Շարունակական զարգացման, առկա գիտելիքների և հմտությունների թարմացման պրակտիկան այսօր ավանդական է դառնում մասնագիտական գործունեության շատ ոլորտների համար: Տեխնոլոգիաներն ու տեղեկատվությունը այնքան արագ են փոխվում, որ յուրաքանչյուր մասնագետ ստիպված է պարբերաբար կատարելագործել իր կարողությունները: Որոշ կատեգորիաների աշխատողների համար դա դառնում է պարտադիր պահանջ՝ հաստատված օրենքով: Խոսքը տվյալ դեպքում քաղաքացիական ծառայողների խորացված ուսուցման և վերապատրաստման մասին է։
Կառավարության աշխատակիցներ
Քաղաքացիական ծառայության մասնագետի պրոֆեսիոնալիզմի ցուցիչը որոշակի գիտելիքներ, հմտություններ և կարողություններ են, որոնք ցույց են տալիս նրա կոմպետենտության մակարդակը։ Քաղաքացիական ծառայողների առաջադեմ վերապատրաստման համակարգը միտված է նրանց մշտական թարմացմանն ու կատարելագործմանը։
Պահանջվող գիտելիքները ներառում են տեղեկատվություն քաղաքագիտության, կառավարման, տնտեսագիտության,սոցիոլոգիա, ինչպես նաև պաշտոնի շրջանակներում կոնկրետ նպատակների և պարտականությունների իմացություն:
Ունենալով մասնագիտական գիտելիքներ՝ աշխատողը պետք է պատրաստ լինի այն կիրառել գործնականում, օրինակ՝ վերլուծել վարչական իրավիճակը և առաջարկել դրա լուծման ուղիներ։
Հմտությունները ձեռք են բերվում ծառայողական պարտականությունների կանոնավոր կատարման ժամանակ՝ բնորոշ իրավիճակներում։ Որոշ գործողությունների ավտոմատացումը զգալիորեն խնայում է ժամանակը և նվազագույնի է հասցնում սխալները:
Քաղաքացիական ծառայողների վերապատրաստում, վերապատրաստում և խորացված ուսուցում
Գործող օրենսդրության նորմերի համաձայն՝ քաղաքացիական ծառայողի մասնագիտական զարգացումը պետք է իրականացվի պետական պաշտոնում պաշտոնավարման ողջ ընթացքում։ «Մասնագիտական զարգացում» տերմինը ներառում է՝
- պետական քաղաքացիական ծառայողների որակավորման բարձրացում;
- վերապատրաստում;
- պրակտիկա.
Քաղաքացիական ծառայողները մասնակցում են այդ միջոցառումներին, երբ գործատուի որոշմամբ նշանակվում են այլ պաշտոնի, ատեստավորում, անցում ավագ աշխատողների կատեգորիայի, ծառայության անցնելով։
Աշխատակիցը կարող է ընտրել վերապատրաստում անցնել Ռուսաստանում կամ արտասահմանում՝ աշխատանքի ընդմիջումով կամ առանց աշխատանքի:
Մասնագիտական զարգացման ծառայություններ մատուցվում են լրացուցիչ մասնագիտական կրթության կազմակերպությունների կողմից։
Կառավարության որոշումը քաղաքացիական ծառայողների խորացված վերապատրաստման մասին
Աշխատակիցների մասնագիտական զարգացման գործունեության կանոնակարգային պահանջները սահմանվել են 2008թ. Փաստաթուղթն ընդունվել է մակարդակովՌուսաստանի կառավարություն.
