Գերագույն գաղտնի խորհուրդը ստեղծվել է Պետրոս Առաջինի մահից հետո: Եկատերինայի գահ բարձրանալը ստիպեց կազմակերպել այն իրերի վիճակը պարզաբանելու համար. կայսրուհին ի վիճակի չէր ղեկավարել ռուսական կառավարության գործունեությունը։
Նախապատմություն
Գերագույն գաղտնի խորհրդի ստեղծումը, ինչպես շատերն էին կարծում, պետք է «հանգստացներ վիրավորված զգացմունքները» հին ազնվականության՝ չծնված գործիչների ղեկավարությունից հեռացված: Ընդ որում, պետք է փոխվեր ոչ թե ձևը, այլ գերագույն իշխանության բնույթն ու էությունը, քանի որ, պահպանելով իր տիտղոսները, վերածվեց պետական ինստիտուտի։։
Բազմաթիվ պատմաբաններ այն կարծիքին են, որ մեծ Պետրոսի ստեղծած իշխանական համակարգի հիմնական թերությունը գործադիր իշխանության բնույթը կոլեգիալ սկզբունքի հետ համատեղելու անհնարինությունն էր, և այդ պատճառով էլ ստեղծվեց Գերագույն գաղտնի խորհուրդը։
Պարզվեց, որ այս բարձրագույն խորհրդատվական մարմնի ի հայտ գալը ոչ այնքան քաղաքական շահերի բախման արդյունք էր, որքան անհրաժեշտություն՝ կապված Պետրին ստորադաս համակարգում բացը լրացնելու հետ։բարձրագույն կառավարման մակարդակ: Խորհրդի կարճատև գործունեության արդյունքներն այնքան էլ նշանակալից չէին, քանի որ այն պետք է գործեր անմիջապես լարված ու ակտիվ ժամանակաշրջանից հետո, երբ մի բարեփոխումը հաջորդեց մյուսին, և հասարակական կյանքի բոլոր ոլորտներում զգացվում էր ուժեղ ոգևորություն։։
Ստեղծման պատճառ
Գերագույն գաղտնի խորհրդի ստեղծումը նպատակ ուներ լուծելու Պետրինյան բարեփոխումների բարդ խնդիրները, որոնք մնացին չլուծված: Նրա գործունեությունը հստակ ցույց տվեց, թե Քեթրինի ժառանգությունից կոնկրետ ինչն է անցել ժամանակի փորձությանը, և ինչը պետք է վերակազմավորվի: Ամենահետևողականորեն Գերագույն խորհուրդը հավատարիմ մնաց Պետրոսի ընտրած գծին արդյունաբերության քաղաքականության մեջ, թեև, ընդհանուր առմամբ, նրա գործունեության ընդհանուր միտումը կարելի է բնութագրել որպես ժողովրդի շահերի համաձայնեցում բանակի շահերի հետ, հրաժարվում է լայնածավալ ռազմական արշավներից։ և չընդունելով ռուսական բանակի հետ կապված որևէ բարեփոխում։ Միևնույն ժամանակ, այս հաստատությունն իր գործունեությամբ արձագանքեց այն կարիքներին և դեպքերին, որոնք անհապաղ լուծում էին պահանջում։
Գերագույն գաղտնի խորհրդի անդամներ
1726 թվականի փետրվարը այս բարձրագույն խորհրդակցական պետական ինստիտուտի ստեղծման օրն էր: Նրա անդամներ են նշանակվել Նորին Վսեմություն Արքայազն, գեներալ ֆելդմարշալ Մենշիկովը, պետական կանցլեր Գոլովկինը, գեներալ Ապրաքսինը, կոմս Տոլստոյը, բարոն Օստերմանը և արքայազն Գոլիցինը։ Մեկ ամիս անց նրա կազմում ընդգրկվեց Հոլշտեյնի դուքսը, Եկատերինայի փեսան, կայսրուհու ամենավստահելի անձը։ Հենց սկզբիցԱյս բարձրագույն մարմնի անդամները բացառապես Պետրոսի հետևորդներն էին, բայց շուտով Մենշիկովը, ով աքսորված էր Պետրոս Երկրորդի օրոք, վտարեց Տոլստոյին։ Որոշ ժամանակ անց Ապրաքսինը մահացավ, և Հոլշտեյնի դուքսն ընդհանրապես դադարեցրեց հանդիպումներին։ Գերագույն գաղտնի խորհրդի ի սկզբանե նշանակված անդամներից նրա շարքերում մնացին միայն երեք ներկայացուցիչներ՝ Օստերմանը, Գոլիցինը և Գոլովկինը: Այս խորհրդակցական բարձրագույն մարմնի կազմը շատ է փոխվել։ Աստիճանաբար իշխանությունն անցավ հզոր իշխանական ընտանիքների՝ Գոլիցինների և Դոլգորուկիների ձեռքը։
Գործողություններ
Գաղտնի խորհուրդը, կայսրուհու հրամանով, նույնպես ենթարկվում էր Սենատին, որը սկզբում կրճատվեց այն աստիճանի, որ նրանք որոշեցին նրան ուղարկել իր հետ նախկինում հավասար Սինոդի հրամանագրերը: Մենշիկովի օրոք նորաստեղծ մարմինը փորձում էր իր համար կոնսոլիդացնել իշխանության իշխանությունը։ Նախարարները, ինչպես կոչվում էին նրա անդամները, սենատորների հետ միասին հավատարմության երդում տվեցին կայսրուհուն։ Խստիվ արգելվում էր հրամանագրերի կատարումը, որոնք ստորագրված չէին կայսրուհու և նրա մտահղացման կողմից, որը Գերագույն գաղտնի խորհուրդն էր։
Ըստ Եկատերինա Մեծի կտակի՝ հենց այս մարմնին էր, որ Պետրոս II-ի մանկության տարիներին տրվել էր ինքնիշխանի իշխանությանը համարժեք իշխանություն։ Այնուամենայնիվ, Գաղտնի խորհուրդը իրավունք չուներ փոփոխություններ կատարել միայն գահի իրավահաջորդության կարգով։
Կառավարման ձևի փոփոխություն
Այս կազմակերպության ստեղծման առաջին իսկ պահից արտերկրում շատերը կանխատեսում էին Ռուսաստանում կառավարման ձևը փոխելու փորձերի հավանականությունը։ Եվ նրանք ճիշտ էին։ Երբ Պետրոս II-ը մահացավ, և դա տեղի ունեցավ 19-ի գիշերը1730 թվականի հունվարին, չնայած Եկատերինայի կամքին, նրա հետնորդները հեռացվեցին գահից: Պատրվակը Եղիսաբեթի երիտասարդությունն ու անլուրջությունն էր՝ Պետրոսի ամենաերիտասարդ ժառանգորդը, և նրանց թոռան՝ Աննա Պետրովնայի որդու մանկությունը։ Ռուսաստանի միապետի ընտրության հարցը որոշեց արքայազն Գոլիցինի ազդեցիկ ձայնը, ով հայտարարեց, որ պետք է ուշադրություն դարձնել Պետրինների ընտանիքի ավագ գծին և, հետևաբար, առաջարկեց Աննա Իոաննովնայի թեկնածությունը: Տասնինը տարի Կուրլենդում ապրող Իվան Ալեքսեևիչի դուստրը բոլորին սազում էր, քանի որ Ռուսաստանում սիրելիներ չուներ։ Նա կառավարելի և հնազանդ էր թվում, առանց դեսպոտիզմի հակումների: Բացի այդ, նման որոշումը պայմանավորված էր Գոլիցինի կողմից Պետրոսի բարեփոխումների մերժմամբ։ Այս նեղ անհատական միտումին միացավ «գերագույն ղեկավարների» կառավարման ձևը փոխելու երկար սպասված ծրագիրը, ինչը, բնականաբար, ավելի հեշտ էր անել անզավակ Աննայի իշխանության օրոք։։
«Պայման»
Օգտվելով ստեղծված իրավիճակից՝ «գերագույն ղեկավարները», որոշելով որոշ չափով սահմանափակել ավտոկրատական իշխանությունը, Աննայից պահանջեցին ստորագրել որոշակի պայմաններ՝ այսպես կոչված «Պայմաններ»։ Նրանց կարծիքով՝ Գերագույն գաղտնի խորհուրդն էր, որ պետք է իրական իշխանություն ունենար, իսկ ինքնիշխանի դերը կրճատվել էր միայն ներկայացուցչական գործառույթների վրա։ Կառավարման այս ձևը նոր էր Ռուսաստանի համար։.
1730 թվականի հունվարի վերջին նոր կայսրուհին ստորագրեց իրեն ներկայացված «Պայմանները»։ Այսուհետ, առանց Գերագույն խորհրդի հաստատման, նա չէր կարող պատերազմներ սկսել, խաղաղության պայմանագրեր կնքել, նոր հարկեր մտցնել կամ հարկեր սահմանել։ Ոչ նրա մեջԳանձապետարանը սեփական հայեցողությամբ ծախսելը, գնդապետի կոչումից բարձր կոչումները, կալվածքների աշխատավարձերը, ազնվականներին առանց դատավարության կյանքից կամ ունեցվածքից զրկելը և ամենակարևորը՝ գահաժառանգի նշանակումը։
Պայքար վերանայելու «պայմանները»
Աննա Իոանովնան, մտնելով Մայր Աթոռ, գնաց Վերափոխման տաճար, որտեղ պետական բարձրագույն պաշտոնյաներն ու զորքերը հավատարմության երդում տվեցին կայսրուհուն։ Երդումը, իր ձևով նոր, զրկված էր նախկին արտահայտություններից, որոնք նշանակում էին ինքնավարություն, և այնտեղ չէր նշվում այն իրավունքները, որոնք օժտված էին Գերագույն գաղտնի օրգանով։ Այդ ընթացքում սրվեց պայքարը երկու կուսակցությունների՝ «գերագույն առաջնորդների» և ինքնավարության կողմնակիցների միջև։ Վերջինիս շարքերում ակտիվ դեր են խաղացել Պ. Յագուժինսկին, Ա. Կանտեմիրը, Ֆեոֆան Պրոկոպովիչը և Ա. Օստերմանը։ Նրանց աջակցում էին ազնվականության լայն շերտերը, ովքեր ցանկանում էին վերանայել «պայմանները»։ Դժգոհությունն առաջին հերթին պայմանավորված էր Գաղտնի խորհրդի անդամների նեղ շրջանակի ուժեղացմամբ: Բացի այդ, պայմաններում, ազնվականության ներկայացուցիչների մեծ մասը, ինչպես այն ժամանակ անվանում էին ազնվականությունը, տեսնում էին Ռուսաստանում օլիգարխիա հիմնելու մտադրությունը և երկու ազգանուններ՝ Դոլգորուկի և Գոլիցին ընտրելու իրավունք նշանակելու ցանկություն։ միապետ և փոխել կառավարման ձևը.
«Պայմանների» չեղարկում
1730 թվականի փետրվարին ազնվականության ներկայացուցիչների մի մեծ խումբ, ըստ որոշ տեղեկությունների, մինչև ութ հարյուր մարդ, եկան պալատ՝ Աննա Իոանովնային խնդրագիր տալու համար։ Նրանց թվում կային բավականին շատ պահակային սպաներ։ Խնդրագրում կայսրուհին արտահայտել էհրատապ խնդրանք, ազնվականության հետ միասին, ևս մեկ անգամ վերանայել կառավարման ձևը, որպեսզի այն հաճելի լինի ամբողջ ռուս ժողովրդին: Աննան, իր բնավորության ուժով, որոշ չափով տատանվեց, բայց ավագ քույրը՝ Եկատերինա Իոանովնան, ստիպեց նրան ստորագրել խնդրագիրը։ Դրանում ազնվականները խնդրել են ընդունել լիակատար ինքնավարություն և ոչնչացնել «Պայմանների» կետերը։
Աննան, նոր պայմաններով, ապահովեց տարակուսած «գերագույն առաջնորդների» հավանությունը. Ժամանակակիցներից մեկի խոսքերով, նրանք այլ ելք չունեին, քանի որ ամենափոքր ընդդիմախոսության կամ չհավանության դեպքում գվարդիականները հարձակվում էին նրանց վրա։ Աննան հաճույքով հրապարակավ պատռեց ոչ միայն «Պայմանները», այլև դրանց միավորների ընդունման սեփական նամակը։
Անփառունակ վախճան Խորհրդի անդամներին
1730 թվականի մարտի 1-ին, լիիրավ ինքնավարության պայմաններով, ժողովուրդը կրկին երդվեց կայսրուհուն։ Եվ ընդամենը երեք օր անց մարտի 4-ի մանիֆեստը վերացրեց Գերագույն գաղտնի խորհուրդը։
Նրա նախկին անդամների ճակատագրերն այլ էին. Արքայազն Գոլիցինը պաշտոնանկ արվեց, և որոշ ժամանակ անց նա մահացավ։ Նրա եղբայրը, ինչպես նաև չորս Դոլգորուկովներից երեքը մահապատժի են ենթարկվել Աննայի օրոք։ Բռնաճնշումները խնայեցին նրանցից միայն մեկին՝ Վասիլի Վլադիմիրովիչին, ով Էլիզաբեթ Պետրովնայի օրոք արդարացվեց, վերադարձավ աքսորից և, առավել ևս, նշանակվեց ռազմական կոլեգիայի ղեկավար։։
Օստերմանը կայսրուհի Աննա Իոանովնայի օրոք եղել է պետական ամենակարևոր պաշտոնում։ Ընդ որում, 1740-1741 թվականներին նա հակիրճ դարձավերկրի փաստացի տիրակալը, սակայն հերթական պալատական հեղաշրջման արդյունքում պարտություն կրեց և աքսորվեց Բերեզով։
