Չիկագոյի կոնվենցիա միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին

Բովանդակություն:

Չիկագոյի կոնվենցիա միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին
Չիկագոյի կոնվենցիա միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին
Anonim

1944 թվականին ընդունվեց Չիկագոյի կոնվենցիան՝ փաստաթուղթ, որը սահմանեց միջազգային ավիացիայի հիմնական կանոնները: Համաձայնագրի մասնակից երկրները պարտավորվել են պահպանել իրենց տարածքներով թռիչքների միասնական ստանդարտները։ Սա մեծապես նպաստեց օդանավերի հաղորդակցությանը: Փաստաթուղթը երկար տասնամյակներ շարունակ շարունակում է մնալ օդային ճանապարհորդության ողջ արդյունաբերության հիմքը:

Ընդհանուր սկզբունքներ

Իր առաջին իսկ հոդվածում Չիկագոյի կոնվենցիան ներկայացրեց յուրաքանչյուր երկրի ինքնիշխանությունը իր օդային տարածքի նկատմամբ: Փաստաթուղթը վերաբերում էր միայն քաղաքացիական ինքնաթիռներին։ Դրանք չեն ներառում մաքսային, ոստիկանական և ռազմական ինքնաթիռները: Դրանք դասակարգվել են որպես պետական ինքնաթիռներ։

Ինքնիշխանության սկզբունքն ասում է, որ ոչ մի ինքնաթիռ չի կարող թռչել օտարերկրյա երկրի տարածքով առանց նրա թույլտվության։ Նույնը վերաբերում է վայրէջքին: Բոլոր նահանգները, որոնք միավորված էին 1944թ. Չիկագոյի կոնվենցիայով, երաշխավորեցին, որ կվերահսկեն նավարկության անվտանգությունը սեփական օդային տարածքում:

Կառավարությունները համաձայնել են քաղաքացիական նավերի դեմ զենք չկիրառելու սկզբունքին. Դա կարող է նույնիսկ տարօրինակ հնչել այսօր, բայց 1944 թվականին Եվրոպան դեռևս էպատերազմը շարունակվեց, և այն ժամանակ նման համաձայնությունը բացարձակապես ավելորդ չէր։ Երկրները պարտավորվել են չվտանգել սովորական տրանսպորտային չվերթների ուղևորների կյանքը։

Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիան պետություններին իրավունք է տվել պահանջել վայրէջք կատարել օդանավ, եթե այն կատարի չարտոնված թռիչք կամ օգտագործվի հենց կոնվենցիայում չնշված նպատակների համար: Պայմանագրի համաձայն՝ յուրաքանչյուր կառավարություն հրապարակում է օդանավը որսալու իր կանոնները՝ որպես նախազգուշացում: Այս նորմերը չպետք է խախտեն միջազգային իրավունքը։ Դրանք սկսեցին ներառվել ազգային օրենքներում: Չիկագոյի կոնվենցիան միայն ուրվագծեց այս կանոնների ընդհանուր առանձնահատկությունները: Տեղական օրենսդրության համաձայն դրանց խախտման համար թույլատրվել են խիստ պատիժներ։ Արգելվում է քաղաքացիական ինքնաթիռների դիտավորյալ օգտագործումը կոնվենցիային հակասող նպատակներով։

Չիկագոյի կոնվենցիա
Չիկագոյի կոնվենցիա

Արգելափակված տարածքներ

Ի թիվս այլ բաների, Չիկագոյի կոնվենցիան ամրագրեց ոչ կանոնավոր թռիչքների իրավունքները։ Դրանք վերաբերում են ոչ կանոնավոր միջազգային չվերթներին։ Կոնվենցիան ստորագրած պետությունները պարտավոր էին այլ երկրների օդանավերին տրամադրել նման իրավունք, պայմանով, որ նրանք (պետությունները) անհրաժեշտության դեպքում կարող էին անհապաղ վայրէջք պահանջել։

Այս պայմանավորվածությունը մեծապես նպաստեց միջազգային հաղորդակցությանը: Բացի այդ, այն զգալի խթան հաղորդեց ոչ կանոնավոր չվերթների ոլորտի զարգացմանը։ Նրանց օգնությամբ սկսեցին տեղափոխել բազմաթիվ բեռներ ու փոստ։ Մյուս կողմից, ուղևորահոսքը հիմնականում մնաց սահմաններումկանոնավոր թռիչքներ։

