Առաջին անվտանգության վարչությունը, որը զբաղվում էր Նևայի ափին գտնվող քաղաքում կարգուկանոնի և հանգստության պաշտպանությամբ, բացվել է 1866 թվականին՝ կապված ցար Ալեքսանդր II-ի մահափորձերի հետ։ Այս հաստատությունը դեռ անկախություն չուներ, քանի որ դրա ստեղծմանը մասնակցել է Սանկտ Պետերբուրգի քաղաքապետը, և այն բացվել է նրա գրասենյակի ներքո։ Անվտանգության երկրորդ բաժանմունքն այդքան շուտ պետք չէր, այն հայտնվեց Մոսկվայում 1880 թվականին՝ Մոսկվայի ոստիկանապետի հովանավորությամբ։ Բայց այս միտքը պատկանում էր ներքին գործերի նախարար Մ. Տ. Լորիս-Մելիքովին։ Անվտանգության երրորդ բաժինը բացվել է Վարշավայում 1900 թվականին (այդ ժամանակ Լեհաստանը Ռուսական կայսրության կազմում էր):
Գործողություններ
Հեղափոխական շարժումը մեծանում էր Ռուսաստանում, քանի որ գործունեության դաշտը լայն էր, իսկ անվտանգության առաջին ստորաբաժանումների աշխատանքն ավելի քան հաջող էր։ Ահաբեկչությունը մեծ թափ էր հավաքում, երկրում ականավոր գործիչների դեմ մահափորձերն ավելի հաճախակի էին դառնում, ժամանակ առ ժամանակ դրանք նույնպես հաջողությամբ էին պսակվում։ Մարզերում ժանդարմերիայի բաժինները վատ էին աշխատում, իսկ իշխանությունները գնալով ավելի շատ էինմտածել, թե ինչպես բարելավել քաղաքական հետաքննությունը, դարձնել այն ճկուն և կազմակերպված։ Բոլոր խոշոր քաղաքներում ուսանող երիտասարդության, աշխատավորների և գյուղացիական անկարգությունների անցանկալի ցույցեր են տեղի ունեցել բավականին հաճախ։
Հետևաբար, այսպես կոչված որոնողական կետերի թիվն ավելացավ, յուրաքանչյուր մեծ քաղաք ուներ անվտանգության իր բաժինը։ Ռուսական կայսրությանը դրանք շատ էին պետք։ Արդեն 1902 թվականին դետեկտիվ գործակալությունները սկսեցին աշխատել Եկատերինոսլավում, Վիլնայում, Կիևում, Կազանում, Սարատովում, Օդեսայում, Խարկովում, Թիֆլիսում, Սիմֆերոպոլում, Պերմում, Նիժնի Նովգորոդում։ Հենց նրանք են իրականացրել քաղաքական հետաքննություն, հսկողություն իրականացրել, ղեկավարել են գաղտնի գործակալներ և հավաքագրել նոր գործակալներ։ Ներքին գործերի նախարար Վ. Կ.
«Կանոնների օրենսգիրք»
Նույն 1902 թվականին շրջանաձև ուղարկվեց նաև հատուկ «ձեռնարկ»՝ «Կանոնների օրենսգիրք», որտեղից բաժանմունքների ղեկավարները տեղեկություններ էին ստանում Ռուսական կայսրության յուրաքանչյուր անվտանգության վարչության հիմնական խնդիրների մասին. պետք է կատարի և այս տեղեկատվությունը բերի յուրաքանչյուր ենթակայի: Արագ տեմպերով ստեղծվեցին քաղաքական գործերին ներգրավված գաղտնի գործակալների ցանցեր, ստեղծվեց նաև լրտեսական հսկողություն և հավաքագրվեցին ներքին գործակալներ։ Ցարական Ռուսաստանի անվտանգության վարչությունը աշխատակիցներին ընտրել է բազմաթիվ չափանիշներով։
Ժանդարմները հեշտ չէին. Նրանք պարտավոր էին կատարելապես ամեն ինչ իմանալ հեղափոխական շարժման պատմության մասին, անգիր անել յուրաքանչյուր ընդդիմության առաջնորդների անունները.վերաբերմունքը կուսակցության իշխանության նկատմամբ, աչք պահել հեղափոխականների հաստատած անօրինական գրականության վրա, ինչ էլ որ լինի։ Վերը նշված բոլորի համար պատասխանատու էր անվտանգության վարչության պետը։ Իսկ ժանդարմներին հանձնարարվել է այդ հարցում կրթել իրենց գործակալներին, որպեսզի բոլոր գաղտնի աշխատակիցները գիտակցաբար վերաբերմունք զարգացնեն այդ հարցում։ Պետերը ուղղակիորեն ներկայացել են ոստիկանության բաժին, որտեղ ստացել են գործունեության բոլոր ընդհանուր ուղղությունները, և նույնիսկ ժանդարմների անվտանգության բաժնի անձնակազմը ղեկավարել է բաժինը։։
Գործակալական ցանցի կազմակերպում
Նոր մասնաճյուղերի ցանցը բացվել է 1896 թվականից Մոսկվայի անվտանգության վարչության պետ Ս. Վ. Զուբատովի նախաձեռնությամբ, ով իր ոլորտում մեծ էնտուզիաստ էր։ Այնուամենայնիվ, նա թոշակի անցավ 1903 թվականին, և նրա ծրագրերը լիովին չեն իրականացվել։ Կարիերիզմը, որը գերիշխում էր այս կառույցում, սաստկացրեց մրցակցությունը գավառական ժանդարմերիայի ղեկավարների միջև։
Չնայած այն հանգամանքին, որ գերատեսչությունը անընդհատ տեղեկատվություն փոխանակելու և փոխօգնության կոչ էր անում անվտանգության վարչություններին, գործը գրեթե տեղից չէր շարժվում։ Իր քաղաքում յուրաքանչյուր պետ «թագավոր և աստված» էր։ Այդ իսկ պատճառով առաջացան կոնֆլիկտային իրավիճակներ, որոնք ապագայում չէին գնում ընդհանուր գործի համար։ Եվ այնուամենայնիվ, ամեն տարի բացվում էր մեկ անվտանգության բաժին, ընդլայնվում էր ժանդարմերիայի մարմինների ստեղծումը, և 1907 թվականի վերջում դրանք արդեն քսանյոթն էին երկրում։։
Նոր կանոններ
Նույն 1907 թվականին թագավորական անվտանգության բաժնին վերաբերող ներկայիս կանոնակարգը զգալիորեն լրացվել է.և հաստատված Ստոլիպինի կողմից։ Փաստաթուղթը ներառում է նոր տարրեր, որոնք վերաբերում են կառույցի ներսում փոխհարաբերություններին և տեղեկատվության փոխանակմանը:
Քաղաքական և ժանդարմերիայի իշխանությունները, ստանալով տեղեկություններ, որոնք վերաբերում են անվտանգության ստորաբաժանումների գործունեության շրջանակին, ստիպված են եղել դրանք փոխանցել դեպքերի, ձերբակալությունների, խուզարկությունների, առգրավումների և այլ բաների մշակման համար, որոնք հնարավոր չէ անել առանց անվտանգության բաժնի պետ.
Անվտանգության գրառումներ
Բայց Օխրանայից տեղեկություն պետք է ուղարկվեր ժանդարմի բաժին, որպեսզի նրանք կարողանան համեմատել հարցաքննությունների ընթացքում ձեռք բերված հանգամանքները։ Այնուամենայնիվ, քսանյոթ բաժանմունքները ակնհայտորեն բավարար չէին բառացիորեն հոսող հասարակությանը վերահսկելու համար, և, հետևաբար, արդեն 1907 թվականին ամենուր սկսեցին բացվել անվտանգության փոքր կետեր:
Ստեղծվել են ոչ թե կենտրոններում, այլ այն շրջաններում, որտեղ բնակչության շրջանում աճում էին ռազմատենչ տրամադրությունները։ Հաջորդ երկու տարվա ընթացքում գրեթե բոլոր քաղաքներում նման կետեր ստեղծվեցին։ Նրանք առաջինն են բացվել Պենզայում, Խաբարովսկում, Վլադիկավկազում, Գոմելում, Ժիտոմիրում, Եկատերինոդարում, Պոլտավայում, Կոստրոմայում, Կուրսկում, այնուհետև տասնյակ այլ քաղաքներում։
Առաջադրանք
Շրջանի անվտանգության բաժինները բախվեցին բազմաթիվ և երբեմն դժվար խնդիրների առաջ: Բացի ներքին գործակալների կազմակերպումից, որը պետք է «զարգացներ» տեղական կուսակցական կազմակերպությունները, բացի խուզարկությունից, թաղամասի տարածքում անցկացվեցին անթիվ սպայական հանդիպումներ, որոնք շեղեցին մարդկանց հիմնական գործից՝ խուզարկությունից և հսկողությունից։ ինքն իրեն։ Նրանց գրած թղթերի քանակըհսկայական էր, քանի որ տեղեկատվությունը ուղարկվում էր ամենուր:
Խուզարկության բարձրագույն հաստատությունները պարբերաբար մանրակրկիտ զեկուցվում էին տեղացի հեղափոխականների յուրաքանչյուր շարժման մասին, ինչպես նաև ենթադրվում էր (այժմ, ըստ ծառայության շրջաբերականների) ամեն կերպ օգնել հարևան շրջանների նույն հաստատություններին։ Առավելությունն այն էր, որ գաղտնի նյութերը բազմապատիկ ավելի շատ էին, և դա նպաստեց նախաքննության անցկացմանը, քանի որ յուրաքանչյուր քննիչ կարող էր դրանք օգտագործել։ Անհրաժեշտության դեպքում նույնիսկ գաղտնի գործակալները հայտնի էին դառնում մարդկանց ավելի լայն շրջանակի համար։
Հաջողություններ և դժվարություններ
Սկզբում պահակակետերի բացմամբ ամեն ինչ ավելի լավ էր ընթանում. մեկը մյուսի հետևից ցրվեցին կամ պարտվեցին կուսակցական կազմակերպությունները, կոմիտեները, մեկը մյուսի հետևից հաջորդեցին նաև ձերբակալությունները։ Կոմունիստները, սոցիալիստներն ու լիբերալները տարածվեցին երկրի սահմաններից այն կողմ, որտեղից նրանք շարունակեցին ղեկավարել շարժումը՝ արդեն անհասանելի լինելով։ Որոնողական աշխատանքներում նման հաջողությունները բարձրացրեցին ժանդարմերիայի հեղինակությունը, և, հետևաբար, ստեղծվեց բոլոր հեղափոխական կազմակերպությունների լիակատար պարտության պատրանքը:
Թաղային անվտանգության վարչություններն անընդհատ և ավելի շատ միջամտում էին ոստիկանության իշխանությունների գործողություններին, այսինքն՝ քաղաքական հետաքննությունը փչացնում էր հարաբերությունները ժանդարմական բաժանմունքների աշխատակիցների հետ։ Վարչությունը պարբերաբար ուղարկում էր իր Համատեղ ջանքերի շրջաբերականները, բայց դա չօգնեց: Կամաց-կամաց ցամաքեց փոխադարձ տեղեկատվության հոսքը։ Ավելին, շրջանային անվտանգության կետերը ձեռնտու չէին իրենց բարձրագույն գավառական գործընկերներին:
Լուծարում
1909-ից հետո աշխատել շրջանային գրասենյակներումթուլացած. Միգուցե դա տեղի ունեցավ նաև այն պատճառով, որ ապօրինի կազմակերպությունների գործունեության մեջ որոշակի անդորր էր տիրում։ Փոխնախարար Վ. Ֆ. Ջունկովսկին, ով ղեկավարում էր ոստիկանությունը, որոշեց, որ անվտանգության ստորաբաժանումների գոյությունը դադարել է տեղին լինել։ Դրանց մի մասը միացվել է մարզպետարաններին, որոշները պարզապես վերացվել են։ Ոստիկանության ստորաբաժանման հիմնավորումը հանրային շահն էր։
1913 թվականին հրապարակվեց հույժ գաղտնի և հրատապ շրջաբերական, ըստ որի լուծարվեցին Բաքվի, Եկատերինոսլավի, Կիևի, Նիժնի Նովգորոդի, Պետրոկովսկու, Թիֆլիսի, Խերսոնի, Յարոսլավլի, Դոնի, Սևաստոպոլի անվտանգության վարչությունները։ Այսպիսով, փակվեցին բոլորը, բացի երեք մետրոպոլիտներից, որոնք բացեցին հենց առաջինը։ Մինչև 1917 թվականը բացառություն էին կազմում Արևելյան Սիբիրի և Թուրքեստանի մասնաճյուղերը։ Բայց միևնույն կառուցվածքային կապերի միացնող ցանցի բացակայության դեպքում դրանք քիչ օգուտ ունեին:
Պետերբուրգի անվտանգության վարչություն
Սանկտ Պետերբուրգի գաղտնի ոստիկանության աշխատանքին անդրադառնալիս չի կարելի չանդրադառնալ այս հաստատության գլխավոր հերոսի կենսագրությանը (նկարում)։ Ոստիկանության բաժնի նամակագրությունը պահպանվել է, և արդեն 1902 թվականի արձանագրություններում կարելի է գտնել տողեր, որտեղ ծայրաստիճան բարձր են գնահատում կապիտան Ա. Վ. Գերասիմովի եռանդն ու աշխատասիրությունը։ Այդ ժամանակ նա արդեն երեք տարի ծառայել էր ժանդարմական բաժնում, ստուգում էր նաև այլ բաժինների աշխատանքը, որտեղ նույնպես ամեն կերպ օգնում էր գործընկերներին թե՛ խորհուրդներով, թե՛ գործով։
Սկզբում Գերասիմովին ոգևորել է Խարկովի անվտանգության վարչությունում նրա նշանակումը.1902 թ Նա այնքան լավ է ղեկավարել, որ առանց կանոնների արդեն 1903 թվականին ստացել է փոխգնդապետի կոչում, իսկ 1905 թվականին ստանձնել է Սանկտ Պետերբուրգի անվտանգության վարչության պետի պաշտոնը։ Ինչպես միշտ, նա ակտիվորեն զբաղվեց այդ գործով, առաջին հերթին կարգի բերելով իր սեփական հաստատությունում։ Սանկտ Պետերբուրգում տագնապներ առաջացնողները զգալիորեն թուլացան, երբ Գերասիմովն անձամբ գտավ ստորգետնյա արհեստանոցներ, որտեղ պայթուցիկ արկեր էին պատրաստում:
Առաջընթաց ճանապարհ
Հեղափոխականները նույնպես գնահատեցին նոր «բռնող դեմքը» իր իրական արժեքով. նրա դեմ մի քանի մահափորձեր էին նախապատրաստվում։ Բայց Գերասիմովը փորձառու և խելացի էր, չստացվեց: 1905 թվականին նա կրկին «բոլոր կանոններից դուրս» ստացավ գնդապետի կոչում, 1906 թվականին՝ Սուրբ Վլադիմիրի շքանշան, իսկ 1907 թվականին դարձավ գեներալ-մայոր։ Մեկ տարի անց սուվերենն անձամբ շնորհակալություն է հայտնում նրան, 1909 թվականին Գերասիմովը ստանում է հերթական պատվերը։ Կարիերան չգնաց, բայց բարձրացավ աստիճաններով՝ տասնյակ քայլերով շրջանցելով:
Այս ընթացքում Գերասիմովը անվտանգության վարչությունը դարձրեց ամենամեծն ու ամենաարդյունավետը երկրում։ Նա հավակնություն չուներ։ Մինչ ժամանելը անվտանգության վարչության պետը երբևէ ինքնուրույն չի զեկուցել նախարարին։ Առաջինը (և վերջինը) Գերասիմովն էր։ Չորս տարվա ընթացքում նրա ղեկավարած ինստիտուտը արմատապես փոխվել է և միայն դեպի լավը։ Հետևաբար, 1909-ին Գերասիմովին տեղափոխեցին բարձրացումով՝ Ներքին գործերի նախարարություն։ Գեներալ հատուկ հանձնարարությունների համար. այսպես սկսեց հնչել նրա նոր պաշտոնը. Ծառայությունն ավարտել է 1914 թվականին գեներալ-լեյտենանտի կոչումով։
Պետրոգրադի անվտանգության վարչություն
Երբ սկսվեց պատերազմըԳերմանիա, ամեն գերմանական ամեն ինչ դադարել է գեղեցիկ հնչել ռուս մարդու համար։ Դրա համար էլ քաղաքը վերանվանվեց՝ Պետերբուրգ կար, Պետրոգրադ։ 1915 թվականին գեներալ-մայոր Կ. Ի. Գլոբաչովը, ով հետագայում գրել է ամենահետաքրքիր հուշերը, նշանակվել է մայրաքաղաքի անվտանգության վարչության պետ։
Այն ժամանակ երկրում քաղաքական հետաքննության ամենամեծ մարմինը բաղկացած էր ավելի քան վեց հարյուր աշխատակիցներից։ Կառույցը ներառում էր գրանցման և կենտրոնական բաժիններ, անվտանգության թիմ և հենց բաժինը: Վերջինս կազմակերպվել է հետևյալ կերպ՝ գաղտնի և քննչական բաժիններ, հսկողություն, արխիվ և գրասենյակ։ Գերասիմովի ջանքերով այստեղ դեռ տիրում էր արտասովոր կարգ։
Պարտականություններ
Գաղտնի ստորաբաժանումում, որը հանդիսանում էր ողջ հաստատության հիմքը, կենտրոնացված էին գաղտնի աղբյուրներից ստացված բոլոր նյութերը։ Այստեղ աշխատում էին ժանդարմերիայի փորձառու սպաներ և պաշտոնյաներ, և յուրաքանչյուրն ուներ գաղտնի ծածկույթի իր բաժինը, որը վստահված էր միայն իրեն։ Օրինակ՝ մի քանի հոգի ներգրավված էին բոլշևիկների գործունեությամբ, մի քանիսն էլ՝ մենշևիկներ, մյուսները՝ սոցիալիստ հեղափոխականներ և ժողովրդական սոցիալիստներ, մեկը ներգրավված էր հասարակական շարժումների մեջ, մեկը՝ անարխիստներ։։
Կար հատուկ սպա, ով հետևում էր ընդհանուր աշխատանքային շարժմանը։ Եվ նրանցից յուրաքանչյուրն ուներ իր գաղտնի համագործակիցները և տեղեկատվության իր աղբյուրները։ Միայն նա կարող էր տեսնել գործակալներին ապահով տներում, և միայն նա էր պահում նրանց ձախողումից։ Ստացված տեղեկատվությունը միշտ մանրազնին կերպով ստուգվում էր խաչաձև գործակալների և արտաքին հսկողության կողմից, իսկ հետոմշակվել են՝ պարզաբանվել են դեմքեր, հասցեներ, արտաքին տեսք, կապեր և այլն։ Հենց կազմակերպությունը բավականաչափ հետազոտվեց, այն լուծարվեց։ Այնուհետև որոնողական նյութերը հանձնվել են անվտանգության վարչության գաղտնի բաժին, տեսակավորվել և հանձնվել քննիչներին։
