Միացյալ Նահանգների պատմության մեջ շատ նախագահներ են եղել, ովքեր զգալի ազդեցություն են ունեցել այս երկրի զարգացման վրա հաջորդ տասնամյակների ընթացքում։ Լավ օրինակ է Ջեյմս Մեդիսոնը: Նա Միացյալ Նահանգների չորրորդ կառավարիչն էր։
Հիմնական կենսագրական տվյալներ
Ծնվել է 1751 թ., մահացել է 1836 թ. Չորրորդ նախագահը դեռ հայտնի է ԱՄՆ-ում, քանի որ նա այս նահանգի Սահմանադրությունը ստեղծողներից էր։ Ենթադրվում է, որ նա ծնվել է Պորտ Քոնվեյ քաղաքում (Վիրջինիա): Դա տեղի է ունեցել 1751 թվականի մարտի 16-ին: Ջեյմս Մեդիսոնը ի սկզբանե ստացել է մասնավոր կրթություն (ինչպես իր ժամանակներում շատերը): 1769 թվականին նա հեշտությամբ ընդունվեց Փրինսթոնի համալսարան:
Այն ժամանակ այս ուսումնական հաստատությունը կոչվում էր Նյու Ջերսիի քոլեջ։ Քոլեջի ավարտ - 1771 թ. Միաժամանակ նա դառնում է «Whig» քննարկման ակումբի անդամ, որը կանխորոշում է նրա հետագա քաղաքական կարիերան և համոզմունքները։ Նրա հետ Միացյալ Նահանգների պատմությունը գործնականում սկսվում է նորովի, քանի որ Մեդիսոնը շատ բան արեց լիովին գործունակ և մտածված ուժային կառույց ստեղծելու համար:
Քաղաքական կարիերայի սկիզբ
Առաջին անգամ՝ ԱՄՆ ապագա նախագահգրավում է հեղափոխականների ուշադրությունը 1775 թ. Նա նշանակվում է Օրենջ շրջանի Հեղափոխական անվտանգության կոմիտեի նախագահ։ Միաժամանակ Մեդիսոնը լայնորեն հայտնի է դառնում որպես տարբեր բրոշյուրների և ելույթների հեղինակ, որոնցում նա ամեն կերպ խարանում է բրիտանական կառավարությանը։
Զարմանալի չէ, որ 1776 թվականին նա նշանակվեց Վիրջինիայի հեղափոխական կոմիտեի նախագահ։ Հենց նա է պատրաստում իրավունքների մասին որոշման նախագիծը, ինչպես նաև շատ բան անում պետական կառավարման կազմակերպման ոլորտում։ Ի դեպ, Ջեյմս Մեդիսոնը նույնպես շատ հայտնի է եկեղեցական շրջանակներում, քանի որ հենց այդ մարդն էր պնդել, որ եկեղեցին ամբողջությամբ անջատվի իշխանությունից նախ պետության, ապա՝ պետության կողմից։
Նաև ստեղծել է Վիրջինիայի առաջին կառավարությունը և եղել է առաջին ասամբլեայի նշանավոր անդամ: Այնուամենայնիվ, նա չընտրվեց երկրորդ ժամկետով, բայց 1777 թվականին ապագա նախագահը նահանգապետի խորհրդի անդամ էր։ Էլ ի՞նչն է ուշագրավ Ջեյմս Մեդիսոնի մասին: Ժողովրդավարությունը, ի դեմս նրա, ձեռք բերեց մի քաղաքական գործչի, ով շատ բան արեց այս սոցիալ-քաղաքական համակարգը ձևավորելու համար այն ձևով, որը մենք գիտենք այսօր:
Մայրցամաքային կոնգրես
Ընդամենը երեք տարի անց նա ընտրվում է մայրցամաքային կոնգրեսում իր հայրենի նահանգի մշտական ներկայացուցիչ: 1780-1783 թվականներին նա շատ ակտիվ մասնակից էր դրան՝ շատ բան անելով այս ամբողջ կազմակերպության աշխատանքի համար։ Հենց Ջեյմս Մեդիսոնը համարվում է բազմաթիվ փոփոխությունների հեղինակ, որոնք Կոնգրեսին իրավունք են տվել բոլոր նահանգներից հարկեր հավաքել, ինչպես նաև բաշխել պետական պարտքի տոկոսները։դրանց վրա՝ ըստ բնակիչների թվի։ Բացի այդ, Ջեյմսը կրքոտորեն պաշտպանում էր Միսիսիպի գետով նավարկելու լիակատար ազատությունը:
Այլ քաղաքական արժանիք
Այս արժանիքների համար նա ընտրվում է ողջ Վիրջինիայի Պատգամավորների պալատի նախագահ: 1786 թվականին նա հասավ կրոնի լիակատար ազատության մասին օրենքի ընդունմանը, ինչպես նաև հասավ եկեղեցուց պետության ամբողջական անկախությանը։ Վերջինս Մեդիսոնին երկրպագուներ չավելացրեց, բայց թույլ տվեց էապես թուլացնել Մեծ Բրիտանիայի ազդեցությունը երիտասարդ նահանգի վրա։
Նույն թվականին նա դառնում է Ֆիլադելֆիայում Սահմանադրական Կոնգրեսի «սադրիչը», և գնում այնտեղ՝ որպես իր նահանգի ներկայացուցիչ։ Մեծ մասամբ Մեդիսոնի աշխատանքի շնորհիվ ստեղծվեց և վավերացվեց ԱՄՆ 1787 թվականի Սահմանադրությունը, որը ամերիկացիները հիշում են ամեն տարի:
Սահմանադրական գործունեություն
Քանի որ Մեդիսոնը շատ հանգիստ և ինքնավստահ մարդ էր, նա կարողացավ արագ արժանանալ բազմաթիվ պատգամավորների հարգանքին և վստահությանը։ Նա միջնորդի դեր էր խաղում պահպանողականների և նոր, դաշնային կառավարության կողմնակիցների միջև, որը կարող էր երկիրը ավելի ուժեղ դարձնել: Վիրջինիայի Պատգամավորների պալատը միաձայն Ջեյմսին առաջարկել է Կոնֆեդերացիայի խորհրդարան, ուստի 1787-88 թվականներին նա աշխատում է Նյու Յորքում։ Նա գրում է մի շարք փաստաթղթեր, որոնք պաշտպանում են նոր սահմանադրությունը:
Այսպիսով, ԱՄՆ-ի 1787 թվականի Սահմանադրությունը ստեղծվել է այս խելացի և ինքնավստահ մարդու անմիջական մասնակցությամբ, ով գիտեր, թե ինչպես բանակցել և «ծակել» իր սեփական գաղափարները նույնիսկ այն միջավայրում, որը կտրականապես չի ընդունում դրանք:
Տարբերտեսակետներ կառավարման համակարգերի վերաբերյալ
Այս բոլոր նյութերը՝ ստորագրված «Պուբլիուս» կեղծանունով, հրատարակվել են «Ֆեդերալիստ» վերնագրով գրքի տեսքով, որը հրատարակվել է մինչև սահմանադրության վավերացման ընթացակարգը։ Այսօր այս հրատարակությունը հայտնի է որպես James Madison, Papers of a Federalist: Հենց այս աշխատանքում Մեդիսոնն առաջին անգամ ձևակերպեց այն պոստուլատները, որոնք այսօր համարվում են ժամանակակից բազմակարծության հիմքը:
Նաև ապագա նախագահը հանդես էր գալիս հանրապետական կառավարման ձևի օգտին՝ պնդելով, որ հենց այս տեսակի իշխանությունն է ստեղծելու մեծ և դինամիկ զարգացող պետություն: Կարելի է ասել, որ ԱՄՆ-ի պատմությունը, որն այսօր ուսումնասիրվում է ամերիկյան դպրոցներում, սկսվել է հենց այս անձից։ Եթե նախկինում Մեդիսոնը ոչ թե անկախ պետության, այլ հեղափոխականների համայնքի մասին էր, ապա նրա գործունեությունը միջազգային ասպարեզում (ներառյալ Մեծ Բրիտանիան) ստիպեց հաշվի նստել երիտասարդ երկրի հետ։
։
Ճանապարհ դեպի նախագահություն
1788 թվականին Մեդիսոնը ընտրվեց վավերացման հանձնաժողովի անդամ Վիրջինիայից: Նրա համախոհները հասկանում էին, որ երկրին հրատապ անհրաժեշտ է հենց այդպիսի մարդ. Սահմանադրությունը վավերացնելու համար էական է ապագա նախագահի հանգստությունն ու համառությունը։ Միևնույն ժամանակ Մեդիսոնի կարևոր հատկանիշը բանակցելու կարողությունն էր։ Նա կարողացավ համոզել սահմանադրական պետության նույնիսկ մոլի հակառակորդներին՝ փաստաթղթում ներառելով տասը կետերը, որոնք այսօր հայտնի են որպես Իրավունքների օրինագիծ:
Ջեֆերսոնի հետ միասին նա ստեղծում է առաջին Հանրապետական կուսակցությունը, որը կխաղա այդ դերըընդդիմադիր դաշինք. Ջեֆերսոնը, որը շուտով կդառնա նախագահ, չի մոռացել Մեդիսոնի դերը: Նա նշանակում է իր օգնական պետքարտուղարին, որի պաշտոնում նա մնաց 1801-1809 թվականներին։ Պատմաբանները չեն կասկածում, որ Ջեյմսը այդ ժամանակ զգալի ազդեցություն է ունեցել երկրի զարգացման վրա, քանի որ Ջեֆերսոնը մշտապես խորհրդակցել է նրա հետ։
Այսպիսով, Ջեյմս Մեդիսոնը պաշտպանում էր Միացյալ Նահանգներում կառավարման ձևի ստեղծման գաղափարը, որը կոչվում է սահմանադրական հանրապետություն:
Ինչպե՞ս նա դարձավ նախագահ։
Նա ընտրվել է Միացյալ Նահանգների նախագահ 1808 թվականին։ Մինչ այդ, Հանրապետական կուսակցության ներսում մի տեսակ «մրցույթ» էր անցկացվում, որը կոչված էր օգնելու առաջադրել ամենահեռանկարային թեկնածուին։ Տարօրինակ կերպով, Մեդիսոնը երբեք նախընտրական ելույթ չի ունեցել, և կուսակցության կողմնակիցները հասել են նրա հանրահռչակմանը: Ինչպես շատ դեպքերում, Ջեյմսին հաջողվեց բանակցել իր առաջադրման որոշ հակառակորդների հետ՝ 60-ամյա Ջորջ Քլինթոնին դարձնելով փոխնախագահ։
Սա արվել է միայն որպես հարգանքի տուրք, քանի որ այդ անձը պարզապես ֆիզիկապես չի կարողացել կատարել իր անմիջական պարտականությունները։ Արդեն 1812 թվականին նրան փոխարինեց Էլբրիջ Գերին, ով իրեն դրսևորեց որպես իրավասու մասնագետ որպես փոխնախագահ:
Նոր նախագահի գլխավոր ձեռքբերումները
1808 թվականին ամերիկացիները քննարկելու մեկ թեմա ունեին՝ խոսել այն վնասի մասին, որը նրանց պատճառում է Մեծ Բրիտանիայի և նրա արբանյակների կողմից ընդունված 1807 թվականի առևտրային էմբարգոն։ Արտահանումը կտրուկ ընկավ, շատ ապրանքներ պետք է արտահանվեինմաքսանենգ ճանապարհով, ինչի պատճառով էլ դրանց արժեքը զգալիորեն նվազում է։ Նավատերերը պահանջում էին շտապ վերսկսել փոխադրումները, քանի որ հակառակ դեպքում մի քանի տարվա ընթացքում ամբողջ տրանսպորտային համակարգը կփլվեր։ Ջեյմս Մեդիսոնը (նրա ներքին քաղաքականությունն աչքի էր ընկնում հավասարակշռությամբ) շատ բան արեց վնասը նվազագույնի հասցնելու համար՝ զարգացնելով ներքին առևտուրը և աստիճանաբար հասնելով էմբարգոյի վերացմանը։
Մեդիսոնի կառավարական ծրագրերի մեծ մասը հիմնված էր այսպես կոչված «Խնայող կառավարության» վրա: Մասնավորապես, նա կարծում էր, որ հնարավոր ռազմական հակամարտության դեպքում սահմանադրությունը չպետք է միջամտի նահանգների անկախ աշխատանքին, այլ պայմանով, որ նրանց գործունեությունը չվնասի կենտրոնական դաշնային իշխանությանը։ Շատ ուշագրավ էր Մեդիսոնի վերաբերմունքը հնդկացիների նկատմամբ, որոնց նա կարեկցեց և առաջարկեց օգնություն ցուցաբերել, այդ թվում՝ դրամական փոխհատուցում։ Այն ժամանակ դա իսկապես բեկումնային էր, բայց այս գաղափարը չարժանացավ կուսակցական մեծամասնության հավանությանը։
Կենտրոնանալ գյուղատնտեսության և արտադրության վրա
Մեդիսոնը լիովին կիսում էր Ջեֆերսոնի համոզմունքները գյուղատնտեսության ամենաբարձր արժեքի մասին, բայց նաև գիտակցում էր, որ Միացյալ Նահանգների հետագա ընդլայնումն ու հզորացումը անհնարին կլիներ առանց ուժեղ արդյունաբերական բազայի: Գյուղատնտեսության և արդյունաբերական արտադրության զարգացումն էր, որը բնորոշ էր նրա գահակալության գրեթե ողջ ժամանակաշրջանին։
Ի՞նչը հանգեցրեց Մեծ Բրիտանիայի հետ պատերազմին
Համաձայնության հասնելու ցանկությունը միշտ չէ, որ լավ է եղել այս նախագահի համար. Այսպիսով, ձեւավորելով նոր կառավարություն, նա ներս էրհիմնականում կապված է իր պայմանագրային պարտավորություններով, և, հետևաբար, այս մարմինը շատ առումներով ներառում էր շատ միջակ կառավարիչներ: Միակ բացառությունը Ալբերտ Գալաթինն էր, ով մնաց հին կառավարության կազմից։ Նույնիսկ Ռոբեր Սմիթը Մերիլենդից կարողացավ մտնել Պետդեպարտամենտը, ում 1811 թվականին անհապաղ անհրաժեշտ էր փոխարինել Ջեյմս Մոնրոն՝ բացարձակ անվճարունակության և, հնարավոր է, դեմենցիայի պատճառով:
Բայց, այնուամենայնիվ, Ջեյմս Մեդիսոնը (որի քաղաքական հայացքները տարբերվում էին լայնությամբ) իրեն դրսևորեց որպես բավականին եռանդուն և վճռական կառավարիչ: Հենց նա 1810 թվականին բացահայտ հայտարարեց Արևմտյան Ֆլորիդայի ընդլայնման մասին, որը նախկինում պատկանում էր իսպանական թագին։ Դրանից կարճ ժամանակ անց ապստամբները, առանց ավելորդ հապաղելու, գրավեցին Իսպանիայի տարածքը և հռչակեցին հանրապետության ստեղծումը։ Դեռևս 1811 թվականին նախագահը հայտարարեց, որ ԱՄՆ-ը հավակնություններ ունի նաև Արևելյան Ֆլորիդայի նկատմամբ։ Ի վերջո, հնարավոր եղավ համաձայնվել իսպանացիների հետ… բայց ոչ բրիտանացիների հետ, որոնք ամեն կերպ խանգարում էին այս գործընթացին։ Նրանց համառության պատճառով պատերազմ սկսվեց։
Բայց միևնույն ժամանակ նախագահը կտրուկ դեմ էր իրադարձությունների նման զարգացմանը։ Ջեյմս Մեդիսոնը, ում մեջբերումները դեռ ուսումնասիրվում են ամերիկյան դպրոցներում, այս առիթով ասաց հետևյալը. «Հասարակական ազատության բոլոր թշնամիներից ամենաշատը պետք է վախենալ պատերազմից, քանի որ դրանում պարունակվում և ծաղկում են մնացած բոլոր մանրէները»: Այնուամենայնիվ, ես դեռ պետք է պայքարեի:
Պատերազմի սկիզբ
1812 թվականի կեսերին Միացյալ Նահանգները հաղորդագրություն ստացավ Մեծ Բրիտանիայի արտգործնախարարից, որ իր երկիրը չի պատրաստվում միակողմանիորեն վերացնել առևտրային շրջափակումը։ ATՍկզբունքորեն Նապոլեոնը նույնպես զբաղված էր նույն գործով, և հետևաբար ամերիկացիները կարող էին պատերազմ հայտարարել եվրոպական երկու ուժերին։ Բայց խոհեմությունը դեռ հաղթեց:
Բրիտանացիների կողմից սպառնալիքն ավելի պարզ դարձավ, և երիտասարդ պետությունն ակնհայտորեն պատերազմ չէր վարի երկու ճակատով: Ամառվա սկզբին Ջեյմս Մեդիսոնը (որի կենսագրությունը մենք հակիրճ դիտարկում ենք) ասում է խորհրդարանին, որ անհրաժեշտ կլինի պատերազմ հայտարարել Մեծ Բրիտանիային, ինչը … սպառնում է ամերիկյան ազգի միասնությանը և գոյության փաստին: Ընդունվեց, որ ամերիկյան նավերի առգրավումը, ԱՄՆ քաղաքացիների առևանգումն ու սպանությունը, հնդկական ցեղերի հրահրումը հանցագործություններ են, որոնք ենթակա են համընդհանուր դատապարտման: Չնայած պատերազմ հայտարարելու որոշմանը, դա հեշտ չէր։
Կոնգրեսի նիստն անցկացվեց դռնփակ, լրագրողներին ու լրագրողներին թույլ չտվեցին, քանի որ քննարկվող հարցը չափազանց լուրջ էր։ Պատերազմի և կառավարության անդամներից շատ էին պատերազմի հակառակորդները, ովքեր խոսում էին «փողի, պրոֆեսիոնալ զինվորների, զինվորական հարկերի բացակայության մասին»։ Չնայած դրան, 1812 թվականի հունիսի վերջին Նախագահ Մեդիսոնը պաշտոնապես հայտարարեց Մեծ Բրիտանիայի դեմ ռազմական գործողությունների մեկնարկի մասին։
Ձախողված զինադադար
Բավական տարօրինակ է, բայց շուտով բրիտանացիները հայտարարեցին առևտրային շրջափակման կասեցման մասին, որից հետո ԱՄՆ կառավարությունը զինադադար առաջարկեց։ Ինքը՝ Մեդիսոնը, պահանջում էր անվերապահորեն դադարեցնել ռազմական գործողությունները ծովում, ազատ արձակել գերեվարված նավաստիներին և վերջ տալ առափնյա քաղաքների կողոպուտին։ Բայց արդեն 1812 թվականի վերջին Մեծ Բրիտանիան մերժեց այս բոլոր պայմանները, որից հետո պատերազմըշարունակություն։
Կենտրոնական պետությունները ծայրահեղ դժգոհ էին շարունակվող ռազմական գործողություններից։ Ուստի այդ տարվա ձմռանը հանձնաժողով ստեղծվեց Մեդիսոնին վերընտրելու համար։ Բայց դա ձախողվեց, թեև կենտրոնական նահանգներից ոչ մի ձայն չտրվեց նախագահի օգտին: 1814 թվականին, երկու տարվա պատերազմից հետո, ամերիկացիների դիրքերն էլ ավելի վատթարացան, քանի որ Նապոլեոնը կապիտուլյացիայի ենթարկվեց Եվրոպայում։ Բրիտանացիները կարողացան տեղափոխել ազատագրված դիվիզիաները, որից հետո Կապիտոլիումն ու Սպիտակ տունն ամբողջությամբ այրվեցին, իսկ ինքը՝ Մեդիսոնն ու կառավարությունը, շտապ փախան։
։
Իրավիճակը, սակայն, շուտով շտկվեց, և 1815 թվականին կնքվեց հաշտության պայմանագիր։ Շուտով նախագահը թոշակի է անցնում, բայց նույնիսկ այնտեղ ակտիվորեն մասնակցում է երիտասարդ պետության կառուցմանը։ Էլ ինչո՞վ է հայտնի Ջեյմս Մեդիսոնը: Այդ պատմական շրջանի քաղաքագիտությունը նրան ճանաչում է որպես գործչի, ով օրենք է հրապարակել սևամորթների ազատ ինքնորոշման և բոլորին Աֆրիկա վերադարձնելու իրավունքի մասին։ Ինչն է հատկանշական. դրանք ընդամենը մի քանիսն էին։