1944-ի Չիկագոյի կոնվենցիան թույլ տվեց ստեղծել բացառման գոտիներ: Յուրաքանչյուր պետություն իրավունք ստացավ որոշել իր օդային տարածքի նման հատվածները։ Արգելքը կարող է պայմանավորված լինել ռազմական անհրաժեշտությամբ կամ հանրային անվտանգությունն ապահովելու իշխանությունների ցանկությամբ։ Այս միջոցը սահմանափակեց թռիչքները միասնական հիմունքներով: Սահմանափակված տարածքները պետք է ունենան ողջամիտ սահմանափակումներ, որոնք չեն խանգարի այլ թռիչքների օդային նավարկությանը:

Յուրաքանչյուր նահանգ պահպանել է արտակարգ իրավիճակներում իր տարածքով թռիչքներն ամբողջությամբ սահմանափակելու իրավունքը։ Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիան սահմանում է, որ այս դեպքում արգելքը պետք է կիրառվի ցանկացած երկրի նավերի վրա՝ անկախ նրանց օրինական պատկանելությունից։

Մաքսային և համաճարակային հսկողություն

Պայմանագրով յուրաքանչյուր երկիր պարտավոր է զեկուցել իր մաքսային օդանավակայանները։ Համաձայն 1944 թվականի Չիկագոյի կոնվենցիայի՝ դրանք անհրաժեշտ են վայրէջքի պահանջը կատարող այլ պետությունների ինքնաթիռներ վայրէջք կատարելու համար։ Նման օդանավակայաններում իրականացվում են մաքսային ստուգումներ և հսկողության այլ ձևեր։ Նրանց մասին տեղեկատվությունը հրապարակվում և փոխանցվում է Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպությանը (ICAO), որը ստեղծվել է նույն կոնվենցիայի ստորագրումից հետո։։

Ինքնաթիռներն օգնեցին աշխարհին դառնալ գլոբալ: Այսօր, ընդամենը մի քանի ժամում, դուք կարող եք ճանապարհ անցնել ամբողջ մոլորակի վրա: Սակայն կապերի դյուրացումը և ընդլայնումը ոչ միայն դրական հետևանքներ ունի։ Մարդկանց տեղաշարժը Երկրի մի ծայրից մյուսը մեկ անգամ չէ, որ դարձել է համաճարակների տարածման պատճառ։ ՇատերըՄոլորակի որոշակի շրջանին բնորոշ հիվանդությունները մեկ անգամ բոլորովին այլ միջավայրում ավելի վտանգավոր են դառնում մեծության կարգով։ Այդ իսկ պատճառով, համաձայն 1944 թվականի Չիկագոյի կոնվենցիայի, այն ստորագրած երկրները պարտավորվել են կանխել օդային ճանապարհով համաճարակների տարածումը։ Խոսքը հիմնականում խոլերայի, տիֆի, ջրծաղիկի, ժանտախտի, դեղին տենդի և այլնի մասին էր։

Չիկագոյի կոնվենցիա 1944 թ
Չիկագոյի կոնվենցիա 1944 թ

Օդանավակայաններ և ինքնաթիռներ

Ստորագրող երկրների բոլոր հանրային օդանավակայանները պետք է բաց լինեն ոչ միայն իրենց, այլ նաև այլ երկրների նավերի համար։ Օդային երթևեկության բոլոր մասնակիցների համար պայմանները սահմանվում են հավասար և միատեսակ։ Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիան տարածում է այս սկզբունքը ցանկացած ինքնաթիռի վրա, ներառյալ օդերևութաբանական և ռադիոապահովման նպատակով օգտագործվող օդանավերը:

Նաև համաձայնագիրը նախատեսում է երկրների վերաբերմունքը իրենց օդանավակայաններից օգտվելու համար վճարների նկատմամբ։ Նման հարկերը սովորական պրակտիկա են։ Դրա միավորման և ընդհանրացման համար միջազգային հանրությունը որդեգրել է այս գումարների հավաքագրման մի քանի հիմնական սկզբունքներ։ Օրինակ, օտարերկրյա նավերի համար վճարները չպետք է գերազանցեն «հայրենի» նավերի վճարները: Միևնույն ժամանակ, յուրաքանչյուր մարմին իրավունք ունի ստուգումներ անցկացնել այլ անձանց ինքնաթիռներում: Չեկերը չպետք է կատարվեն անհիմն ուշացումներով:

1944-ի Չիկագոյի քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կոնվենցիան սահմանեց սկզբունքը, որ օդանավը կարող է ունենալ միայն մեկ «ազգություն»: Դրա գրանցումը պետք է պատկանի մեկ պետության, այլ ոչ թե միանգամից երկու։ Որտեղսեփականության իրավունքը թույլատրվում է փոխել: Օրինակ, ինքնաթիռը կարող է մեքսիկականից գնալ կանադական, բայց այն չի կարող միաժամանակ լինել և՛ կանադական, և՛ մեքսիկական: Նավի գրանցումը փոխվում է նախկին երկրում ընդունված օրենսդրության համաձայն։

Միջազգային օդային երթևեկությանը մասնակցող ինքնաթիռները ստանում են ազգային նույնականացման նշաններ: Պետությունը պետք է իր խնդրանքով ցանկացած այլ երկրի տրամադրի իր նավերի մասին այլ տեղեկություններ: Այս տվյալները համակարգվում են Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպության կողմից։

Դյուրացում

Չիկագոյի 1944 թվականի համընդհանուր ճանաչված կոնվենցիան այն կանոնների և սկզբունքների աղբյուրն է, որոնցով ապրում է միջազգային օդային ճանապարհորդության արդյունաբերությունը: Այդ նորմերից մեկն էլ համարվում է երկրների օգնությունը՝ օդային ճանապարհորդությունն արագացնելու հարցում։

Արդյունավետ մեթոդ այս դեպքում անհարկի ձևականությունների համատարած պարզեցումն է։ Առանց դրանց ավելի հեշտ է տեղափոխել անձնակազմեր, ուղեւորներ և բեռներ, որոնց համար մի կետից մյուսը շարժման արագությունը երբեմն չափազանց կարևոր է։ Սա վերաբերում է նաև ներգաղթի մաքսային ընթացակարգերին: Որոշ պետություններ ստորագրում են անհատական համաձայնագրեր իրենց հիմնական գործընկերների և հարևանների հետ՝ ավելի հեշտացնելով այդ երկրների միջև օդային ճանապարհորդությունը:

1944-ի Չիկագոյի կոնվենցիան սահմանեց այն սկզբունքը, որ օտարերկրյա օդանավերի քսանյութերը, վառելիքը, պահեստամասերը և սարքավորումները չեն կարող մաքսատուրքերի ենթարկվել: Նման հարկերը վերաբերում են միայն գետնին բեռնաթափված բեռներին։

Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիա
Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիա

Օդային վթարի հետաքննություն

Առանձին խնդիր, որը ամրագրված է 1944 թվականի Քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիայով, ավիավթարի մասնակից ինքնաթիռների ճակատագիրն է։ Եթե մի երկրի նավը վթարի է ենթարկվում մյուս երկրի օդային տարածքում, ապա այս երկու երկրներն էլ պետք է փրկարարական և որոնողական գործողություններ իրականացնեն փոխօգնության սկզբունքին համապատասխան։

Գոյություն ունի միջազգային հանձնաժողովներ ստեղծելու պրակտիկա, որոնք վերահսկողության տակ են վերցնում ավիավթարների պատճառների հետաքննությունը։ Այն պետությունը, որտեղ գրանցված է կործանված ինքնաթիռը, իրավունք ունի այնտեղ դիտորդներ նշանակել։ Երկիրը, որտեղ տեղի է ունեցել վթարը, պետք է օդանավի սեփականատիրոջը ուղարկի հետաքննության վերաբերյալ մանրամասն հաշվետվություն, ինչպես նաև դրա վերջնական եզրակացությունը: Այս կանոնները գործում են նաև Ռուսաստանի համար, քանի որ Ռուսաստանի Դաշնությունը Չիկագոյի կոնվենցիայի մասնակից է: Ավիացիոն պատահարների հետաքննության հարցում երկրների փոխգործակցության արդյունքում հնարավոր է հասնել առավելագույն հնարավոր արդյունքի։

Քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիան ստորագրած բոլոր երկրները պարտավորվել են ներդնել և օգտագործել նորագույն օդային նավիգացիոն սարքավորումներ: Նաև երկրները համագործակցում են միմյանց հետ միասնական սխեմաների և քարտեզների կազմման ոլորտում։ Միավորման համար ընդունվել են դրանց արտադրության ընդհանուր ստանդարտներ։

Կանոնակարգ

Գործարկումից հետո բոլոր ինքնաթիռները ստանում են փաստաթղթերի ստանդարտ փաթեթ: Սրանք են գրանցման վկայականը, թռիչքի գրանցամատյանը, թռիչքային պիտանիության վկայականը, օդանավի ռադիոյի լիցենզիան, բեռների մանիֆեստները և այլն:

Շատ թղթեր ստանալու համարթռիչքից անմիջապես առաջ: Օրինակ, ռադիոսարքավորումների շահագործման համար պահանջվող թույլտվությունը տրվում է այն երկրի կողմից, որի տարածքով կանցնի առաջիկա թռիչքը։ Միայն անձնակազմի անդամները, ովքեր որակավորում են դա անելու համար, կարող են օգտագործել այս տեխնիկան:

Բեռնափոխադրումների հատուկ սահմանափակումներ են կիրառվում ռազմական նյութերի և ռազմական տեխնիկայի նկատմամբ։ Նման իրերը կարող են փոխադրվել միայն այն պետության թույլտվությամբ, որի օդային տարածքում թռչում է ինքնաթիռը։ Նավի վրա լուսանկարչական սարքավորումների օգտագործումը նույնպես կարգավորվում է։

Ամբողջ միջազգային հանրության համար ընդհանուր կանոնները ազդում են թռիչքների մի շարք ասպեկտների վրա, բացի արդեն թվարկվածներից: Դրանք են՝ վերգետնյա գծանշումները, աերոնավիգացիոն և կապի համակարգերը, վայրէջքի վայրերի և օդանավակայանների բնութագրերը, թռիչքների կանոնները, տեխնիկական և թռիչքային անձնակազմի որակավորումը և այլն։ Ընդունված են առանձին կանոնակարգեր թռիչքների մատյանների պահպանման, գծապատկերների և քարտեզների կազմման, ներգաղթի և մաքսային ընթացակարգերի համար։

Եթե պետությունը հրաժարվում է շարունակել պահպանել բոլորի համար ընդհանուր կանոնները, նա պետք է անհապաղ տեղեկացնի իր որոշումը Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպությանը: Նույնը վերաբերում է այն դեպքերին, երբ երկրներն ընդունում են կոնվենցիայի նույն ուղղումը։ Ձեր չափանիշները փոխելու չցանկանալու մասին ծանուցումը պետք է լինի 60 օրվա ընթացքում:

Չիկագոյի կոնվենցիա 1944 թ
Չիկագոյի կոնվենցիա 1944 թ

ICAO

43-րդ հոդվածում Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիան սահմանեց Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպության անվանումը և կառուցվածքը:Նրա հիմնական ինստիտուտներն էին Խորհուրդը և Համագումարը: Կազմակերպությանը կոչ է արվել ավելի արագ և կանոնավոր դարձնել օդային ճանապարհորդության ողջ արդյունաբերության զարգացումը։ Կարևոր նպատակ է հռչակվել նաև միջազգային թռիչքների անվտանգության ապահովումը։

Այդ ժամանակից ի վեր (այսինքն՝ 1944 թվականից), ICAO-ն հետևողականորեն աջակցել է քաղաքացիական ավիացիայի նախագծմանը և շահագործմանը։ Նա օգնեց զարգացնել օդանավակայանները, օդուղիները և արդյունաբերությունը զարգացնելու համար անհրաժեշտ այլ հարմարություններ: Մի քանի տասնամյակների ընթացքում, կոնվենցիան ստորագրած երկրների ընդհանուր ջանքերի շնորհիվ, նրանք հասել են համընդհանուր ավիացիոն համակարգի ստեղծմանը, որը շարունակում է բավարարել կանոնավոր, տնտեսական և անվտանգ օդային հաղորդակցության աշխարհի անընդհատ աճող կարիքները:

Առնվազն երեք տարին մեկ անգամ Վեհաժողովը գումարվում է։ Այն ընտրում է նախագահ, քննարկում Խորհրդի հաշվետվությունները, որոշումներ է կայացնում խորհրդի կողմից իրեն ներկայացված հարցերի վերաբերյալ։ Համագումարը որոշում է տարեկան բյուջեն։ Բոլոր որոշումներն ընդունվում են քվեարկության սկզբունքով։

Խորհուրդը պատասխանատու է Ասամբլեայի առաջ: Դրանում ընդգրկված են 33 պետությունների ներկայացուցիչներ։ Ժողովը նրանց ընտրում է երեք տարին մեկ։ Խորհուրդը հիմնականում ներառում է երկրներ, որոնք առաջատար դեր են խաղում միջազգային ավիացիոն արդյունաբերության կազմակերպման գործում: Նաև այս մարմնի կազմը որոշվում է աշխարհի բոլոր տարածաշրջանների ներկայացվածության սկզբունքով։ Օրինակ, եթե աֆրիկյան երկրի լիազոր ներկայացուցչի լիազորությունների ժամկետը լրանում է, ապա նրա տեղը զբաղեցնում է աֆրիկյան այլ երկրի լիազոր ներկայացուցիչը։

ԻԿԱՕ-ի խորհուրդն ունի նախագահ. Այն չունի ձայնի իրավունք, սակայն կատարում է մի քանի կարևոր գործառույթ։ Նախագահը հրավիրում է օդային տրանսպորտի կոմիտե, խորհուրդ ևՕդային նավագնացության հանձնաժողով. Որոշում կայացնելու համար կազմակերպությունը պետք է հավաքի իր անդամների ձայների մեծամասնությունը։ Ցանկացած պետություն, որը դժգոհ է քննարկման արդյունքից, կարող է բողոքարկել դրա արդյունքները։

Չիկագոյի կոնվենցիայի 17-րդ հավելվածը
Չիկագոյի կոնվենցիայի 17-րդ հավելվածը

Անվտանգություն

Չիկագոյի կոնվենցիայի 17-րդ կարևոր հավելվածը նվիրված է օդային ճանապարհորդությունների անվտանգությանը: Դրա հետ կապված հարցերը Խորհրդի իրավասության մեջ են։ Պաշտոնապես Հավելված 17-ը նվիրված է «միջազգային ավիացիայի պաշտպանությանը ապօրինի միջամտության գործողություններից»: Դրա վերջին փոփոխություններն ընդունվել են 2010 թվականին, ինչը վկայում է թռիչքների անվտանգության հետ կապված խնդիրների արդիականության մասին։

Համաձայն Հավելված 17-ի, յուրաքանչյուր պետություն պարտավորվում է կանխել քաղաքացիական ինքնաթիռներում ուղևորների կյանքի համար վտանգավոր պայթուցիկ նյութերի, զենքի և այլ նյութերի և առարկաների ներմուծումը: Անվտանգությունն ապահովելու համար վերահսկվում է մուտքը դեպի օդանավակայանների տեխնիկական տարածքներ։ Ստեղծվում են մեքենաների և անձանց նույնականացման համակարգեր։ Կատարվում են ուղևորների կենսագրության ստուգումներ։ Տրանսպորտային միջոցների և մարդկանց տեղաշարժը դեպի ինքնաթիռ վերահսկվում է։

Յուրաքանչյուր նահանգ պետք է ավիաընկերություններից պահանջի, որ չթույլատրված մարդկանց օդաչուների խցիկից դուրս պահեն: Փոխադրողները նաև վերահսկում են իրերը և հատկապես մոռացված և կասկածելի իրերը: Զննման պահից ուղևորները պետք է պաշտպանված լինեն չարտոնված խախտումներից կամ իրենց ուղեբեռի հետ շփվելուց: Տարանցիկ թռիչքներն այս առումով հատկապես կարևոր են։

Եթե թռչող ինքնաթիռում աննորմալ իրավիճակ է տեղի ունեցել (օրինակ՝ ինքնաթիռումառևանգվել է ահաբեկիչների կողմից), նավը պատկանող պետությունը պարտավոր է միջադեպի մասին հայտնել այն երկրների իրավասու մարմիններին, որոնց օդային տարածքում կարող է լինել առևանգված ինքնաթիռը։ Հարկ է նշել, որ օդային տրանսպորտը նախագծված է այնպես, որ օդաչուները կարողանան ապահով կերպով փակվել օդաչուների խցիկում։ Բորտուղեկցորդուհիները պետք է ստանան տեխնոլոգիաներ, որոնք կօգնեն նրանց զեկուցել ինքնաթիռի անձնակազմին ուղևորների սրահում գտնվող կասկածելի գործողությունների մասին:

Պետությունները, որոնք ստորագրել են Չիկագոյի կոնվենցիան, պարտավոր են պահպանել օդանավակայաններն ու օդանավակայաններն այնպես, որ նրանք պատրաստ լինեն արտակարգ իրավիճակների և անկանխատեսելի դեպքերի: Վնասը նվազագույնի հասցնելու համար անհրաժեշտ է նախնական նախապատրաստում: Հրդեհաշիջման, բժշկական և սանիտարական և շտապ օգնության ծառայությունները պետք է աշխատեն անխափան։

Օդանավակայանների տարածքում պատվերը տրամադրում է ոստիկանությունը և հենց օդանավակայանի անվտանգության ծառայությունը։ Նրանց ամբողջ աշխատանքն այնպես է կառուցված, որ արտակարգ իրավիճակների դեպքում տրանսպորտային հանգույցի ադմինիստրացիան հնարավորություն ունենա արագ և արդյունավետ կերպով համակարգելու այս տարբեր ծառայությունների գործողությունները։ Անհրաժեշտ է պարբերաբար արդիականացնել այն սարքավորումները, որոնցով իրականացվում է ստուգումը։ Փաստաթղթերը պետք է համապատասխանեն նաև ժամանակակից պահանջներին՝ և՛ նույնականացման քարտեր, և՛ ճանապարհորդական կտրոններ:

Չիկագոյի կոնվենցիայի ICAO-ի հավելվածները
Չիկագոյի կոնվենցիայի ICAO-ի հավելվածները

Այլ առանձնահատկություններ

Թռիչքները պարզեցնելու համար յուրաքանչյուր երկիր կարող է որոշել ճշգրիտ երթուղիները, որոնք պետք է իրականացվեն իր օդային տարածքում: Նույնը վերաբերում է օդանավակայանների ցանկին։

Եթե ենթակառուցվածքըպետությունը հնանում է, խորհուրդը պետք է խորհրդակցի հենց այդ պետության, ինչպես նաև իր հարևանների հետ։ Նմանատիպ քննարկում կարող է տեղի ունենալ, երբ այն այլևս չի բավարարում օդերևութաբանական և ռադիո ծառայությունների պահանջներին։ Սովորաբար Խորհուրդը ուղիներ է փնտրում ենթակառուցվածքների արդիականացման համար անհրաժեշտ միջոցներ հայթայթելու համար։ Այս հարցը չափազանց կարևոր է, քանի որ պետությունը, որը չի մտածում իր օդանավակայանների և սարքավորումների վիճակի մասին, վտանգում է ոչ միայն իր, այլ նաև օտարերկրյա քաղաքացիներին։ Խորհուրդը կարող է կարիքավոր երկրին տրամադրել նոր հարմարություններ, օգնություն անձնակազմով և այլն:

Հետաքրքիր է, որ 1944 թվականի Միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի մասին Չիկագոյի կոնվենցիան առաջին նման փաստաթուղթը չէր: Այս համաձայնագրի ստորագրումից հետո նրա բոլոր միջազգային նախորդները դատապարտվեցին։ Այդպիսին էր 1919 թվականի օդային նավարկության կարգավորման Փարիզի կոնվենցիան, ինչպես նաև 1928 թվականի Առևտրային ավիացիայի մասին Հավանայի կոնվենցիան։ Չիկագոյի փաստաթուղթը լրացրեց և բարելավեց դրանց դրույթները:

Կոնվենցիան ստորագրելով՝ պետությունները համաձայնեցին չկնքել երրորդ կողմի այլ պայմանագրեր, որոնք ինչ-որ կերպ հակասում են դրան: Եթե նման պարտավորություններ ստանձնում է մասնավոր ավիաընկերությունը, ապա նրա երկրի իշխանությունները պետք է հասնեն դրանց դադարեցմանը։ Միևնույն ժամանակ թույլատրվում են համաձայնագրեր, որոնք չեն հակասում կոնվենցիային։

աղբյուրը Չիկագոյի 1944 թվականի կոնվենցիան է
աղբյուրը Չիկագոյի 1944 թվականի կոնվենցիան է

Վեճերի լուծում

Եթե որոշ երկրներ համաձայն չեն միմյանց հետ կոնվենցիայի հոդվածների մեկնաբանության հարցում, նրանք կարող են դիմել Խորհրդին։ Այս մարմնում վեճը կլինիդիտարկվում են այլ շահագրգիռ պետությունների ներկայացուցիչների կողմից: Նույն կանոնը վերաբերում է Չիկագոյի կոնվենցիայի հավելվածներին: ICAO-ն ստեղծել է փոխզիջումների համակարգ, որը կօգնի գտնել փոխշահավետ լուծում նույնիսկ իրավական առումով ամենադժվար իրավիճակում: Եթե պետությունը դժգոհ է Խորհրդի որոշումից, նա իրավունք ունի այն բողոքարկել արբիտրաժային դատարանում (օրինակ՝ Միջազգային Ուղղափառության Մշտական Պալատում) 60 օրվա ընթացքում։։

ICAO-ն կարող է պատժամիջոցներ կիրառել մասնավոր ավիաընկերության դեմ, որը հրաժարվում է հետևել կազմակերպության որոշումներին: Եթե Խորհուրդը նման քայլի դիմի, ապա բոլոր պետությունները պարտավորվում են արգելել իրավախախտ ընկերությանը թռչել իրենց տարածքով։ Այլ պատժամիջոցներ են սպասում այն պետությանը, որը չի ցանկանում կատարել իր պարտավորությունները։ Խոսքը խորհրդում և վեհաժողովում նրա ձայնի իրավունքի կասեցման մասին է։

Քանի որ 1944 թվականին ստորագրված փաստաթուղթը, տեխնոլոգիական առաջընթացի և այլ բնական փոփոխությունների պատճառով, չէր կարող միշտ մնալ նույնը և միևնույն ժամանակ համապատասխանել դարաշրջանի ժամանակակից իրողություններին, ԻԿԱՕ-ն ներմուծեց Հավելվածներ ընդունելու պրակտիկան։ Չիկագոյի կոնվենցիա. Դրանց հաստատումը պահանջում է կազմակերպության խորհրդի ձայների երկու երրորդը:

Չիկագոյում վավերացված փաստաթղթերը և բնօրինակ հավելվածները պահվում են ԱՄՆ կառավարության արխիվում: Կոնվենցիան բաց է մնում ՄԱԿ-ի բոլոր անդամների համար, ովքեր ցանկանում են միանալ դրան: Տեսականորեն, եթե պետությունը բացառված է Միավորված ազգերի կազմակերպության կազմից, ապա այն նույնպես դուրս է մնում ԻԿԱՕ-ից:

Այն երկրները, որոնք հրաժարվում են ընդունել նոր փոփոխություններ իր հիմնական փաստաթղթում՝ կոնվենցիայում, կարող են «վտարվել» ԻԿԱՕ-ից (չնայած դա չի պահանջում. Խորհրդի բոլոր ձայները, բայց միայն երկու երրորդը): Բացառման մասին որոշումը կայացվում է վեհաժողովում. Միևնույն ժամանակ, յուրաքանչյուր պետություն իրավունք ունի միակողմանիորեն չեղյալ հայտարարել կոնվենցիան: Դա անելու համար նա պետք է տեղեկացնի ICAO-ին իր որոշման մասին:

Խորհուրդ ենք տալիս: