Որտեղի՞ց է առաջացել առաջին սահմանադրությունը: Այս հարցին մենք կփորձենք պատասխանել այս հոդվածում: Բայց նախ, եկեք նայենք հայեցակարգին:
Սահմանադրությունն իր ժամանակակից իմաստով
Աշխարհի առաջին սահմանադրությունը ժամանակակից իմաստով հայտնվել է ԱՄՆ-ում։ Այս հայեցակարգը հասկացվում է որպես պետական կառուցվածքի հիմքերը կարգավորող օրենքների հիմնական օրենսգիրք։ Սա պարզապես իրավական ակտերի հավաքածու չէ, այլ հիմնարար իրավական բազա, որի վրա կառուցված է մնացած ամեն ինչ:
Սահմանադրությունների հնագույն նախատիպեր
Պետության և սովորական քաղաքացիների միջև իրավական փոխգործակցության առաջին փորձը ներդրած ամենահայտնի անձինք են Սոլոնը (Աթենքի արքոն), հռոմեական թագավոր Սերվիուս Տուլիուսը, սպարտացի Լիկուրգոսը: Նրանք բոլորն էլ ստեղծեցին մի շարք օրենքներ, որոնցով ապրում էր հասարակությունը։ Օրինակ, Սպարտայում մեծ ռետրայի դիրքերը, որոնք ժողովրդին օժտում էին բարձրագույն ուժով, բանավոր փոխանցվում էին սերնդեսերունդ։ Ենթադրվում էր, որ խորհուրդը պետք է հանդիպեր գետի մոտ և կայացներ որոշումներ, որոնք նախապես պատրաստվել էին։
Սան Մարինոյի օրենք
Աշխարհում առաջինըսահմանադրությունը հաստատվել է եվրոպական գաճաճ Սան Մարինո նահանգում։ Հիմնական օրենքը այնտեղ ընդունվել է 1600 թվականին, այն հիմնված էր XIV դարի քաղաքային կանոնադրության վրա։
Ֆիլիպ Օրլիքի չճանաչված սահմանադրությունը
Աշխարհի առաջին սահմանադրությունը՝ Ֆիլիպ Օրլիքի 1710թ. Այն կազմվել է Օսմանյան կայսրության տարածքում գտնվող Բենդեր քաղաքում։ Այսօր այն գտնվում է Մերձդնեստրի Հանրապետության (Մոլդովա) տարածքում։ Սահմանադրությունը համաձայնագիր էր Հեթման Ֆիլիպ Օրլիքի և մի քանի վարպետների միջև: Սակայն այն իրավական ուժ չուներ։ Աշխարհի առաջին օրենքների փաթեթը, որը նաև կոչվում էր սահմանադրություն, բայց արդեն ամբողջ երկրում ուներ լիարժեք իրավական ուժ, Միացյալ Նահանգների հիմնական օրենքն է:
ԱՄՆ Առաջին Սահմանադրություն
Միացյալ Նահանգների հիմնական օրենքը, որն ընդունվել է 1787 թվականի սեպտեմբերի 17-ին Ֆիլադելֆիայի խորհրդում, սահմանադրություն է ժամանակակից իմաստով: Բաղկացած է յոթ հոդվածից։ Սակայն բոլոր փոփոխությունները (քսանյոթ) համարվում են դրա անբաժանելի մասը։ Դրույթները սահմանում են հիմնական պետական համակարգը, սահմանում իշխանությունների տարանջատումը օրենսդիր (Կոնգրես), գործադիր (նախագահ) և դատական (դատարաններ, որոնցից ամենաբարձրը Գերագույնն է)::
ԱՄՆ առաջին սահմանադրությունը պաշտոնապես համարվում է առաջինն աշխարհում՝ տերմինի ժամանակակից իրավական իմաստով։
Արարման պատմություն
Անգամ Անկախության պատերազմի ժամանակ քննարկվել են հիմնական օրենքի տարբեր նախագծեր։ 1777 թվականին Երկրորդ մայրցամաքային կոնգրեսն ընդունեց Համադաշնության հոդվածները։ Այս փաստաթուղթը ԱՄՆ-ը սահմանում էր որպես համադաշնություն, այսինքն՝ միությունմի քանի անկախ պետություններ՝ կենտրոնական իշխանության նվազագույն լիազորություններով։ Դա դեռ աշխարհի առաջին սահմանադրությունը չէր, բայց այն մշակվել էր հենց Կոնֆեդերացիայի Հոդվածների հիման վրա։
Այս փաստաթղթի թույլ կողմն այն էր, որ ցանկացած քվեարկության ժամանակ յուրաքանչյուր նահանգին տրվում էր վետոյի իրավունք, այսինքն՝ այն կարող էր արգելափակել Համադաշնության Կոնգրեսի ցանկացած որոշում։ Նման կանոնը թույլ չէր տալիս առանցքային հարցերի շուրջ կարևոր որոշումներ կայացնել, փաստորեն Կոնգրեսը կենսունակ չէր։
1786 թվականի սեպտեմբերին 5 նահանգների պատգամավորներ հանդիպեցին Անապոլիսում՝ փոփոխելու Համադաշնության հոդվածները: Սակայն այլ պետությունների ներկայացուցիչները կամ ամբողջովին անտեսեցին հանդիպումը, կամ չկարողացան հասնել դրան: 5 նահանգների պատգամավորները խնդրել են Խորհրդին հրավիրել բոլոր ներկայացուցիչներին Ֆիլադելֆիայում՝ վերանայելու հոդվածների կետերը:
Եվրոպայի առաջին սահմանադրությունը
1772 թվականին Ռուսաստանը, Պրուսիան և Ավստրիան օգտվեցին Լեհաստանի թուլությունից. տեղի ունեցավ Համագործակցության առաջին բաժանումը։ Փաստորեն, խոշոր եվրոպական գիշատիչները կծել են հսկայական տարածքներ՝ առանց որևէ դիմադրության։
Պետության կործանման վերահաս վտանգը Լեհաստանում սաստկացրել է ներքաղաքական պայքարը։ Սեյմում կռվել են երկու կուսակցություններ՝ հայրենասիրական (բարեփոխման կողմնակիցներ) և ծեր ազնվական (պահպանողական):
6 հոկտեմբեր 1788, հայրենասիրական կուսակցությունը ստանձնեց. Նա սննդակարգը սովորականից փոխեց դաշնայինի: Սա նշանակում էր, որ այժմ դրա վերաբերյալ որոշումները պետք է կայացվեն մեծամասնությամբձայներ, և ոչ ոք վետոյի իրավունք չուներ։
Հայրենասեր կուսակցությունը ձգտում էր ամբողջությամբ բարեփոխել Լեհաստանի քաղաքական համակարգը, սակայն նրանց հակառակորդների ուժը մեծ էր։ Հետո բարեփոխիչները գնացին հնարքի՝ օգտվեցին ընդդիմադիր պատգամավորների արձակուրդից և 1791 թվականի մայիսի 3-ին ընդունեցին նոր սահմանադրություն։։
Համագործակցության 1791 թվականի Ժողովրդական Սահմանադրությունը, թեև այն չվերացրեց ազնվականության ազատությունները, բայց հաստատեց ֆիլիստների լայն ժողովրդավարական իրավունքներ՝ անձնական անձեռնմխելիություն, հողի նկատմամբ սեփականության իրավունք, Սեյմում ներկայացուցչության իրավունք, և այլն։
1791 թվականի մայիսի 3-ի սահմանադրությունը համարվում է առաջինը Եվրոպայում։
ՌՍՖՍՀ առաջին սահմանադրություն
Նոր Խորհրդային Հանրապետության առաջին հիմնարար օրենքը հայտնվեց 1818 թվականին և բաղկացած էր վեց բաժնից.
- Աշխատավորների և շահագործվող մարդկանց իրավունքները.
- Ընդհանուր դրույթներ.
- Նոր էներգահամակարգի կազմակերպում.
- Ընտրական իրավունք.
- Բյուջեի օրենք.
- Զինանշանի և դրոշի մասին.
ՌՍՖՍՀ առաջին սահմանադրությունը առանձին ծածկագրերի հավաքածու էր, որոնցից յուրաքանչյուրը կարգավորում էր իր ոլորտը։ Իշխանության բարձրագույն մարմինը բանվորների, զինվորականների, գյուղացիների և կազակների պատգամավորների սովետների համառուսաստանյան համագումարն էր։ Քանի որ շատ դժվար է հավաքել բոլոր ներկայացուցիչներին, այդ համագումարների միջև ընկած ժամանակահատվածում դրա գործառույթը կատարում էր Համառուսաստանյան Կենտրոնական ընտրական կոմիտեն (ՎՑԻԿ)։ Նրա քարտուղարն ու անդամներն ընտրվել են Կոնգրեսի կողմից։
Կոնգրեսը և Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն լայն իրավասություններ ունեին ներքին և արտաքին քաղաքականության հարցերում. ընդունելություն ՌՍՖՍՀ.նոր հանրապետություններ, երկրից դուրս գալու որոշում կայացնելը, օտար պետությունների հետ հարաբերությունները, այդ թվում՝ պատերազմի և խաղաղության հայտարարումը, նոր հարկերի ներդրումը և այլն։
Կոնգրեսը և Համառուսաստանյան Կենտրոնական Գործադիր Կոմիտեն լայն լիազորություններ ունեցող օրենսդիր մարմիններ են, նրանք ի վիճակի չեն լուծել ընթացիկ ակնթարթային խնդիրներ։ Այդ հարցերով զբաղվել է կառավարությունը՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (ՍԱԿ)։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իրավունք ուներ հրամաններ, հրամաններ, հրահանգներ արձակել, որոնք անհրաժեշտ էին երկիրը կառավարելու համար։
Ընդհանուր առմամբ, ՌՍՖՍՀ սահմանադրությունը հիմնովին ոչնչացրեց հին ռեժիմը. մտցվեց պրոլետարիատի դիկտատուրան, հռչակվեցին բանվորների և գյուղացիների իրավունքները անվճար աշխատանքի, անվճար կրթության և բժշկության: Երկրում ստեղծվում էր սոցիալիստական տնտեսություն։.
