Տարածաշրջանային անվտանգության համակարգը ներառում է որոշակի տարածաշրջանում տերությունների հարաբերությունները։ Առանձին երկրներ ունեն իրենց ձևերը որոշելու ունակություն, ունեն ինքնիշխանություն, ունեն զարգացման իրենց ուրույն ուղիները տնտեսության, քաղաքականության և մշակույթի բնագավառներում։ Միևնույն ժամանակ, անվտանգությունը ենթադրում է ռազմական սպառնալիքի, քաղաքական դիվերսիայի կամ տնտեսական ոլորտում խնդիրների բացակայություն։ Տարածաշրջանային անվտանգությունը ենթադրում է արտաքին դերակատարների չմիջամտություն պետության ներքին գործերին։
Ընդհանուր դիտումներ
Տարածաշրջանային անվտանգության արդյունավետ ապահովումը հնարավորություն է տալիս պահպանել սպառնալիքի բացակայությունը միջազգային, մոլորակային մակարդակում։ Միևնույն ժամանակ, որոշակի ազգի ներսում անվտանգության ծրագրերն իրականություն դարձնելու հնարավորություններ կան: Իրականում նման անվտանգության հիմնական պոստուլատների իրականացման առանձնահատկությունները հռչակված են ՄԱԿ-ի ստորագրությամբ տրված կանոնադրությամբ։ Այս կազմակերպության փաստաթղթերը վկայում են այն մասին, որ անհրաժեշտ է ձևավորել տարածաշրջանային կառույցներ, համաձայնագրեր, որոնքկնպաստեր իրավիճակը կարգավորելուն՝ միևնույն ժամանակ չհակասելով իշխանությունների գլոբալ միավորման սկզբունքներին և նպատակներին։
Ներկայումս կամավոր կերպով ստեղծվում են անվտանգության տարածաշրջանային կազմակերպություններ, խմբեր, որոնք ձևավորվում են տարբեր ուժերի պաշտոնական ներկայացուցիչների մասնակցությամբ։ Նման համայնքները խաղաղ նպատակներ են հետապնդում։ Նրանց հիմնական խնդիրն է պահպանել մեր մոլորակի բազմազանությունը՝ տնտեսություն, քաղաքական հիմքեր, մշակույթ, պատմական ժառանգություն։ Միաժամանակ հաշվի է առնվում, որ աշխարհը մեկ ամբողջություն է, որի բոլոր տարրերը սերտորեն փոխկապակցված են։
Ընդհանուր և գերազանց
Միջազգային տարածաշրջանային անվտանգության առանձնահատկությունն այն է, որ մեր մոլորակի աշխարհաքաղաքականությունը բավականին բազմազան է, տարբեր երկրներում աշխատանքի բաժանումը նույնպես բավականին տարբեր է։ Միևնույն ժամանակ, հենց այս երևույթների հիման վրա է, որ տարբեր ուժեր կարող են բացահայտել ընդհանրություններ՝ կապված տնտեսության, քաղաքականության և ռազմական շահերի հետ։ Նման գործոնների հիման վրա ստեղծվում են դաշինքներ՝ քաղաքական, տնտեսական, ռազմական։ Ներկայումս ներկայացված են ուժերի մի քանի բլոկներ, որոնց շրջանակներում իրականացվում են տարածաշրջանի տարածաշրջանային անվտանգության պահպանման, պահպանման և կառավարման վերաբերյալ իրենց ուրույն դրույթներն ու պատկերացումները։ Դրանք են, օրինակ, ԱՊՀ-ն, ՆԱՏՕ-ն, Եվրամիությունը։
Միասին աշխատելը թույլ է տալիս ավելի արդյունավետ կերպով խթանել անվտանգության քաղաքականությունը: Վերջերս դա արտահայտվել է խաղաղ ապագային ուղղված շահերի պաշտպանության և կնքված միջուկային ազատ գոտիների և միջազգային մակարդակով ընդունված այլ համաձայնագրերում։ Տարածաշրջանային անվտանգության կենտրոններն ակտիվորեն աշխատում են տարբեր լիազորություններում։ Մեծ մասըԼայնորեն հայտնի է ԵԱՀԿ-ի բնակիչների շրջանում, բայց ոչ պակաս նշանակալից է ՕՀՀ-ն, ASEAN-ը, որը գործում է ամերիկյան տարածքում Ասիայի հարավ-արևելյան շրջաններում:
Միայն առաջ
