Իր պատմության ընթացքում մարդկությունը գրեթե միշտ դիմել է բռնության՝ լուծելու որոշակի խնդիրներ, որոնք առաջացել են ուղղակիորեն պետությունների և նրանց կառուցվածքային տարրերի միջև: Որովհետև այն պահից, երբ մարդը փայտը վերցրեց, հասկացավ, որ ուժով կարող ես ստիպել քո տեսակին ճիշտ գործել: Հասարակության էվոլյուցիայի գործընթացում զարգացել է նաև ռազմական արվեստի ոլորտը։ Այսինքն՝ մարդիկ անընդհատ փնտրում ու փնտրում են միմյանց ոչնչացնելու նոր ուղիներ։ Բայց, բացի ռազմական արհեստի այս հատվածից, զարգացել է նաև կառավարման ոլորտը։ Այսինքն՝ բանակի անմիջական վերահսկողության գործընթացն ավելի արդյունավետ է դարձել և թույլ է տալիս շատ ավելի լիարժեք իրացնել ամբողջ բանակի ներուժը։ Սակայն համակարգող բնույթի որոշ բանակային կառույցներ բավականին երկար պատմություն ունեն։ Դրանք ձևավորվել են շատ դարերի ընթացքում։ Գերագույն գլխավոր հրամանատարի պաշտոնը միանգամայն հնարավոր է դասակարգել որպես այդպիսին, որն այսօր էական դեր է խաղում բազմաթիվ ռազմական գործընթացներում և փաստացի հակամարտություններում։ Հարկ է նշել, որ այս պաշտոնը ոչ միայն մեծ պատասխանատվություն է, այլ նաև ահռելի թվով լիազորությունների սպեկտր։ Բացի այդ, այս պաշտոնը զբաղեցնող անձի համար.վստահված է մի շարք գործառույթների կատարում, որոնք կքննարկվեն ավելի ուշ հոդվածում։
Ո՞վ է գերագույն հրամանատարը:
Այս տերմինը նշանակում է միանգամից մի քանի հասկացություններ: Ինչպես հեղինակն արդեն նշել է ավելի վաղ, սա որոշակի ինստիտուտ է ռազմական կառավարման ոլորտում։ Այսինքն՝ գերագույն հրամանատարը՝ որպես պաշտոն, որոշակի տեսակի պարտավորությունների, գործառույթների և պարտականությունների համակցություն է։ Բայց կա ներկայացված տերմինի մեկ այլ մեկնաբանություն. Ըստ այդմ՝ գերագույն հրամանատարը կոնկրետ անձնավորություն է, ով օժտված է մեծ թվով լիազորություններով ռազմական հրամանատարության ոլորտում և ով համակարգում է որոշակի պետության զորքերի բացարձակապես ողջ զանգվածը։։
Գերագույն գլխավոր հրամանատարը որպես բարձրագույն պաշտոնյա
Հոդվածում Գերագույն հրամանատարին կդիտարկվի հենց որպես իշխանության ամենաբարձր էշելոնին պատկանող անձ։ Որպես կանոն, այդ անձը կենտրոնական է պետության ողջ ռազմական հիերարխիայում։ Որոշ դեպքերում գերագույն հրամանատարը բացառապես այն մարդն է, ով իրականացնում է բանակի և նավատորմի հրամանատարությունը դաշտում։ Մնացած դեպքերում այդ լիազորությունները վերապահված են պետության ղեկավարին։ Այս միտումը մի տեսակ հարգանքի տուրք է գոյություն ունեցող շատ պետությունների ներսում ժողովրդավարական հարաբերություններին: Բացի այդ, զորքերի հրամանատարությունն իրականացնելու իշխանության դեմոկրատ առաջնորդի ձեռքում կենտրոնացումը թույլ է տալիս երկիրը պաշտպանել ռազմական էլիտայի կողմից իշխանության զավթումից:
տերմինի պատմություն
Մինչ օրս հստակ հայտնի չէ, թե պատմական որ ժամանակաշրջանում է հայտնվել այս տերմինը և սկսել գործածվել այն իմաստով, որով բոլորը սովոր են այն լսել: Այս դեպքում անհասկանալի է, թե ինչու են բաժանվել պետության ղեկավարի և ռազմական ոլորտի կենտրոնական դեմքի գործառույթները։ Հայտնի է, որ առաջին անգամ «հրամանատար-գլխավոր» տերմինն օգտագործել է Շոտլանդիայի, Անգլիայի և Իռլանդիայի թագավոր Չարլզ I-ը։ Նա միավորում էր տիրակալի և գլխավոր հրամանատարի լիազորությունները։ Այսպիսով, շատ պատմաբաններ կարծում են, որ հենց այս պահից է հայտնվել հոդվածում նշված ինստիտուտը։ Այլ կերպ ասած, Չարլզ I-ը համաշխարհային պատմության առաջին գերագույն հրամանատարն է։
Գլխավոր հրամանատարի պաշտոնը Ռուսաստանի պատմության մեջ
Զինված ուժերի գերագույն հրամանատարը ոչ վաղ անցյալում առաջին անգամ հայտնվեց «Շարգերի աղյուսակում». Նրա պաշտոնն առաջին անգամ հաստատվել է ժամանակակից Ռուսաստանի տարածքում Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ։ Ներկայացված պաշտոնում առաջին անգամ նշանակվել է իշխան Նիկոլայ Նիկոլաևիչ Կրտսերը։ Դա տեղի է ունեցել 1914 թվականի հուլիսի 20-ին։ Ինստիտուտը ստեղծվել է ներկայիս կառուցվածքը վերակազմավորելու և ռազմական իշխանությունը թագավորական ընտանիքի ներկայացուցչի ձեռքում կենտրոնացնելու նպատակով։ Բացի այդ, նման քայլը ճիշտ էր ողջախոհության տեսանկյունից, քանի որ այդ ժամանակ արդեն հասունացել էր կայսրությունում տիրող ինքնավարության ռեժիմի նկատմամբ հանրային դժգոհությունը։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ գլխավոր հրամանատարի պաշտոնը մեկ անգամ չէ, որ փոխանցվել էկայսերական բանակի տարբեր նշանավոր հրամանատարներ, ընդհուպ մինչև Բրեստի հաշտության պայմանագրի ստորագրումը։ Այդ պահից գլխավոր հրամանատարը նշանակվեց միայն բանակի և նավատորմի գործունեությունը համակարգելու համար։
Պաշտոնի հետագա զարգացում
Այսօր բոլորը գիտեն, թե ով է գերագույն հրամանատարը և որն է այս պաշտոնը։ Բայց երբ Խորհրդային Միությունը առաջացավ որպես առանձին ինտեգրալ պետություն, այն ժամանակ արդեն իսկ նշված համաձայնագրի արդյունքում այս պաշտոնը չհաստատվեց ռազմական հակամարտությունների բացակայության պատճառով։ Քաղաքական վերնախավից նշանակվել է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի (Հայրենական մեծ պատերազմի) գերագույն հրամանատար։ 1941 թվականի օգոստոսի 8-ին Իոսիֆ Վիսարիոնովիչ Ստալինը դարձավ նրան։ Նշենք, որ նա այս պաշտոնում մնաց նույնիսկ պատերազմի անմիջապես ավարտից հետո։ Բայց ԽՍՀՄ-ում որոշվեց, որ անհրաժեշտ է վերակազմակերպել այնպիսի պաշտոն՝ որպես գերագույն հրամանատար։ Հայրենական մեծ պատերազմն ավարտվեց, Ստալինը մահացավ, իսկ ԱՄՆ-ի հետ նոր հակամարտությունը շեմին էր։ Ուստի կուլիսներում այս պաշտոնը սկսեց զբաղեցնել ԽՍՀՄ պաշտպանության խորհրդի նախագահը։
Ինստիտուտ ժամանակակից Ռուսաստանում
Այսօր Ռուսաստանի բանակի գերագույն հրամանատարի պաշտոնը զբաղեցնում է Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերի ողջ զանգվածի գերագույն ղեկավարը:
Այս կարգավիճակը ոչ միայն աջակցում է բանակի կազմակերպական կառուցվածքին, այլև իրավաբանորեն կարգավորվում է։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 87-րդ հոդվածը նշում է, որգերագույն հրամանատարը երկրի նախագահն է։
Դիրքի նորմատիվ հիմք
Ռուսաստանի Դաշնությունը իրավական և ժողովրդավարական պետություն լինելուն համապատասխան՝ հանրային կարգավորման գրեթե բոլոր հարցերը կարգավորվում են օրենքով։ Գերագույն հրամանատարը բացառություն չէ: Այն գործում է տարբեր կանոնակարգերի նորմերի հիման վրա։ Այսպիսով, պաշտոնի նորմատիվ կարգավորման համակարգը բաղկացած է հետևյալ իրավական ակտերից, այն է՝.
1) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն.
2) Դաշնային օրենք «Ռազմական դրության մասին».
3) Պաշտպանության դաշնային օրենք.
Այս ակտերը նաև հստակեցնում են, թե ինչ լիազորություններ ունի Ռուսաստանի Դաշնության գերագույն հրամանատարը:
Հզորություններ
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն հրամանատարն օժտված է մի շարք հատուկ լիազորություններով, որոնք չունեն պետական իշխանության հիերարխիայի այլ անձինք: Այս պաշտոնը զբաղեցնող անձը լիազորված է՝
- Ռուսաստանի Դաշնությանը ուղղված ուղղակի սպառնալիքի դեպքում պետության տարածքում ռազմական դրություն մտցնել։
- Վերահսկեք ռազմական դրության իրականացումը.
- Ապահովել պետական իշխանության բարձրագույն մարմինների գործունեությունը այս ռեժիմի օրոք.
- Ստեղծել պլաններ՝ ներգրավելու զինված ուժերը՝ ռազմական դրություն ապահովելու համար։
- Ապահովել քաղաքական կուսակցությունների և այլ քարոզչական միավորների գործունեության կասեցումը պետության տարածքում պատերազմի ժամանակ։
- Իրականացնել պահման արգելքներըհանրահավաքներ և արշավներ ռազմական դրության պայմաններում։
- Գերագույն հրամանատարին է վստահված Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի հաստատման խնդիրը։
- Բացի այդ, գլխավոր հրամանատարը նշանակում և ազատում է ՀՅԴ-ի բարձրագույն հրամանատարությանը:
- Այս պաշտոնը զբաղեցնողն է որոշում պետության տարածքում ռազմական քաղաքականությունը։
- Գերագույն գլխավոր հրամանատարը կարող է մոբիլիզացնել բանակը, եթե դրա համար հիմքեր կան.
- Նա նաև որոշում է ՀՖՖ-ի զորքերի ուղղակի տեղակայման մասին։
- Գերագույն գլխավոր հրամանատարը հրամաններ է արձակել քաղաքացիներին զինվորական ծառայության զորակոչելու մասին.
Բացի ներկայացված լիազորություններից՝ նախագահին (որպես գերագույն գլխավոր հրամանատար) վստահված են մի շարք այլ հատուկ գործառույթներ, որոնք նույնպես կարևոր են պետության պաշտպանունակության և ռազմական հզորության ապահովման համար։ Մինչ օրս հոդվածում ներկայացված պաշտոնը զբաղեցնում է Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ Պուտինը։
Գերագույն գլխավոր հրամանատարի կողմից տրված նորմատիվ ակտեր
Զինված ուժերի լիազորություններն իրականացնելու և գործունեությունը կազմակերպելու համար այդ պաշտոնը զբաղեցնող անձը հնարավորություն ունի իր անմիջական գործունեության բնագավառում ընդունել որոշակի կարգի կանոնակարգեր։ Ըստ այդմ՝ իր իրավասության շրջանակներում գերագույն հրամանատարն իրավունք ունի հրամաններ և ցուցումներ արձակել։
Բացի այդ, պետության պաշտպանունակության ապահովմանն ուղղված գործունեությունը խրախուսելու նպատակով վաստակավորներին պարգևատրում է պատվոգրերով, ինչպես նաև շնորհակալություն հայտնում նրանց։
Եզրափակելով պետք է նշելոր ներկայացված հաստատությունն ունի մի շարք բնորոշ հատկանիշներ հայրենիքի տարածություններում. Բացի այդ, դրա կարգավորման իրավական ռեժիմը դեռ որոշակի բարելավումների կարիք ունի, որպեսզի ներկայացված պաշտոնը զբաղեցնող անձի լիազորությունների իրականացումն իրականացվի առավել արդյունավետ և լիարժեք։