Մասնագիտական լրացուցիչ կրթական ծրագրեր իրականացնող կազմակերպություններին թույլատրվում է ինքնուրույն որոշել դրանց բովանդակությունը և օգտագործվող տեխնոլոգիաները։ Միաժամանակ, առաջին հերթին պետք է հաշվի առնել պետական մարմնի խնդրանքները, որի նախաձեռնությամբ իրականացվում է ուսուցումը։ Ուսումնական գործընթացում կարող են օգտագործվել հեռավար տեխնոլոգիաները և էլեկտրոնային ուսուցումը։
Պայմաններից է պարապմունքների գործնական ուղղվածության շեշտադրումը։ Դասախոսությունները պետք է տևեն ուսումնառության ժամանակի 30%-ից ոչ ավելի:
Վերջնական ատեստավորման ձևերը ուսումնական կազմակերպությունն ինքնուրույն որոշում է։ Դրա հաջող ավարտի արդյունքներն արտացոլվում են խորացված ուսուցման վկայականում կամ վերապատրաստման դիպլոմի մեջ:
Մասնագիտական զարգացում
Մասնագիտական զարգացման այս ուղղության համար կան մի շարք պահանջներ: Կազմակերպվում է քաղաքացիական ծառայողների խորացված վերապատրաստում` նրանցում որոշակի իրավասություններ ձևավորելու կամ առկաները բարելավելու նպատակով: Խոսքը պաշտոնական առաջադրանքները կատարելու համար անհրաժեշտ գիտելիքների և հմտությունների մասին է։
Սահմանվել են ուսումնական ծրագրերի յուրացման նվազագույն ժամկետներ. Նախկինում դրանք 72 ժամ էին, հետո նշաձողն իջեցվեց մինչև 16։
Այն դեպքում, երբ ծրագրի ծավալը 72 ժամից ավելի է, որոշ թեմատիկ բաժիններ կարող են վերագրվել աշխատողին գործատուի հետ համաձայնությամբ: Դա հնարավոր է, եթե նա արդեն բարձրացրել է իր որակավորումը (ոչ ավելի, քան 3 տարի առաջ) համապատասխան ծրագրով։
Մասնագիտական վերապատրաստում
Վերապատրաստումն ավելի մեծ խնդիր է, և դրա իրականացման պահանջները զգալիորեն տարբերվում են պետական ծառայողների առաջադեմ վերապատրաստման մեխանիզմներից:
Աշխատակիցը կանգնած է նման վերապատրաստում անցնելու անհրաժեշտության առաջ, եթե նա պետք է կատարի սկզբունքորեն նոր մասնագիտական առաջադրանքներ:
Վերապատրաստման ծրագրերով վերապատրաստման տևողությունը պետք է լինի առնվազն 250 ժամ։ Դասընթացի արդյունքում ուսանողը ստանում է մասնագիտական \u200b\u200bլրացուցիչ կրթության դիպլոմ, որը ցույց է տալիս ստացած որակավորումները:
Սա թույլ է տալիս նրան դիմել պաշտոնների համար, որոնք ունեն համապատասխանության հատուկ պահանջներ:
«Ամենաբարձր» և «հիմնական» խմբերի, ինչպես նաև ղեկավարների կատեգորիային պատկանող աշխատողների վերապատրաստման մասին որոշումն ընդունում է անմիջապես պետական մարմնի ղեկավարը։
Ուսումնական ծրագրերի թեմաներ և ուղղություններ
Քաղաքացիական ծառայողների լրացուցիչ կրթական ծրագրերի խնդիրները մեծապես կախված են նրանց գործունեության ուղղությունից։ Կարեւոր դեր են խաղում նաեւ նոր օրենսդրական նախաձեռնությունները։ Աշխատանքի նախարարությունը ամեն տարի կազմում է պետական և քաղաքային ծառայողների առաջադեմ վերապատրաստման համար առավել պահանջված թեմաների ցանկը։
Այս տարի այս ցանկը ներառում է վերապատրաստման 8 ուղղություններ.
- պետական ֆինանսների կառավարում;
- նախագծային գործունեություն;
- պետական կառավարման ժամանակակից տեխնոլոգիաներ;
- սոցիալական և տնտեսական զարգացումՌԴ;
- արդյունավետ հսկողության (վերահսկիչ) գործունեություն;
- ազգային անվտանգության ապահովում;
- թվային տեխնոլոգիաների օգտագործում;
- օրենսդրություն և կանոնակարգ.
Քաղաքացիական ծառայության և ժողովրդական տնտեսության ակադեմիա
Քաղաքացիական ծառայողների վերապատրաստում և խորացված ուսուցում իրականացվում է լրացուցիչ կրթության բազմաթիվ կազմակերպություններում։ Այնուամենայնիվ, այս ցանկը ներառում է նաև ճանաչված առաջնորդներ, ովքեր ավանդաբար բարձր մակարդակի կրթություն են ապահովում:
Այս հաստատություններից մեկը Ռուսաստանի Ազգային տնտեսության և պետական կառավարման նախագահական ակադեմիան է (RANEPA): Քաղաքացիական մունիցիպալ և պետական ծառայողների մինչև 45%-ը ամեն տարի դասընթացներ է անցնում այստեղ։
Մինչ պարապմունքների մեկնարկը կատարվում է հատուկ անհատական ախտորոշում և մասնագիտական ներուժի գնահատում։ Դրանց հիման վրա ձևավորվում է մասնագիտական հետագիծ (անհատական զարգացման պլան): Ծրագրերի բովանդակությունը մշտապես թարմացվում է, ուսանողները պրակտիկա են անցնում Ռուսաստանում և արտերկրում։ Ուսումնասիրության ոլորտներ՝ կառավարում, միջազգային հարաբերություններ, կադրերի կառավարում, պետական կառավարում, իրավագիտություն։
Ակադեմիան իրականացնում է նաև համապատասխան պաշտոնների համար քաղաքացիական ծառայողների և դիմորդների ատեստավորում։
RANEPA-ի հասցե՝ Prechistenskaya emb., 11.
Պետական կառավարման ավագ դպրոց
Նախագահական ակադեմիայի կառուցվածքում կան մի քանի ստորաբաժանումներ, որոնք ապահովում են քաղաքացիական ծառայողների խորացված ուսուցում։ ՄեկըԴրանց թվում է 2013 թվականին ստեղծված Պետական կառավարման բարձրագույն դպրոցը (ԳՊՊՀ): Նրա հիմնական գործողություններից են՝
- քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների համար դիմորդների իրավասությունների գնահատում;
- հեռավար տեխնոլոգիաների ներդրում կրթական գործընթաց;
- քաղաքացիական ծառայողների իրավասությունների բարելավում;
- նորարար կադրային տեխնոլոգիաների, կառավարման ներուժի ախտորոշման և գնահատման համակարգերի ներդրում;
- քաղաքացիական ծառայողների ատեստավորում;
- փորձագիտական և վերլուծական աշխատանք կառավարությանն աջակցելու համար;
- միջազգային համագործակցություն և փորձի փոխանակում պետական կառավարման ոլորտում.
Քաղաքացիական ծառայության և կառավարման ինստիտուտ
2011 թվականին RANEPA-ի կազմում հայտնվեց նոր ինստիտուտ: Կառավարման և քաղաքացիական ծառայության ինստիտուտի առաջադրանքները ներառում էին բարձր որակավորում ունեցող մենեջերների վերապատրաստում, որոնք ունակ են լուծելու ոչ ստանդարտ առաջադրանքներ և արագ որոշումներ կայացնել դժվար իրավիճակներում:
Աշխատանքի մեկ այլ կարևոր ոլորտ էր դաշնային քաղաքացիական ծառայողների առաջադեմ վերապատրաստումը, որն ուղղված է համակարգային գիտելիքների և իրավասությունների ձեռքբերմանը:
Ինստիտուտի ուսուցիչների թվում են ոչ միայն հայրենի մասնագետներ, այլ նաև աշխարհի առաջատար բուհերի դասախոսներ։ Պետական կառավարման ոլորտում փորձի փոխանակմանը նպաստում է օտարերկրյա ուսանողների ինստիտուտում վերապատրաստումը:
Պետական կորպորացիաների պատվերով ինստիտուտի աշխատակիցները փորձագիտական եզրակացություններ են պատրաստում պետական ծառայության մեջ արտասահմանյան փորձի օգտագործման հեռանկարների վերաբերյալ։
Ազգային անվտանգության և իրավունքի ինստիտուտ
Լրացուցիչ կրթական ծրագրեր մշակելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել քաղաքացիական ծառայողների խորացված ուսուցման համար օրենքով սահմանված պահանջները, ինչպես նաև առաջնահերթություն ճանաչված թեմատիկ ոլորտները։ RANEPA-ի իրավունքի և ազգային անվտանգության ինստիտուտը տրամադրում է ավելի քան 30 առաջադեմ վերապատրաստման ծրագրեր քաղաքացիական ծառայողների համար՝ կրթական գործընթացի տարբեր տևողության և ձևաչափի (լրիվ դրույքով, լրիվ դրույքով / կես դրույքով, հեռակա կարգով): Տևողությունը՝ 16-ից մինչև 72 ժամ։
Ուսումնական ծրագրերի թեմաները բավականին լայն են.
- հակակոռուպցիոն ձևեր;
- ազգային անվտանգություն;
- կորպորատիվ կառավարում;
- կանոնների ստեղծման իրավական հիմք;
- ահաբեկչության կանխարգելում;
- պետական ծրագրերի իրականացում;
- արդյունավետ կառավարում;
- HR տեխնոլոգիա և անվտանգություն;
- միգրացիոն գործընթացների կարգավորում;
- բիզնես հաղորդակցություն և կոնֆլիկտների լուծում և այլն:
Ինստիտուտում նույնպես կարող եք վերապատրաստվել (250-ից մինչև 1800 ժամ) հետևյալ ուղղություններով՝
- թարգմանիչ տնտեսական և ազգային անվտանգության ոլորտում;
- թվային տնտեսության իրավաբան;
- ազգային անվտանգություն և պետական կառավարում.
Սանկտ Պետերբուրգի միջտարածաշրջանային ռեսուրս կենտրոն
Գերազանցության մեծ կենտրոններ դաշնային քաղաքացիական ծառայողների համարգտնվում է ոչ միայն Մոսկվայում, այլև Հյուսիսային մայրաքաղաքում։ Այդ հաստատություններից է Սանկտ Պետերբուրգի միջտարածաշրջանային ռեսուրս կենտրոնը։ Սա մարզպետարանի վարչակազմի վերապատրաստման կենտրոն է տարբեր վարչական կառույցների քաղծառայողների համար։ Այստեղ տարեկան վերապատրաստվում է ավելի քան 2,5 հազար տարբեր մակարդակի մասնագետ։
Կենտրոնն իրականացնում է ավելի քան 40 վերապատրաստման ծրագիր 11 թեմաներով, որոնք առաջնահերթ են ինչպես Սանկտ Պետերբուրգի, այնպես էլ այլ մարզերի համար։ Դրանց թվում՝
- հանրային ծառայություններ և վերահսկողություն;
- բիզնես մշակույթ;
- գնումների և բյուջետային քաղաքականություն;
- էկոլոգիա;
- ազգային անվտանգություն;
- սոցիալական ոլորտ;
- նախագծի կառավարում;
- գրասենյակային աշխատանք և կադրային քաղաքականություն;
- տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիա;
- քաղաքային տնտեսություն;
- հակակոռուպցիոն.
Դասընթացների տևողությունը՝ 16-ից 120 ժամ։
Վերապատրաստման համալսարան
Լինում են իրավիճակներ, երբ քաղաքացիական ծառայության մասնագետը հնարավորություն չունի հեռակա վերապատրաստում անցնելու և մայրաքաղաքում դասընթացների գնալու։ Այս դեպքում օգնության են հասնում այն կազմակերպությունները, որոնք իրականացնում են քաղաքացիական ծառայողների վերապատրաստման լրիվ հեռահար առաջադեմ ծրագրեր։
Դրանք ներառում են, օրինակ, Քրեական դատավարության օրենսգիրքը: Այն առաջարկում է ավելի քան քառասուն ծրագիր քաղաքացիական ծառայողների համար: Դասընթացների արդյունքներից հետո տրվում է սահմանված ձևի վկայական կամ դիպլոմ։
Բացի ուսուցման ավանդական ոլորտներից,այնպիսի ծրագրեր, ինչպիսիք են՝ «Քաղաքացիների դիմումների հետ աշխատելու տեխնոլոգիա», «Գործարար արձանագրություն», «Գնումների գործողություններ և պայմանագրեր», «Նախագծերի հակակոռուպցիոն փորձաքննություն», «Քաղաքացիների դիմումների հետ աշխատելու մեթոդներ», «Միգրացիոն գործընթացների կարգավորում»։, «Կորպորատիվ կառավարում», «Ֆինանսական վերահսկողություն», «Սոցիալական ծառայություններ և աջակցություն», «Տեխնիկական գործառնություն և կառավարում», «Կանոնների ստեղծում և իրավական կարգավորում» և շատ ուրիշներ։