Տարածաշրջանային անվտանգության գերատեսչությունների բոլոր լիազորություններում իսկապես արդյունավետ աշխատելու համար անհրաժեշտ է գործնականում կիրառել ամենաժամանակակից մոտեցումներն ու համակարգերը։ Մեր մոլորակի վրա գլոբալ փոփոխությունները պետք է անմիջապես արտացոլվեն պետության ներքին և արտաքին քաղաքականության մեջ, այդ թվում՝ անվտանգության ասպեկտների հետ կապված։ Հատկապես նկատելի էր, թե աշխարհի տարածաշրջանների և դրանց անվտանգության մակարդակի վրա որքան ուժեղ է ազդում այն, ինչ տեղի է ունենում տարբեր երկրներում ԽՍՀՄ-ը բազմաթիվ առանձին տերությունների վերածվելու ժամանակաշրջանում։ Ոչ պակաս նշանակալից էին Սառը պատերազմի ժամանակները, որոնք անմիջականորեն ազդեցին ոչ միայն մասնակից երկրների, այլև մոլորակի բոլոր տերությունների վրա։
Մեր երկրում Տարածաշրջանային անվտանգության վարչությունը ներկայումս աշխատում է եվրոպական նմանատիպ ասոցիացիաների ներկայացուցիչների հետ միասին՝ ձևավորելու արդյունավետ համակարգ, որը կաշխատի միջազգային մակարդակով և կապահովի անվտանգությունը ինչպես ԱՊՀ-ի, այնպես էլ Եվրոպայում, ինչպես նաև. ինչպես նաև ամբողջ մոլորակում։
ՄԱԿ-ի անվտանգության խոստում
Նման կազմակերպության ստեղծման հիմնական գաղափարն այն ենթադրությունն էր, որ մեկ օբյեկտ, որը կարտացոլի տարբեր տերությունների քաղաքականությունն ու շահերը, կարող է խաղաղության երաշխիք հանդիսանալ միջազգային ասպարեզում: ՄԱԿ-ի միջոցով ենթադրվում էր ամրապնդել տերությունների միջև հարաբերությունները, ստեղծել տարածաշրջանային ազգային անվտանգություն ընդունած երկրներից յուրաքանչյուրում.մասնակցությունը, ինչպես նաև հաշվի առնել բոլոր տերությունների և մոլորակի ամբողջ բնակչության շահերը: Ներկայումս այս կազմակերպության գործունեությունը լիովին վերահսկվում է պաշտոնապես ընդունված կանոնադրությամբ։
Ինչպես հետևում է պաշտոնապես հայտարարված պոստուլատներից, տարածաշրջանային անվտանգությունը, խաղաղությունը միջազգային մակարդակով պայմանավորված են տարբեր տերությունների և ազգերի շահերի ճանաչմամբ և նկատառումով։ Միաժամանակ անհրաժեշտ է հիշել միջազգային իրավունքը, հավատարիմ մնալ դրա սկզբունքներին, խստորեն պահպանել չափանիշները։ Այս հարցերը վերահսկելու համար հավաքվել էին Անվտանգության խորհուրդը և վեհաժողովը։ Այնուամենայնիվ, չնայած կազմակերպության մասշտաբին, որն արտացոլում է իշխանությունների միավորման շահերի հնարավորությունները, նրա իրական իրավասությունները բավականին սահմանափակ են, ինչը միևնույն ժամանակ որոշակի մակարդակի պաշտպանություն է տալիս առանձին պետություններին, թե՛ մասնակից պետություններին։ ՄԱԿ-ում և նրանք, ովքեր չեն միացել կազմակերպությանը։
Գործունեության ոլորտ
Միջազգային մակարդակով ՄԱԿ-ը տարածաշրջանային անվտանգության գլխավոր տնօրինությունն է։ Այս կազմակերպության ասամբլեան իրավունք ունի հանդիպել՝ քննարկելու համաշխարհային անվտանգությանն առնչվող հարցերի լայն շրջանակ։ Միևնույն ժամանակ, այս կազմավորման պատասխանատվության ոլորտը ներառում է համագործակցության սկզբունքների սահմանումն ու հռչակումը։ Ասամբլեան իրավունք ունի խորհուրդներ տալ լիազորություններին, թե ինչպես լավագույնս գործել կոնկրետ իրավիճակում, ինչպես նաև կապ հաստատել ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի հետ:
ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը զգալի պատասխանատվություն ունեցող մարմին է: Սա պրոֆեսիոնալների համայնք է, ովքեր ստիպված են իրականացնել տարածաշրջանային անվտանգությունը և պահպանել խաղաղությունը մոլորակի վրա։ Սրա շրջանակներումմասնագետների ժողովներ՝ հարկադրական, կանխարգելիչ միջոցների ընդունում. Անվտանգության խորհուրդը գործում է ՄԱԿ-ի անունից և կարող է վերահսկել կազմակերպության տրամադրության տակ գտնվող զինված ուժերը։ Կանոնադրությունից բխում է, որ որոշ դեպքերում հնարավոր է ակտիվ միջոցներ ձեռնարկել, եթե իրական գործոնները սպառնում են խաղաղ իրավիճակին։ ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը կարող է ակտիվ լինել և օգտագործել ռազմական ռեսուրսները, եթե որոշակի ուժ դրսևորվի ագրեսիվ, և հակամարտության խաղաղ լուծումներ չգտնվեն։
Հնարավորությունների և ռեսուրսների մասին
Տարածաշրջանային անվտանգությունը կառավարելու համար ՄԱԿ-ը, կենտրոնանալով կանոնադրական դրույթների վրա, կարող է այդ ասոցիացիայի մաս կազմող երկրներին տրամադրել ուժեր, միջոցներ և այլ տեսակի օբյեկտիվ, սուբյեկտիվ օգնություն: Դա անելու համար դուք պետք է պաշտոնական համաձայնագիր կնքեք Անվտանգության խորհրդի հետ: Հնարավոր է, որ անհրաժեշտ լինի միանգամից մի քանի նման համաձայնագրեր ստորագրել։ Բոլոր փաստաթղթերը ենթակա են վավերացման, միայն դրանից հետո այն ուժի մեջ կմտնի։
ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը պատասխանատու է զինված ուժերի ստեղծման, շահագործման և լուծարման հետ կապված հարցերի համար: Կանոնադրությունը հայտարարում է, որ տարածաշրջանային անվտանգությունն իրականացվում է ազգային անվտանգության ընդհանուր կառուցվածքում ընդգրկված հատուկ համակարգերի միջոցով։ Փաստաթղթում նշվում է նաև, որ հնարավոր է տարածաշրջանային պայմանագրեր կնքել՝ ուղղված տարածաշրջանում խաղաղ, անվտանգ միջավայրի պահպանմանը։ Կարելի է կնքել միայն այնպիսի համաձայնագրեր, որոնք չեն հակասում ՄԱԿ-ի գործունեության սկզբունքներին, այս ասոցիացիայի գոյության նպատակներին։։
Բարդ կառուցվածք
Մարզում ներառված են շրջանի անվտանգության տարածքային ստորաբաժանումներըմիջազգային մակարդակի միասնական համակարգ՝ որպես ամբողջություն մոլորակի վրա անվտանգ կյանք ապահովելու համար: Կանոնադրությունը հայտարարում է, թե ինչպես են փոխկապակցված ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը, համաձայնագրերը և տարածաշրջանային մակարդակի մարմինները: Անվտանգության խորհուրդն իրավունք ունի օգտագործելու մարմիններ, համաձայնագրեր, ուղղորդելու հարկադրական գործողություններ, որոնք նախատեսված են որոշակի տարածքում խաղաղություն պահպանելու կամ հաստատելու համար: Բայց իշխանություններն իրենք չեն կարող հարկադրական գործողություններ կատարել, եթե դրա համար կա միայն սեփական նախաձեռնությունը, նախ պետք է Անվտանգության խորհրդի հավանություն ստանալ։ Այնուամենայնիվ, կա բացառություն ընդհանուր կանոնից. Օրինակ, եթե որոշակի երկիր կիրառում է ագրեսիվ քաղաքականություն, որը միջազգայնորեն կասեցված է, ապա կարող են հարկադիր գործողություններ ձեռնարկվել՝ վերացնելու նման գործելակերպին վերադառնալու փորձը: Սա ճիշտ է այն տերությունների համար, որոնք մասնակցել են Երկրորդ համաշխարհային պատերազմին։ Նման առավելություններ ունեն միայն այն պետությունները, որոնք այն ժամանակ միավորվել էին Հիտլերյան ռեժիմի դեմ պայքարող կոալիցիայում։
Խարտիան ընդգծում է, որ հարկադրական միջոցներով հաստատված տարածաշրջանային անվտանգությունը կարող է կիրառվել միայն ՄԱԿ-ի մասնակցությամբ՝ խիստ սահմանափակ շրջանակներում։ Խաղաղության պահպանմանն ուղղված գործողությունները, ինչպես երևում է պրակտիկայից, կարող են կիրառվել նաև տարածաշրջանային կազմակերպությունների նկատմամբ, ինչը հստակորեն վկայում են ԵԱՀԿ-ի ընդունած փաստաթղթերը և ԱՊՀ-ի ներկայացուցիչների ստորագրած համաձայնագրերը։։
Պաշտպանեք շրջակա միջավայրը
Էկոլոգիական անվտանգությունը տարածաշրջանային տնտեսական անվտանգության հետ մեկտեղ առանձնահատուկ դիրք է գրավում։ մասնագիտացված կազմակերպություններ,Նրանք, ովքեր զբաղվում են այս խնդիրներով, ուսումնասիրում են տարբեր օբյեկտներ, որոնք կարող են ազդել շրջակա միջավայրի վիճակի վրա, գնահատում են դրանց գործունեության հետ կապված ռիսկի աստիճանը, ինչպես նաև վերլուծում են տարածաշրջանի հնարավոր հեռանկարները: Մենք ուսումնասիրում ենք սոցիալ-բնական համակարգերը խիստ սահմանված սահմաններով: Համոզվեք, որ գնահատեք տարածաշրջանում առկա արդյունաբերական օբյեկտների ազդեցության աստիճանը, սուբյեկտները, տարածքի կառուցվածքը: Շրջակա միջավայրի անվտանգության գնահատման ոլորտում աշխատելիս կարևոր է հաշվի առնել տարածաշրջանում տեղակայված բոլոր գործոնների, օբյեկտների և սուբյեկտների փոխհարաբերությունները:
Աշխատանքների շրջանակում անհրաժեշտ է ուսումնասիրել տարածքային ցուցանիշները. Ամենատարրականը ազդեցության, աղտոտման, ազդեցության ոլորտներն են։ Այս ոլորտների բնութագրերը կախված են արդյունաբերության տեխնոլոգիական ազդեցությունից՝ սահմանված նորմերով և պահպանված իրականում։
Թողարկման առանձնահատկությունները
Տարածաշրջանային անվտանգության էկոլոգիական կառավարումը ներառում է կանոնավոր հետազոտություն և տեխնածին ազդեցության մակարդակի գնահատում: Միաժամանակ վերլուծվում են ներքին գործոնները։ Աշխատանքում օգտագործվող չափանիշները պետք է համակողմանիորեն ցույց տան ուսումնասիրվող տարածքի վիճակը, ինչպես նաև ապահովեն տեղեկատվության անհրաժեշտ հիմքը հետագա վերլուծության համար: Տարածաշրջանի էկոլոգիական անվտանգության համար պատասխանատու մասնագետները պետք է կանխատեսեն, թե արտադրական գործընթացը կարգավորելու դեպքում ապագայում որքանով կփոխվի մարզի կառուցվածքը։ Կարևոր է ժամանակին և ճիշտ գնահատել, թե որքան ուժեղ է գործոնների ազդեցությունը ստացողների վրա, և դրանից եզրակացնել.որոշակի ուսումնասիրության տարածքի բնորոշ բնապահպանական անվտանգության քանակական մակարդակ:
Վերլուծության ընթացքում ստացված գնահատականները պետք է հետագայում օգտագործվեն տվյալ տարածաշրջանի արդյունաբերությունը վերահսկելու համար: Ստացված ցուցանիշները թույլ են տալիս շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումների համար ֆինանսների օպտիմալ բաշխում, հարկերի և վարկերի քաղաքականության ձևավորում և ֆինանսներ։ Բնապահպանական անվտանգության տվյալների հիման վրա պետք է կազմվի արդյունաբերական կառուցվածք։ Միայն որակական վերլուծությամբ և բոլոր էական գործոնները հաշվի առնելով՝ տարածաշրջանը կզարգանա որպես անբաժանելի միավոր, տեխնո-սոցիալ-բնական համակարգ՝ ներկայով և ապագայով՝ ոչ միայն արդյունաբերական, այլև բնապահպանական տեսանկյունից պիտանի կյանքի համար:.
Տարածաշրջանային անվտանգություն. ասիական տարածքների առանձնահատկությունները
Վերջերս Կենտրոնական Ասիայի տարածքների ազգությունների կողմից ապրած շրջադարձները շատերին հատկապես մտահոգել են: Այստեղ է, որ համեմատաբար վերջին տարիներին ի հայտ են եկել նոր ուժեր, և աշխարհաքաղաքական գնահատականը սովորաբար ներառում է հինգ երկրների վիճակի վերլուծություն, որոնք ունեն ինքնիշխանություն, անկախություն, ինստիտուտներ և սեփական հնարավորություններ::
Մասնագետները նշում են, որ այս բոլոր ուժերին բնորոշ են բավականին նման դժվարություններ քաղաքական, ֆինանսական, սոցիալական և մշակութային ոլորտում։ Դա մեծապես պայմանավորված է սոցիալական կառուցվածքի, երկրների միջև արդյունաբերական հարաբերությունների առանձնահատկություններով։ Ելնելով ստեղծված իրավիճակից՝ պետությունների միջև կառուցվել է բավականին սերտ երկխոսություն, հաստատվել է փոխգործակցություն՝ անցումային շրջանը պարզեցնելու, շուկայական տնտեսության ստեղծման գործընթացն ավելի արդյունավետ դարձնելու համար։տնտ. Անկասկած, մի քանի տերությունների համատեղ աշխատանքը տարածաշրջանային տնտեսական անվտանգության հասնելու ամենաարդյունավետ միջոցն է։
Ինչու է ամեն ինչ այդքան բարդ?
Կենտրոնասիական մասերում տեղակայված տերություններն ունեն բավականին անբարենպաստ աշխարհագրական և քաղաքական առանձնահատկություններ ծովային նավահանգիստների բացակայության պատճառով։ Միաժամանակ փորձագետները նշում են, որ Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանի նշանակությունը տարեցտարի կավելանա։ Դա պայմանավորված է խոշոր միջազգային երկաթուղու կառուցմամբ, ճանապարհային և օդային տրանսպորտի ուղիների մշակմամբ։ Ոմանք ասում են, որ Ղազախստանը, Ուզբեկստանը և նրանց երեք հիմնական հարևանները մոտ ապագայում կդառնան եվրոպական տերությունները և ասիական երկրները կապող առանցքային կամուրջ։
Շատ առումներով հաջողությունը պայմանավորված է երկրի ղեկավարների և բնակչության՝ իրենց դիրքը գիտակցելու կարողությամբ և դրանից բխող արտոնություններով, որոնք կարող են օգտագործվել։ Սա ունեն Թուրքմենստանը, Տաջիկստանը, Ղրղզստանը, թեև ներկայումս դրանք հիմնականում անտեսված են։ Հաջողության հասնելու համար անհրաժեշտ է միավորել ջանքերը և աշխատել տարածաշրջանում կյանքի անվտանգությունն ու կայունությունը բարելավելու համար, այդ թվում՝ տնտեսական։ Կարևոր է միջոցներ ձեռնարկել տարածքային ամբողջականության ապահովման և այն սահմանների պահպանման համար, որոնք ներկայումս առկա են քարտեզների վրա։ Այս փաստը, ըստ աշխարհաքաղաքական փորձագետների, չափազանց կարևոր է ընդհանուր տարածաշրջանի տնտեսական զարգացման համար, բայց ոչ պակաս կարևոր այն ձևավորող առանձին տերությունների համար։
ՉափանիշներՄիասնություն
Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանում ներկայումս գոյություն ունեցող տերությունները բավականին փոքր են իրենց չափերով, և այստեղ բնակչությունը խոսում է շատ մոտ լեզուներով: Երկրներն իրենք շատ կոմպակտ տեղակայված են, նրանց մշակույթներն ու ավանդույթները, սոցիալական կառուցվածքի առանձնահատկությունները շատ ընդհանրություններ ունեն: Կենտրոնական Ասիան իսլամական քաղաքակրթության թագավորության ավանդական վայրն է: Բացի այդ, հին ժամանակներում այս երկրները միավորված էին մեկ ուժի՝ ԽՍՀՄ-ի կազմում։ Դրանցում զարգացման տնտեսական և սոցիալական մակարդակը մոտավորապես նման է, ինչպես նաև տեղի բնակչության կենսակերպը, հասարակության ներսում հարաբերությունները կարգավորող սոցիալական մեխանիզմները, հասարակության հոգեբանությունը որպես այդպիսին: Ներքին քաղաքականությունը, որը սերտորեն կապված է աշխարհաքաղաքականության հետ, նույնպես պայմանավորված է այս երկրների փոխկապակցվածության առատությամբ։
Կենտրոնական Ասիան իրականում կամուրջ է, որը կապում է եվրոպական ուժերն ու ասիական մշակույթը, իսլամը և քրիստոնեությունը: Վերը նշված պետություններն իրենց տրամադրության տակ ունեն և՛ աշխատանքային ներուժ, և՛ տնտեսություն, աճի բնական հնարավորություններ։ Իհարկե, աշխարհագրական դիրքն այնպիսին է, որ համաշխարհային տնտեսության համար այն, ամենայն հավանականությամբ, ապագայում ծայրամասային կլինի, քանի որ հնարավոր չէ պահպանել արտադրական ենթակառուցվածք, որը կարող է բավարարել լայն հանրության պահանջները: Միևնույն ժամանակ, կապերի հաստատումն ու տնտեսական տարածաշրջանային անվտանգության բարձրացումը, նույնիսկ հաշվի առնելով անբարենպաստ իրավիճակը, հնարավոր է, եթե համադրվեն հարևանների ջանքերն ու ռեսուրսները։
Իրավիճակի առանձնահատկությունները
ԻնչպեսՓորձագետներն ասում են, որ շատ առումներով գործերի ներկայիս վիճակը, դրա բարդությունը պայմանավորված է նրանով, որ տերությունները հանկարծակի անկախություն ձեռք բերեցին՝ առանց դրա վրա հաշվելու, քանի որ ութսունական թվականներին Կենտրոնական Ասիան էր, որ պաշտպանում էր Խորհրդային Միությունը, այնուհետև հավատարիմ մնացին։ միութենական համաձայնագիրը շարունակելու գաղափարին։ Այս ազգերի ներկայացուցիչները համաձայնել են Նովոոգարևոյի համաձայնագրերին։ 1991 թվականին, առանց մեծ վարանելու, նրանք բոլորը միացան ԱՊՀ-ին, չնայած Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանի ներկայացուցիչների բացակայությանը Բիալովեզայի փաստաթղթերի ստորագրման ժամանակ::
Հարեւանների այս վերաբերմունքը մեծապես ստիպեց նորանկախ երկրների ղեկավարներին վերանայել իրենց դիրքորոշումները։ Պատմական ճակատագրերը դեռևս սովորական են, և ժամանակակից պատմությունը զարգացման բազմաթիվ տարբերակներ է տալիս: Այնուամենայնիվ, փորձագետները համաձայն են, որ միայն տարածաշրջանային տնտեսական անվտանգությանն աջակցելու միասնական ռազմավարությունը կարող է երաշխավորել հաջող ապագա ամբողջ տարածաշրջանի համար:
