Պաղեստինյան խնդիրը համաշխարհային հանրության համար ամենադժվար խնդիրներից մեկն է. Այն առաջացել է 1947 թվականին և հիմք է հանդիսացել մերձավորարևելյան հակամարտության, որի զարգացումը դեռևս նկատվում է։
Պաղեստինի համառոտ պատմություն
Պաղեստինյան խնդրի ակունքները պետք է փնտրել հին ժամանակներում: Այնուհետև այս տարածքը սուր պայքարի թատերաբեմ էր Միջագետքի, Եգիպտոսի և Փյունիկիայի միջև։ Դավիթ թագավորի օրոք ստեղծվեց հզոր հրեական պետություն, որի կենտրոնը Երուսաղեմն էր։ Բայց արդեն II դ. մ.թ.ա ե. հռոմեացիները ներխուժեցին։ Նրանք թալանեցին պետությունը և նոր անվանում տվեցին՝ Պաղեստին։ Արդյունքում երկրի հրեա բնակչությունը հարկադրված գաղթեց և շուտով հաստատվեց տարբեր տարածքներում և խառնվեց քրիստոնյաներին։
7-րդ դարում. Պաղեստինը ենթակա էր արաբների նվաճմանը։ Նրանց գերիշխանությունն այս տարածքում տևեց գրեթե 1000 տարի։ XIII-ի երկրորդ կեսին - XVI դարի սկզբին։ Պաղեստինը Եգիպտոսի նահանգ էր, որն այդ ժամանակ կառավարում էր Մամլուքների դինաստիան։ Դրանից հետո տարածքը մտել է Օսմանյան կայսրության կազմի մեջ։ XIX դարի վերջերին։ առանձնացված է Երուսաղեմի կենտրոնով տարածք, որըկառավարվում էր անմիջապես Ստամբուլի կողմից։
Բրիտանական մանդատի հաստատում
Պաղեստինյան խնդրի ի հայտ գալը կապված է Անգլիայի քաղաքականության հետ, ուստի պետք է դիտարկել այս տարածքում բրիտանական մանդատի հաստատման պատմությունը։
Առաջին համաշխարհային պատերազմի ընթացքում հրապարակվեց Բալֆուրի հռչակագիրը: Դրան համապատասխան, Մեծ Բրիտանիան դրական էր տրամադրված Պաղեստինում հրեաների համար ազգային օջախ ստեղծելու հարցում։ Դրանից հետո սիոնիստ կամավորների լեգեոն ուղարկվեց երկիրը գրավելու։
1922 թվականին Ազգերի լիգան Անգլիային տվեց Պաղեստինը կառավարելու մանդատ։ Այն ուժի մեջ է մտել 1923 թվականին։
1919-ից 1923 թվականներին մոտ 35 հազար հրեա գաղթել է Պաղեստին, իսկ 1924-1929 թվականներին՝ 82 հազար
Իրավիճակը Պաղեստինում բրիտանական մանդատի ժամանակաշրջանում
Բրիտանական մանդատի ժամանակաշրջանում հրեական և արաբական համայնքները վարում էին ինքնուրույն ներքին քաղաքականություն։ 1920 թվականին ստեղծվել է Հագանան (կառույց, որը պատասխանատու է հրեաների ինքնապաշտպանության համար)։ Պաղեստինում վերաբնակիչները կառուցեցին բնակարաններ և ճանապարհներ, զարգացրին իրենց ստեղծած տնտեսական և սոցիալական ենթակառուցվածքները: Սա հանգեցրեց արաբների դժգոհությանը, որը հանգեցրեց հրեական ջարդերի: Հենց այս ժամանակաշրջանում (1929 թվականից) սկսեց ի հայտ գալ պաղեստինյան խնդիրը։ Բրիտանական իշխանություններն այս իրավիճակում աջակցել են հրեա բնակչությանը։ Այնուամենայնիվ, ջարդերը հանգեցրին Պաղեստինում նրանց վերաբնակեցման, ինչպես նաև այստեղ հողերի գնման սահմանափակման անհրաժեշտությանը: Իշխանությունները նույնիսկ հրապարակեցին այսպես կոչված «Passfield White Paper»-ը։Նա զգալիորեն սահմանափակեց հրեաների վերաբնակեցումը պաղեստինյան հողերում:
Իրավիճակը Պաղեստինում Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի նախօրեին
Գերմանիայում Ադոլֆ Հիտլերի իշխանության գալուց հետո հարյուր հազարավոր հրեաներ ներգաղթեցին Պաղեստին: Այդ կապակցությամբ թագավորական հանձնաժողովն առաջարկել է երկրի մանդատային տարածքը բաժանել երկու մասի։ Այսպիսով, պետք է ստեղծվեն հրեական և արաբական պետություններ։ Ենթադրվում էր, որ նախկին Պաղեստինի երկու մասերն էլ կապված են Անգլիայի հետ պայմանագրային պարտավորությունների հետ։ Հրեաները սատարեցին այս առաջարկին, իսկ արաբները դեմ էին դրան։ Նրանք պահանջում էին ստեղծել մեկ պետություն, որը երաշխավորում է բոլոր ազգային խմբերի իրավահավասարությունը։
1937-1938 թթ. Պատերազմ է եղել հրեաների և արաբների միջև։ Ավարտելուց հետո (1939 թ.) Մակդոնալդսի Սպիտակ գիրքը մշակվել է բրիտանական իշխանությունների կողմից։ Այն պարունակում էր առաջարկ՝ 10 տարում ստեղծել մեկ պետություն, որտեղ կառավարմանը կմասնակցեն և՛ արաբները, և՛ հրեաները։ Սիոնիստները դատապարտել են Macdonald's White Paper-ը. Հրապարակման օրը հրեական ցույցեր են տեղի ունեցել, Հագանայի զինյալները ջարդեր են իրականացրել ռազմավարական կարևորագույն օբյեկտների նկատմամբ։
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակաշրջան
Վ. Չերչիլի իշխանության գալուց հետո Հագանայի մարտիկներն ակտիվորեն մասնակցել են Մեծ Բրիտանիայի կողմից Սիրիայում ռազմական գործողություններին։ Այն բանից հետո, երբ հիտլերյան զորքերի ներխուժման սպառնալիքը Պաղեստինի տարածք անհետացավ, Իրգունը (ընդհատակյա ահաբեկչական կազմակերպություն) ապստամբություն բարձրացրեց Անգլիայի դեմ։ Պատերազմի ավարտից հետո Բրիտանիան սահմանափակեց հրեաների մուտքը երկիր։ ATԴրա հետ կապված Հագանան դաշնակցեց Իրգունի հետ։ Նրանք ստեղծեցին «Հրեական դիմադրություն» շարժում։ Այդ կազմակերպությունների անդամները ջարդել են ռազմավարական օբյեկտներ, փորձել են գաղութային վարչակազմի ներկայացուցիչների վրա։ 1946 թվականին զինյալները պայթեցրել են բոլոր կամուրջները, որոնք կապում էին Պաղեստինը հարևան պետությունների հետ։
Իսրայել պետության ստեղծում. Պաղեստինյան խնդրի ի հայտ գալը
1947 թվականին ՄԱԿ-ը ներկայացրեց Պաղեստինի բաժանման ծրագիր, քանի որ Բրիտանիան հայտարարեց, որ չի կարող վերահսկել երկրում իրավիճակը: Ստեղծվել է 11 նահանգներից բաղկացած հանձնաժողով։ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի որոշմամբ՝ 1948 թվականի մայիսի 1-ից հետո, երբ ավարտվում է բրիտանական մանդատը, Պաղեստինը պետք է բաժանվի երկու պետության (հրեական և արաբական)։ Միաժամանակ Երուսաղեմը պետք է լինի միջազգային վերահսկողության տակ։ ՄԱԿ-ի այս ծրագիրն ընդունվել է ձայների մեծամասնությամբ։
1948 թվականի մայիսի 14-ին հռչակվեց անկախ Իսրայել պետության ստեղծումը։ Պաղեստինում բրիտանական մանդատի ավարտից ուղիղ մեկ ժամ առաջ Դ. Բեն-Գուրիոնը հրապարակեց Անկախության հռչակագրի տեքստը։
Այսպիսով, չնայած այն հանգամանքին, որ այս հակամարտության նախադրյալները նախանշվել էին ավելի վաղ, Պաղեստինի խնդրի ի հայտ գալը կապված է Իսրայել պետության ստեղծման հետ։
Պատերազմ 1948-1949
Իսրայել ստեղծելու որոշման հրապարակման հաջորդ օրը Սիրիայի, Իրաքի, Լիբանանի, Եգիպտոսի և Անդրհորդանանի զորքերը ներխուժեցին նրա տարածք։ Արաբական այս երկրների նպատակը ոչնչացնելն էրնորաստեղծ պետ. Պաղեստինի խնդիրը սրվել է նոր հանգամանքների պատճառով. 1948 թվականի մայիսին ստեղծվեց Իսրայելի պաշտպանության բանակը (IDF): Նշենք, որ նոր պետությանը աջակցել է ԱՄՆ-ը։ Սրա շնորհիվ արդեն 1948 թվականի հունիսին Իսրայելը անցավ հակահարձակման։ Մարտերն ավարտվեցին միայն 1949 թվականին։ Պատերազմի ընթացքում Արևմտյան Երուսաղեմը և արաբական տարածքների զգալի մասը անցան Իսրայելի վերահսկողության տակ։
Սուեզյան արշավ 1956
Առաջին պատերազմից հետո Պաղեստինի պետականության ձևավորման և արաբների կողմից Իսրայելի անկախության ճանաչման խնդիրը ոչ թե վերացավ, այլ ավելի սրվեց:
1956 թվականին Եգիպտոսը ազգայնացրեց. Սուեզի ջրանցք. Ֆրանսիան և Մեծ Բրիտանիան սկսեցին նախապատրաստվել գործողությանը, որում Իսրայելը պետք է հանդես գար որպես հիմնական հարվածող ուժ։ Սինայի թերակղզում թշնամական գործողությունները սկսվել են 1956 թվականի հոկտեմբերին։ Նոյեմբերի վերջին Իսրայելը վերահսկում էր իր գրեթե ողջ տարածքը (ներառյալ Շարմ էլ-Շեյխը և Գազայի հատվածը): Այս իրավիճակը առաջացրել է ԽՍՀՄ-ի և ԱՄՆ-ի դժգոհությունը։ 1957 թվականի սկզբին բրիտանական և իսրայելական զորքերը դուրս բերվեցին այս շրջանից։
1964 թվականին Եգիպտոսի նախագահը նախաձեռնեց Պաղեստինի ազատագրման կազմակերպության (ՊԼԿ) ստեղծումը։ Նրա քաղաքականության փաստաթղթում ասվում էր, որ Պաղեստինի մասերի բաժանումն անօրինական է։ Բացի այդ, PLO-ն չի ճանաչել Իսրայել պետությունը։
Վեցօրյա պատերազմ
1967 թվականի հունիսի 5-ին երեք արաբական երկրներ (Եգիպտոս, Հորդանան և Սիրիա) տապալեցին իրենցզորքերը դեպի Իսրայելի սահմաններ, փակեցին Կարմիր ծովի և Սուեզի ջրանցքի ճանապարհը։ Այս պետությունների զինված ուժերը զգալի առավելություն ունեին։ Նույն օրը Իսրայելը սկսեց «Մոկեդ» գործողությունը և իր զորքերը ուղարկեց Եգիպտոս: Մի քանի օրվա ընթացքում (հունիսի 5-ից հունիսի 10-ը) ողջ Սինայի թերակղզին, Երուսաղեմը, Հրեաստանը, Սամարիան և Գոլանի բարձունքները հայտնվեցին Իսրայելի վերահսկողության տակ։ Նշենք, որ Սիրիան եւ Եգիպտոսը մեղադրել են Միացյալ Թագավորությանը եւ ԱՄՆ-ին Իսրայելի կողմից ռազմական գործողություններին մասնակցելու մեջ։ Այնուամենայնիվ, այս ենթադրությունը հերքվեց։
Յոմ Կիպուրի պատերազմ
Իսրայելա-պաղեստինյան խնդիրը սրվել է վեցօրյա պատերազմից հետո. Եգիպտոսը բազմիցս փորձել է վերականգնել վերահսկողությունը Սինայի թերակղզու նկատմամբ:
1973 թվականին սկսվեց նոր պատերազմ: Հոկտեմբերի 6-ին (հրեական օրացույցով դատաստանի օրը) Եգիպտոսը զորքեր ուղարկեց Սինա, իսկ սիրիական բանակը գրավեց Գոլանի բարձունքները։ Իսրայելի պաշտպանության բանակը կարողացավ արագ հետ մղել հարձակումը և արաբական ստորաբաժանումներին դուրս մղել այդ տարածքներից։ Խաղաղության պայմանագիրը ստորագրվել է հոկտեմբերի 23-ին (բանակցություններում միջնորդներ են հանդես եկել ԱՄՆ-ը և ԽՍՀՄ-ը):
1979 թվականին Իսրայելի և Եգիպտոսի միջև ստորագրվեց նոր պայմանագիր։ Գազայի հատվածը մնաց հրեական պետության վերահսկողության տակ, իսկ Սինայը վերադարձավ իր նախկին տիրոջը։
«Խաղաղություն Գալիլեայի համար»
Այս պատերազմում Իսրայելի գլխավոր նպատակը ՊԼՕ-ի վերացումն էր։ Մինչև 1982 թվականը Հարավային Լիբանանում ստեղծվել էր PLO բազան: Գալիլեան անընդհատ գնդակոծվում էր իր տարածքից։ 1982 թվականի հունիսի 3-ին ահաբեկիչները մահափորձ կատարեցին Լոնդոնում Իսրայելի դեսպանի դեմ։
5 հունիսի IDFանցկացրեց հաջող գործողություն, որի ընթացքում արաբական ստորաբաժանումները ջախջախվեցին։ Իսրայելը հաղթեց պատերազմում, բայց պաղեստինյան խնդիրը շատ ավելի վատացավ: Դա պայմանավորված էր միջազգային ասպարեզում հրեական պետության դիրքի վատթարացմամբ։
Հակամարտության խաղաղ կարգավորման որոնում 1991թ
Պաղեստինյան խնդիրը միջազգային հարաբերություններում էական դեր խաղաց. Այն շոշափել է բազմաթիվ պետությունների, այդ թվում՝ Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի, ԽՍՀՄ-ի, ԱՄՆ-ի և այլ երկրների շահերը։
1991 թվականին տեղի ունեցավ Մադրիդի կոնֆերանսը Մերձավոր Արևելքի հակամարտությունը լուծելու համար։ Դրա կազմակերպիչներն էին ԱՄՆ-ը և ԽՍՀՄ-ը։ Նրանց ջանքերն ուղղված էին ապահովելու, որ արաբական երկրները (հակամարտության մասնակիցները) հաշտություն կնքեն հրեական պետության հետ։
։
Հասկանալով պաղեստինյան խնդրի էությունը՝ ԱՄՆ-ն և ԽՍՀՄ-ն Իսրայելին առաջարկեցին ազատագրել օկուպացված տարածքները։ Նրանք պաշտպանում էին Պաղեստինի ժողովրդի օրինական իրավունքները և հրեական պետության անվտանգությունը: Մադրիդյան կոնֆերանսին առաջին անգամ մասնակցել են մերձավորարևելյան հակամարտության բոլոր կողմերը։ Բացի այդ, այստեղ մշակվել է ապագա բանակցությունների բանաձև՝ «խաղաղություն տարածքների դիմաց»:
Բանակցություններ Օսլոյում
Հակամարտությունը լուծելու հաջորդ փորձը գաղտնի բանակցություններն էին Իսրայելի և PLO-ի պատվիրակությունների միջև, որոնք անցկացվեցին 1993 թվականի օգոստոսին Օսլոյում: Դրանցում որպես միջնորդ հանդես է եկել Նորվեգիայի արտաքին գործերի նախարարը։ Իսրայելը և PLO-ն հայտարարել են միմյանց ճանաչման մասին. Բացի այդ, վերջինս պարտավորվել է վերացնել հրեական պետության ոչնչացումը պահանջող կանոնադրության այն կետը։ Բանակցություններն ավարտվել են Վաշինգտոնում Հռչակագրի ստորագրմամբսկզբունքները. Փաստաթուղթը նախատեսում էր Գազայի հատվածում 5 տարի ժամկետով ինքնակառավարման ներդրում։
Ընդհանուր առմամբ, Օսլոյի բանակցությունները էական արդյունք չեն տվել. Պաղեստինի անկախությունը չհռչակվեց, փախստականները չկարողացան վերադառնալ իրենց պապենական տարածքները, չորոշվեց Երուսաղեմի կարգավիճակը։
Պաղեստինյան խնդիրը ներկա փուլում
2000-ականների սկզբից միջազգային հանրությունը բազմիցս փորձեր է արել լուծել պաղեստինյան խնդիրը։ 2003 թվականին մշակվել է եռաստիճան ճանապարհային քարտեզ։ Նա նախատեսում էր մերձավորարևելյան հակամարտության վերջնական և լայնամասշտաբ կարգավորում մինչև 2005թ. Դրա համար նախատեսվում էր ստեղծել կենսունակ ժողովրդավարական պետություն՝ Պաղեստին։ Այս նախագիծը հավանության է արժանացել հակամարտության երկու կողմերի կողմից և մինչ օրս պահպանում է Պաղեստինի հիմնախնդրի խաղաղ կարգավորման միակ պաշտոնապես վավեր ծրագրի կարգավիճակը։
։
Սակայն մինչ օրս այս տարածաշրջանն աշխարհի ամեն «պայթուցիկներից» մեկն է։ Խնդիրը ոչ միայն մնում է չլուծված, այլև պարբերաբար զգալիորեն վատթարանում է։
