Վերջին իրադարձությունների հետ կապված, հավանաբար, չկան մարդիկ, ովքեր չեն լսել Ղրիմի մասին. Ուկրաինայից ինքնավարությունը որպես Հանրապետություն անցել է Ռուսաստանի Դաշնությանը։ Հենց այս փաստն է հռչակված 2014 թվականի մարտին Պետդումայի կողմից ընդունված սահմանադրական օրենքում։ Ղրիմի բնակչությունը գրեթե 100 տարի գնում է սեփական պետականություն ձեռք բերելու ճանապարհով՝ ապրելով վերելքներ ու վայրէջքներ։ Եկեք մի փոքր էքսկուրսիա կատարենք պատմության մեջ՝ հին Տավրիայի տարածքում պետականաշինության աստիճանները պարզելու համար։
Ռուսական կայսրության կազմում
Անցյալ դարի սկզբին Ղրիմի թերակղզին մտնում էր Ռուսական կայսրության կազմի մեջ, որին միացավ դեռևս 1783 թվականին։ Սկզբում Ղրիմի կարգավիճակը սահմանվել է որպես շրջան, իսկ 1802 թվականից՝ նահանգ՝ հատուկ հատկացված Սևաստոպոլ քաղաքով, որն անմիջապես կայսերական ենթակայության տակ է։ Այդ ժամանակվանից մինչ օրս Սեւաստոպոլը միշտ առանձնահատուկ դիրք է ունեցել։ Բնակչության մեծ մասը կազմում էին թաթարները, որոնք հավասարազոր էին պետական գյուղացիներին, բայց վերջիններիս համեմատ ավելի մեծ իրավունքներ էին ստանում։ Մինչև 1917 թ1999 թվականին թերակղզու բնակչության կազմը փոխվեց, մեծամասնությունն այժմ փոքր ռուսներն ու ռուսներն էին, և միայն 25%-ը թաթարներ էին։ Բնակչության մեկ քառորդը օտարերկրյա գաղութարարներ են՝ հույներ, գերմանացիներ, հայեր, բուլղարներ։
Ղրիմում առաջին ինքնավարության ստեղծում
Քաղաքացիական պատերազմի բոցավառ իրադարձությունների ժամանակ Տավրիայում ուժ չկար՝ կարմիրները, գերմանացի զավթիչները, Վրանգելի սպիտակ գվարդիաները և կանաչները: Ռուսական նորաստեղծ պետությունում բոլշևիկների հաղթանակից հետո Ղրիմի իրավական կարգավիճակը փոխվեց։ Սոցիալ-դեմոկրատների քաղաքական պլատֆորմը կառուցվել է ազգերի ինքնորոշման իրավունքի, սեփական պետական կազմավորումներ ստեղծելու կարողության վրա։ Քանի որ Ղրիմի թաթարները պատմականորեն ապրել են թերակղզում, Ղրիմը նույնպես ստացել է պետական կարգավիճակ։ Ինքնավարությունը բավականին լայն իրավունքներ ուներ ՌՍՖՍՀ-ի շրջանակներում։ Ղեկավար պաշտոններ ստանձնելիս նախապատվությունը տրվեց թաթարներին։ 1936 թվականի Սահմանադրությունը հաստատեց այս դրույթը։ Բայց 1939 թվականի մարդահամարի համաձայն, Ղրիմի ինքնավարության էթնիկ կազմը դեռևս որոշվում էր ռուս բնակչության գերակշռությամբ այլ ազգերի և ժողովուրդների ներկայացուցիչների նկատմամբ (գրեթե 50%), մինչդեռ Ղրիմի թաթարները կազմում էին ընդամենը մոտ 20%: Ուկրաինացիները մոտենում էին 14%-ի նշագծին, հրեաների մեջ ընդամենը 5,8%-ն էր, իսկ գերմանացիները՝ 4,5%-ը։ Պատերազմից առաջ Ղրիմում սկսվեց հույների, բուլղարների և գերմանացիների տեղահանությունը, ուստի նրանց թիվը զգալիորեն կրճատվեց։
Մի քիչ պայմանների մասին
Խոսելով Ղրիմի պետականության մասին՝ մենք պետք է հասկանանք, թե ընդհանրապես ի՞նչ է նշանակում ինքնավարություն։ Թարգմանված է հունարենիցայս տերմինը նշանակում է անկախություն, անկախություն։ Պարզ ասած, մեկ պետության շրջանակներում կարող են լինել տարածքներ, որոնք ունեն որոշակի ազատություն մի շարք հարցերի լուծման հարցում, սեփական սահմանադրությունն ու օրենքները, որոնք չեն հակասում ամբողջ պետության հիմնարար օրենքին, օրենսդիր և գործադիր իշխանություններին։. Խորհրդային պետությունում ազգային հիմունքներով ստեղծվեցին ինքնավար հանրապետություններ։ Այսպիսով, Ղրիմը ինքնավարություն է, որն առաջացել է թերակղզու թաթարական բնակչության շնորհիվ։ Ժամանակակից աշխարհում ինքնավարությունը դիտվում է որպես տարածքային-վարչական միավոր, որը կարող է հիմնված լինել տարբեր հատկանիշների վրա։ Շատ պետություններ, նույնիսկ նրանք, որոնք իրենց միատարր են հռչակել, իրենց կազմում ունեն ինքնավար մարզեր և հանրապետություններ։
Փորձեր ստեղծելու հրեական ինքնավարություն
Հրեական ինքնավարությունը Ղրիմում ավելի շուտ հրեա ժողովրդի ասկետների վարդագույն երազանքն է, քան իրականություն: Հրեական պետականության ստեղծման գաղափարները գործնականում կյանքի կոչելու առաջին փորձերը վերաբերում են 1920-ականներին։ Թերակղզու հյուսիսային շրջաններում կային նոսր բնակեցված հողեր, որտեղ հրեաները սկսեցին վերաբնակեցնել՝ ստեղծելու համայնքների ցանց, որը կկազմի ազգային հանրապետության հիմքը։ Ծրագիրն իրականացնելու փորձերը բախվեցին մի շարք խնդիրների. Նախ, դա բոլորովին անշահավետ էր տեղի թաթար բնակչության համար, որն ինքնին հողի խիստ կարիք ուներ։ Տիտղոսակիր ազգի շահերն այն ժամանակ ակտիվորեն պաշտպանում էր Ղրիմի կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահ Վելի Իբրաիմովը։ Եվ, թեև հրեական նախաձեռնության ակտիվիստները կարողացանվերացնել այն OGPU-ի ձեռքերով, շատ ավելի դժվար էր հաղթահարել մեկ այլ խնդիր: Դա հրեական ազգության բուն էության մեջ էր: Նրանցից շատ քչերը կարող էին և ցանկանում էին զբաղվել գյուղատնտեսական գործունեությամբ։ Վերաբնակիչների մեծ մասը բնակություն է հաստատել քաղաքներում (մոտ 40000 մարդ), իսկ հողի վրա հաստատվածներից մոտ 10000-ը անմարդաբնակ տարածքներում սննդի հետ կապված մեծ դժվարություններ են ունեցել։ Բախումները շարունակվեցին տեղի թաթարական բնակչության հետ, որոնց դժգոհությունը սաստկացավ՝ կապված ունեզրկման քաղաքականության հետ։ Այն ժամանակվա Ղրիմի քարտեզը ցույց է տալիս հրեա վերաբնակիչների երկու մեծ տարածքներ՝ Լարինդորֆ և Ֆրայդորֆ: Սակայն 1938 թվականին հրեաների վերաբնակեցումը Ղրիմում դադարեցվել էր։ Նախագիծը որոշ ժամանակ մոռացվեց, մանավանդ որ Հեռավոր Արևելքում ստեղծվեց հանրապետություն Բիրոբիջան մայրաքաղաքով։
Ղրիմի առաջին ինքնավարության լուծարում
1944 թվականին Ղրիմի ազատագրումից հետո Հրեական հակաֆաշիստական կոմիտեի ղեկավարները կրկին բարձրացրին հրեական ինքնավարության հարցը։ Բայց Խորհրդային Միության ղեկավարության դիրքորոշումն այս անգամ ավելի հստակ ու ճշգրիտ էր։ Նա հերքեց հրեական պետություն ստեղծելու հնարավորությունը։ Ավելին, պատերազմի ավարտից հետո թերակղզուց իրականացվեց թաթարների և այլ ժողովուրդների զանգվածային տեղահանում, այն ըստ էության «փակ» էր։ Փոխվել է նաև Ղրիմի կարգավիճակը. 1946 թվականի հունիսի 25-ին ՌՍՖՍՀ Սահմանադրության մեջ փոփոխություններ կատարվեցին, որոնք ազդեցին պետության տարածքային և վարչական կառուցվածքի վրա։ Նրանք ֆիքսել են Ղրիմի ինքնավարության փոխանցումը շրջանի կարգավիճակի։ Երկու տարի անց Սևաստոպոլը ստացավ հատուկ դիրք, որն ըստ էության հավասարազոր էր Ղրիմի շրջանին։
։
ՂրիմըՈւկրաինական Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետության մաս
Ղրիմը Ուկրաինային փոխանցելու պատճառները դեռևս լիովին պարզ չեն. Ոմանք մեղադրում են Նիկիտա Խրուշչովի կամավորության մեջ, ով պարզապես հույզերի վրա վատ մտածված արարք է կատարել: Բացի այդ, կան նրա այլ գործողություններ, որոնք հաստատում են նման պատճառի ակնհայտությունը։ Մյուսներն ասում են, որ այս քայլը բավականին ռացիոնալ է և պրագմատիկ։ Նախ՝ ընդհանուր սահմանի առումով. Երկրորդ՝ Ուկրաինայի տարածքից էլեկտրաէներգիայի և ջրի մատակարարման տնտեսական խնդիրների պատճառով։ Երրորդ, միեւնույն է, սա մեկ պետություն է՝ Խորհրդային Միությունը, որի փլուզումը ոչ ոք չէր կանխատեսել ու չէր էլ կարող պատկերացնել։ Ինչ էլ որ լինի, Ղրիմի կարգավիճակը նորից փոխվեց 1954թ. Բացի այդ, Ղրիմի փոխանցման մասին հրամանագիրը չի տարածել Սեւաստոպոլի հարցը, որը միշտ հատուկ դիրք է ունեցել որպես ռուսական ռազմածովային բազա։
։
Եվ կրկին ինքնավարություն
1990 թվականին, երբ ԽՍՀՄ-ում աճեցին ազգային հակասությունները, որի արդյունքում տեղի ունեցավ այսպես կոչված «ինքնիշխանությունների շքերթը», Ղրիմի շրջանային պատգամավորների խորհուրդը կրկին սկսեց քննարկել Ղրիմի կարգավիճակը։ Գլասնոստի քաղաքականության, ժողովուրդների տեղահանության և Ղրիմի թաթարների վերադարձի հետ կապված խորհրդային իշխանության սխալների ճանաչման համաձայն՝ որոշվեց ճանաչել Ղրիմի ինքնավարության լուծարումը որպես հակասահմանադրական գործողություն. Այսպիսով, հայտարարվեց, որ Ղրիմը ինքնավարություն է ԽՍՀՄ կազմում և, հետևաբար, միութենական պետության լիարժեք սուբյեկտ։ Տարածքում այս որոշումը օրինականացնելու համարթերակղզում հանրաքվե է անցկացվել. Ճնշող մեծամասնությունը աջակցություն է հայտնել Ղրիմի խորհրդի որոշմանը և Խորհրդային Միության կազմում պետական անկախության ձևավորմանը։
Ուկրաինայի կազմում ինքնավարության հաստատում
Խորհրդային Միության փլուզումից հետո Ղրիմի թերակղզին, անսպասելիորեն հենց ղրիմցիների համար, հայտնվեց Ուկրաինայում։ 1992 թվականի մայիսին ընդունված Ղրիմի սահմանադրության մեջ գրված էր, որ Ղրիմի Հանրապետությունը ինքնիշխան պետություն է Ուկրաինայի կազմում։ Հաջորդ տարի մտցվեց Ղրիմի նախագահի պաշտոնը։ Յուրի Մեշկովը հաղթեց ժողովրդավարական ընտրություններում և դարձավ հանրապետության առաջին նախագահը։ Սակայն Ուկրաինայի օրենքների համաձայն՝ այս բոլոր որոշումներն անօրինական էին, 1995 թվականին Լեոնիդ Կուչման վերացրեց Ղրիմի 1992 թվականի Սահմանադրությունը։ Միայն երկար բանակցություններից հետո՝ 1998թ.-ին հաստատվեց ՀԿԽ-ի (Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետություն) Սահմանադրությունը։ Կատարվեց հիմնական խնդիրը՝ պահպանել Ղրիմի պետական կարգավիճակը։ Ռուսաց լեզուն Ղրիմի թաթարերենի հետ ստացել է պաշտոնական կարգավիճակ և ճանաչվել է ազգամիջյան հաղորդակցության լեզու։ Այնուամենայնիվ, Ղրիմի ինքնավարության իրավունքները ամբողջությամբ չբացահայտված մնացին և հակասություններ առաջացրին ինչպես բուն Ուկրաինայում, այնպես էլ Ղրիմում։ Մինչև 1998 թվականը Սահմանադրությունը ներդաշնակեցված չէր Ուկրաինայի օրենքներին, իսկ ավելի ուշ եղան նաև տարաձայնություններ։
Վեճեր ինքնավարության շուրջ
Ավելի քան 20 տարի Ուկրաինայում չեն հանդարտվում Ուկրաինայի Ղրիմի ինքնավարության շուրջ վեճերը։ Գերագույն Ռադայի բազմաթիվ պատգամավորներ կոչ են արել զրկել Հանրապետությանը կարգավիճակից՝ այն վերածելով 1946 թվականի օրինակով տարածաշրջանի։ Առաջարկություններ են արվել այս հարցով համաուկրաինական պլեբիսցիտ անցկացնելու վերաբերյալ։Նշվել է, որ դրա գոյությունը խախտում է պետության ամբողջականությունն ու միասնությունը։ Այսպիսով, Ղրիմի բնակչությունը երբեք իրեն հանգիստ, կայուն ու ապահով չի զգացել։ Բացի այդ, այս տարածքում ռուսամետ միտումները մնացին բավականին ուժեղ, և Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմը շարունակում էր մնալ Սևաստոպոլում։
Առանձնանալ Ուկրաինայից
Ուկրաինայում քաղաքական ճգնաժամի և 2013 թվականի վերջին - 2014 թվականի սկզբին հակառուսական շարժման ուժեղացման պատճառով Ղրիմի իշխանությունները բազմիցս կոչ են արել վերականգնել երկրում կարգուկանոնը։ Բայց Կիևի «մայդանը» հանգեցրեց դեմոկրատական ճանապարհով ընտրված նախագահի հեռացմանը և իշխանությունը փոխանցելու աջ արմատական քաղաքական խմբավորումներին։ Այդ կապակցությամբ Ղրիմում փետրվարի վերջին սկսվեցին ռուսամետ ուժերի ակտիվ և վճռական գործողությունները, որոնք հնարավոր համարեցին չմասնակցել ուկրաինական իրադարձություններին՝ լքելով ապստամբ պետությունը։ Չնայած Եվրոպայի բողոքներին՝ Ռուսաստանը աջակցեց Ղրիմի նախաձեռնությանը և նույնիսկ զորքեր ուղարկեց թերակղզի՝ ետ մղելու Կիևի իշխանությունների հնարավոր առճակատումը։ 2014 թվականի մարտի 16-ի հանրաքվեից հետո հնարավոր դարձավ դիմել Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը՝ Ինքնավարությունը և Սևաստոպոլ քաղաքը Ռուսաստանի Դաշնային պետության կազմում ընդունելու խնդրանքով։ Ամենակարճ ժամկետում բոլոր որոշումները համաձայնեցվեցին իշխանության թեւերի միջեւ։ Ղրիմի քարտեզը փոխվել է Ռուսաստանի կապույտ-դեղինից դեպի սպիտակ-կապույտ-կարմիր ինտերնետ որոնման համակարգերի մեծ մասում:
Ղրիմը և Սևաստոպոլը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ են
ԱյսպեսԱյսպիսով, 2014 թվականի մարտին Սևաստոպոլը և Ղրիմը որպես առանձին սուբյեկտներ միացվել են Ռուսաստանին։ Ինքնավարությունը, որի համար այդքան երկար պայքարում էր թերակղզու բնակչությունը, դադարեց գոյություն ունենալ, բայց առաջացավ Ղրիմի Հանրապետությունը։ Մինչև 2015 թվականի հունվարի 1-ը հայտարարվել է անցումային շրջան, որի ընթացքում ինտեգրացիոն գործընթացը պետք է անցնի բնակչության համար անկորուստ։ Սկսվել է Սահմանադրության և գործող օրենսդրության մշակումը, մինչդեռ դեռևս գործում է ՀՕԿ-ի 1998թ. Միջազգային հանրությունը չի ճանաչել Ղրիմի վերամիավորումը Ռուսաստանին (թեև դրա համար կան պատմական, տնտեսական և սոցիալական լուրջ նախադրյալներ), բայց դա չի անհանգստացնում ոչ Ռուսաստանին, ոչ էլ Ղրիմի կառավարությանը։ Կիևը նույնպես տեղի ունեցողը գնահատում է որպես իր տարածքի ռուսական օկուպացիա։ Միջազգային ճանաչման համար պայքարին ընդառաջ.
