թվականին Ֆիում նավահանգստային քաղաքը՝ բանաստեղծ Գաբրիել Դ'Անունցիոյի գլխավորությամբ, հռչակեց իր ինքնիշխանությունը աշխարհին և կատարեց կորպորատիվ պետություն ստեղծելու առաջին փորձը։ Իրականում դա ֆաշիստական իշխանության դիսպենսացիա էր՝ իր բոլոր կոնկրետ դրսեւորումներով՝ ռազմատենչ կարգախոսներ ու երգեր, զանգվածային երթեր սեւ շապիկներով, հին հռոմեական օրիգինալ ողջույններ, առաջնորդի ամենօրյա կատարումներ։ Իտալացի արկածախնդիրն ու խրախճանքը լրջորեն ձեռնամուխ եղան մեկ տարածքում տոտալիտարիզմի կառուցման փորձարկում իրականացնելու համար:
Նոր պետության հիմքըգործեց իտալական գիլդիաների համակարգը, որը հաջողությամբ գոյություն ուներ միջնադարում։ Ֆիմեի ողջ բնակչությունը մասնագիտական գծերով բաժանված էր տասը կորպորացիաների, որոնք ներկայացնում էին հասարակության որոշակի խավեր և ունեին իրավական կարգավիճակ: Հանրապետության քաղաքացու համար դրանցից մեկին անդամակցությունը՝ կախված զբաղմունքի տեսակից, պարտադիր էր։ Հետաքրքիր է, որ առաջատար կորպորացիան, ըստ սահմանադրության, ներկայացված էր «սուպերմեններով», որոնց վերագրում էին Դ'Անունզիոն և նրա շրջապատը։ Հետագայում Ֆիումեի փորձը օգտագործվել է Բենիտո Մուսոլինիի կողմից նացիստական դոկտրինի ձևավորման ժամանակ։
Ֆաշիստական մոդել
Դասական իմաստով կորպորատիվ պետության էությունն այն հայեցակարգն է, որ աշխատանքի և կապիտալի միջև բոլոր հարաբերությունները համակարգվում են պետության կողմից պրոֆեսիոնալ-արդյունաբերական կորպորացիաների միջոցով, իսկ խորհրդարանը ներկայացնում է կորպորատիվ խորհուրդը: Ֆաշիստական ռեժիմ ունեցող երկրները փորձեցին այս գաղափարն իրականացնել առանձնահատուկ խնամքով։
1920-ականներին Իտալիայում Մուսոլինիի բռնապետական իշխանության ներքո անկախ արհմիությունների կազմակերպությունները տապալվեցին կառավարության վերահսկողության տակ գտնվող սինդիկատների կողմից: Սինդիկատները հավաքվել են կորպորացիաներում և, ստանալով որոշակի լիազորություններ պետական մարմիններից, մշակել են արտադրական և աշխատանքային հարաբերությունները կարգավորող կանոնակարգեր։ 1939 թվականին «Ֆասեսների և կորպորացիաների պալատը» զբաղեցրեց Իտալիայի խորհրդարանի տեղը՝ կազմված Ֆաշիստական կուսակցության ղեկավարությունից, նախարարներից և կորպորատիվ խորհրդի անդամներից։։
Կորպորատիվ գործունեության ևս մեկ վառ օրինակպետության ֆաշիստական ձևաչափով Պորտուգալիան Անտոնիո դե Սալազարի (1932–1968) ռեժիմի տակ է։ Արհեստակցական կազմակերպությունների աշխատանքի արգելք սահմանելով՝ Սալազարը փորձեց նվազեցնել սոցիալական լարվածությունը՝ միավորելով աշխատողներին և գործատուներին կորպորատիվ մեխանիզմի համատեքստում։ Տնտեսական և մշակութային գործունեության յուրաքանչյուր տեսակի մեջ թույլատրվում էր միայն մեկ մասնագիտական միավորում, որը ստեղծված կառավարության ամենացածր մակարդակն է։
Կորպորատիվ կառավարման հայեցակարգը առավելագույնս կիրառվել է Իսպանիայում Ֆրանցիսկո Ֆրանկոյի (1939-1975 թթ.) օրոք:
Կորպորատիվ բարեկեցության պետություն
Հետագա տարիներին Լ. Դուգուիթի սինդիկալիզմը, ավելի ճիշտ՝ դրա պտուղները սկսեցին դիտարկվել որպես ժողովրդավարության ձև: Դրա համաձայն՝ հասարակության բոլոր սոցիալական խմբերի շահերի ապահովման գործում առանցքային դերը վերապահվել է միացյալ մասնագիտական կազմակերպություններին, հասարակական միություններին և պետությանը։
Սոցիալական պետության կորպորատիվ մոդելը ենթադրում է կորպորացիաների (ընկերությունների) պարտավորությունների և պատասխանատվության համակարգ իրենց աշխատակիցների նյութական բարեկեցության համար, որը հիմնված է սոցիալական ապահովագրության վրա: Ապահովագրական ծառայությունները, որոնք հիմնականում ֆինանսավորվում են ներդրումների հաշվին, կարող են տարբեր լինել ըստ մասնագիտական խմբի: Բոլոր աշխատողներին տրամադրվում են պարտադիր սոցիալական երաշխիքներ, այդ թվում՝ կենսաթոշակներ, վճարովի արձակուրդ, բժշկական հսկողություն և բժշկական ծառայությունների մասնակի վճարում, լրացուցիչ նպաստներ և այլն։
Պետության այս մոդելը ենթադրում է ամենաշատ երեքի առկայությունըհիմնական կորպորատիվ խմբերը` պետությունը, արհմիությունները և գործարար համայնքը: Հենց այս խմբերի միջև են բաշխվում հիմնական ուժային բլոկները, որոնք որոշում են բարեկեցության պետության քաղաքական կառուցվածքի կառուցվածքն ու ձևը։ Օրենքները, տնտեսական երաշխիքները տալիս է պետությունը, բայց դա նրանց կատարողը չէ։ Այս մոդելը բնորոշ է այնպիսի երկրներին, ինչպիսիք են Գերմանիան, Ֆրանսիան, Իտալիան, Բելգիան և Ավստրիան:
Եզրակացություն
Երկար ժամանակ դժվար էր կորպորատիվ վիճակի ճիշտ ըմբռնումը նրա բոլոր կողմնակիցների և հակառակորդների բանավոր հավասարակշռման ակտի շնորհիվ։ Հասարակությունը երկիմաստ վերաբերմունք դրսևորեց այս երևույթի նկատմամբ, երբեմն էլ՝ բացասական։ Այնուամենայնիվ, եթե անդրադառնանք բուն հայեցակարգի ակունքներին, ապա այն չէր ենթադրում որևէ ճնշում և անարդարություն, դասակարգային թշնամանքի հաղթահարումը պետք է իրականացվեր իրավունքների և պարտականությունների ճիշտ բաշխման միջոցով։ Պետությունը պետք է իր քաղաքացիներին ապահովի օրենքի տառի առջև հավասարություն և նույն հնարավորությունները, մինչդեռ հետագա անհավասարությունն այլևս հիմնված կլինի ոչ թե ծագման հետ կապված արտոնությունների, այլ անձի և աշխատանքի անհատական որակների վրա։:
